Дата принятия: 20 февраля 2023г.
Номер документа: 33-5176/2023
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 февраля 2023 года Дело N 33-5176/2023
<данные изъяты>
<данные изъяты> 20 февраля 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Тегуновой Н.Г.,
судей Перегудовой И.И., Гарновой Л.П.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кожуховской А.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску Ивановой Н. Б. к Управлению Росреестра по <данные изъяты>, ОСП по <данные изъяты> и <данные изъяты>, Рузскому РОСП ГУ ФССП России по <данные изъяты> об отмене решения о приостановлении государственного кадастрового учета, отмене решения апелляционной комиссии, возложении обязанности провести регистрацию кадастрового учета и права, отмене постановлений о запрете на совершение действий по регистрации,
по апелляционной жалобе Ивановой Н. Б. на решение Железнодорожного городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,
заслушав доклад судьи Гарновой Л.П.,
установила:
Иванова Н.Б. обратилась в суд с указанным иском, указав, что является собственником 1/2 доли земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 1 021 кв.м., кадастровый <данные изъяты>. Остальными сособственниками земельного участка являются Григорьева Н.А. и Осипенко С.А., каждый по 1/4 доли в праве собственности на земельный участок.
<данные изъяты> между сособственниками было заключено соглашение о разделе земельного участка и прекращении права общей долевой собственности. Обратившись в Росреестр с заявлением о регистрации права собственности каждого сособственника на выделенный ему земельный участок, <данные изъяты> истец получила уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета, из содержания которого следует, что в ЕГРН содержатся сведения о запретах на совершение действий с земельным участком по регистрации на основании постановлений Рузского РОСП от <данные изъяты> и от <данные изъяты> в отношении должника Осипенко С.А.. Учитывая то, что её право собственности на земельный участок не обременено запретами, полагает, что Росреестр необоснованно приостановил регистрационные действия по выделению ей её земельного участка и регистрации на него права собственности. Не согласившись с решением о приостановлении регистрационных действий, <данные изъяты> она обратилась с апелляционной жалобой, однако ей было отказано в удовлетворении её жалобы, действия отдела Росреестра признаны правомерными. При этом на собрание комиссии её не вызывали и не извещали, что является нарушением п. 33 Приказа Министерства экономического развития РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> "Об утверждении Положения о порядке формирования и работы апелляционной комиссии, созданной при органе кадастрового учета, перечня и форм документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссии, а также документов, подготавливаемых в результате её работы".
Просила суд отменить решение о приостановлении кадастрового учета отдела по <данные изъяты> Росреестра по <данные изъяты> и отменить решение апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от <данные изъяты> в части ее прав.
Впоследствии Иванова Н.Б. уточнила требования, просила также отменить постановления Рузского РОСП от <данные изъяты>, <данные изъяты> и постановления ОСП по <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты>, которыми были наложены ограничения в виде запретов за совершение регистрационных действий с земельным участком.
В судебном заседании Иванова Н.Б. исковые требования поддержала, пояснила, что постановления судебных приставов были вынесены не в отношении неё, а в отношении других сособственников земельного участка, однако наложение ограничений на весь земельный участок, нарушает её право на выделение ей земельного участка, согласно заключенного с другими сособственниками соглашения.
Представили Управления Росреестра по <данные изъяты>, Рузского РОСП и ОСП по <данные изъяты> и <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Решением Железнодорожного городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования Ивановой Н.Б. удовлетворены частично.
Постановления судебных приставов-исполнителей Рузского РОСП от <данные изъяты> и <данные изъяты>, вынесенные в рамках исполнительного производства <данные изъяты>-ИП в части объявления запрета на совершение регистрационных действий и наложения ареста на весь земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>,площадью 1 021 кв.м., кадастровый <данные изъяты>, признано незаконными и подлежащими отмене.
В иске Ивановой Н.Б. об отмене в полном объеме постановлений о запрете на совершение действий по регистрации отказано.
В апелляционной жалобе Иванова Н.Б. просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение применения норм материального и процессуального права.
Определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от <данные изъяты> принято решение перейти к рассмотрению дела по иску Ивановой Н.Б. к Управлению Росреестра по <данные изъяты>, ОСП по <данные изъяты> и <данные изъяты>, Рузскому РОСП ГУ ФССП России по <данные изъяты> об отмене решения о приостановлении государственного кадастрового учета, отмене решения апелляционной комиссии, возложении обязанности провести регистрацию кадастрового учета и права, отмене постановлений о запрете на совершение действий по регистрации по правилам гражданского судопроизводства.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 209 и 210 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. ст. 64, 80 Федерального закона от <данные изъяты> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество.
Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.
Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от <данные изъяты> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если, в том числе, в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Из материалов дела усматривается, что Григорьева Н.А., Осипенко С.А. и Иванова Н.Б. являются собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>, микрорайон Салтыковка, <данные изъяты>, площадью 1 021 кв.м., кадастровый <данные изъяты>, в следующих долях: Григорьева Н.А. - 1/4 доли, Осипенко С.А.- 1/4 доли, Иванова Н.Б. - 1/2 доли.
<данные изъяты> между сособственниками земельного участка было заключено соглашение о его разделе, согласно которому, в результате раздела земельного участка, площадью 1021 кв.м., образуются два отдельных земельных участка, площадью 510 кв.м. (на который Осипенко С.А. и Григорьева Н.А. приобретают право собственности в равных долях, то есть по 1/2 доле каждый) и 511 кв.м. (на который приобретает право собственности Иванова Н.Б..)
С данным соглашением, межевым планом сособственники <данные изъяты> обратились в Управление Росреестра через МБУ "МФЦ г.о. Балашиха" <данные изъяты> с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
<данные изъяты> УФСГРКиК по <данные изъяты> вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на том основании, что ЕГРН содержит сведения о запретах на совершение действий по регистрации на основании постановления Рузского РОСП от <данные изъяты> <данные изъяты>, вынесенного в рамках исполнительного производства <данные изъяты> от <данные изъяты> и постановления Рузского РОСП от <данные изъяты> <данные изъяты> вынесенного в рамках исполнительного производства <данные изъяты>
Не согласившись с действиями Росреестра по приостановлению регистрационных действий, Иванова Н.Б. обратилась с жалобой в апелляционную комиссии, созданную при Управлении Росреестра по <данные изъяты> по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении государственного кадастрового учета или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
Решением заседания апелляционной комиссии от <данные изъяты> решение о приостановлении учетно-регистрационных действий признано соответствующим основаниям, предусмотренным п. 7 ч. 1 ст. 26 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из представленной Ивановой Н.Б. выписки из ЕГРН следует, что постановления Рузского РОСП о запрете на совершение действий по регистрации с земельным участком вынесены в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении должника Осипенко С.А., также <данные изъяты> ОСП по <данные изъяты> и <данные изъяты> вынесено постановление о запрете регистрационных действий с земельным участком в рамках исполнительного производства <данные изъяты>, должником по которому является Григорьева Н.А.. Право собственности Ивановой Н.Б. на долю земельного участка не обременено запретами на совершение регистрационных действий.
Из постановлений Рузского РОСП от <данные изъяты> и <данные изъяты> следует, что данными постановлениями был объявлен запрет в рамках исполнительного производства <данные изъяты>-ИП, возбужденного в отношении должника Осипенко С.А. на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Росреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении всего земельного участка, площадью 1 021 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, микрорайон Салтыковка, <данные изъяты>.
Постановлением ОСП по <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты> в рамках исполнительного производства <данные изъяты>-ИП, возбужденного в отношении должника Григорьевой Н.А., объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Росреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении 1/4 доли в праве собственности на земельный участок площадью 1 021 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, микрорайон Салтыковка, <данные изъяты>.
Удовлетворяя исковые требования о признании незаконными и подлежащими отмене постановления Рузского РОСП от <данные изъяты> и <данные изъяты> в той части, в которой арест (объявление запрета на совершение регистрационных действий) наложен на весь земельный участок, поскольку должник Осипенко С.А является собственником 1/4 доли в праве собственности на данный земельный участок, и не является собственником всего земельного участка, наложением ареста на весь земельный участок, нарушается право собственности истца Ивановой Н.Б., которая стороной исполнительного производства не является.
Одновременно с этим суд не нашел оснований для признания незаконными и подлежащими отмене постановлений Рузского РОСП в полном объеме, и постановления ОСП по <данные изъяты> и <данные изъяты>, поскольку они вынесены законно в отношении должников Осипенко С.А., Григорьевной Н.А., вынесение данных постановлений предусмотрено Федеральным законом "Об исполнительном производстве" в качестве исполнительных действий, находящихся в компетенции судебных приставов-исполнителей, в производстве которых находятся исполнительные производства.
С выводами суда судебная коллегия соглашается.
Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов, изложенных судом в мотивировочной части решения, и не содержат правовых оснований для его отмены.
Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Железнодорожного городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Ивановой Н. Б. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка