Дата принятия: 08 сентября 2020г.
Номер документа: 33-5178/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 сентября 2020 года Дело N 33-5178/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Ишимова А.А.,
судей Мироненко М.И., Дроздове В.Ю.,
при ведении протокола помощником судьи Бабкиным А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фомина С.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) о назначении пенсии,
по апелляционной жалобе Фомина С.А. на решение Ханты-Мансийского районного суда от 18 июня 2020 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Мироненко М.И., судебная коллегия
установила:
Фомин С.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в г. Ханты-Мансийске), мотивируя требования тем, что по результатам рассмотрения его заявления от (дата) ответчиком принято решение от (дата) об отказе в назначении страховой пенсии по старости. Отказ мотивирован отсутствием необходимой продолжительности педагогического стажа. В специальный стаж пенсионным органом не зачтены отдельные периоды нахождения истца в служебных командировках и на курсах повышения квалификации, данные периоды впоследствии включены в педагогический стаж решением суда. С учетом включенных судом периодов педагогический стаж истца составляет 24 года 8 месяцев 28 дней. (дата) истцом подано повторное заявление о назначении пенсии, решением ответчика от (дата) истцу отказано в назначении пенсии. Истец считает решение пенсионного органа от (дата) незаконным, нарушающим его право на своевременное пенсионное обеспечение. На основании изложенного, с учетом уточнений, истец просит суд признать решение от (дата) незаконным, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с (дата).
Истец Фомин С.А. в судебное заседание не явился, дело рассмотрено с участием его представителя Простокишина Ф.А., поддержавшего исковые требования.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Ханты-Мансийске Пахотина Л.Г. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.
Суд постановилизложенное выше решение.
В апелляционной жалобе истец Фомин С.А. выражает несогласие с постановленным по делу решением, просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что по состоянию на (дата) у него имелся педагогический стаж продолжительностью более 25 лет. По мнению истца, право на пенсию возникло у него с указанной даты.
В возражении на апелляционную жалобу ответчик ГУ-УПФ РФ в г. Ханты-Мансийске просит оставить решение суда без изменений, указывая на необоснованность доводов жалобы.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец, представитель ответчика не явились, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Руководствуясь статьями 327, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного постановления.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, Фомин С.А. (дата) года рождения, будучи зарегистрированным в системе государственного пенсионного страхования (дата), (дата) обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Ханты-Мансийске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.
Решением ГУ-УПФ РФ в г. Ханты-Мансийске от (дата) истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального (педагогического) стажа. По подсчетам ответчика на дату обращения педагогический стаж истца составлял 24 года 2 месяца 17 дней (при необходимом стаже 25 лет).
Не согласившись с решением ответчика от (дата), истец обратился в суд. Решением Ханты-Мансийского районного суда от 28 февраля 2020 года удовлетворены требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в служебных командировках общей продолжительностью 191 день (6 месяцев 11 дней).
(дата) Фомин С.А. вновь обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-УПФ РФ в г. Ханты-Мансийске от (дата) (номер) истцу отказано в назначении пенсии со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа. Кроме того, пенсионным органом разъяснено истцу о возникновении права на назначение пенсии со сроков, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону N 400-ФЗ, при условии наличия педагогического стажа не менее 25 лет.
При рассмотрении спора суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости с (дата), указывая как на отсутствие необходимого специального стажа, так и на преждевременное обращение до наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону N 400-ФЗ.
Судебная коллегия находит вывод суд об отсутствии у истца необходимого специального стажа неправильным, поскольку с учетом включенных судом периодов (продолжительностью 6 месяцев 11 дней) по состоянию на (дата) педагогический стаж истца составлял более 25 лет.
Однако ошибочный вывод суда не является основанием для пересмотра решения, так как с учетом изменений пенсионного законодательства право на назначение пенсии по состоянию на (дата) у истца не возникло.
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на её получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону N 400-ФЗ (ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Как следует из приложения 7 к Федеральному закону N 400-ФЗ, страховая пенсия подлежит назначению не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на такую пенсию в 2019 году.
В силу ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Из чего следует, что лицам, которые в период с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. приобретут стаж на соответствующих видах работ, в частности в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости может назначаться через шесть месяцев со дня возникновения права на такую пенсию.
Таким образом, на день обращения истца в территориальный орган Пенсионного фонда у него имелся специальный стаж необходимой продолжительности, однако с учетом изменений пенсионного законодательства право на назначение пенсии не возникло. В связи с чем, решение пенсионного органа в части отказа в назначении пенсии является законным.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, истцом не учтены вышеприведенные положения Федерального закона N 400-ФЗ, регламентирующие сроки назначения страховой пенсии по старости в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста, в случае возникновения права на пенсию с 2019 года и далее.
Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Фомина С.А. - без удовлетворения.
Председательствующий Ишимов А.А.
Судьи Мироненко М.И.
Дроздов В.Ю.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка