Дата принятия: 22 июля 2021г.
Номер документа: 33-5176/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июля 2021 года Дело N 33-5176/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда
в составе:
председательствующего Хохловой Е.Ю.
судей Шапошниковой Т.В., Юдаковой Ю.Ю.
при секретаре Никулиной Д.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании 22 июля 2021 года гражданское дело по иску Наймушиной В.И. к администрации города Хабаровска о признании права собственности на земельный участок, по апелляционной жалобе представителя истца на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 14 апреля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Хохловой Е.Ю., объяснения Наймушиной В.И. и ее представителя Чуприной Т.А., представителя ответчика Власова Ю.Д., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Наймушина В.И. обратилась в суд с иском к администрации города Хабаровска о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 800 кв.м., с кадастровым номером 27:23:0051431:19. В обоснование иска указала, что в 1958 году ее отец приобрел домовладение по адресу: <адрес>, в 1970 году часть приобретенного дома сгорела, ее отец снес старый дом и в 1974 году построил на его месте новый дом. После смерти отца, имевшей место в 1983 году, она единолично владела домом и земельным участком на праве бессрочного пользования. Поскольку документы на постройку дома отцом не были оформлены, она в 2016 году в судебном порядке оформила правом собственности на дом. В безвозмездной передачи в собственность земельного участка, на котором расположен дом, ответчик отказал, однако, полагает, что вправе приобрести его в собственность как находящийся у нее в постоянном (бессрочном пользовании) и предоставленном до введения в действие Земельного кодекса РФ.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 14.04.2021 в удовлетворении иска Наймушиной В.И. отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что право бессрочного пользования на земельный участок перешло к ее отцу вместе с домом и после его смерти унаследовано истцом до введения в действие ЗК РФ, решением суда от 22.12.2016 была установлена принадлежность земельного участка расположенного по адресу <адрес>, к жилому дому расположенному по тому же адресу, считает отказ суда в удовлетворении иска неправомерным.
В письменных возражениях представитель ответчика просит оставить жалобу без удовлетворения, указывает на несоответствие адресов домовладений Хрестичева К.Е. и Ковалева Я.Е., приобретение право собственности на самовольную постройку в виде жилого дома истцом на основании решения суда от 22.12.2016, то есть после введения в действие Земельного кодекса РФ. Также указывает, что в силу п. 2 ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращаются принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства, а именно при создании или возведении на земельном участке самовольной постройки.
Изучив материалы дела, заслушав стороны, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на жалобу (ч.ч. 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия оснований к его отмене не находит.
Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 22.12.2016 за Наймушиной В.И. признано право собственности на самовольную постройку в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. При рассмотрении дела было установлено, что земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 800 кв.м., по договору застройки от апреля 1947 года был предоставлен Ковалеву Я.Е. под строительство жилого дома, после завершения строительства возведенный жилой дом был продан, последним покупателем был отец истца - Наймушин И.П., продавец - Хрестичев К.Е., строительный адрес был изменен на <адрес>. В дальнейшем приобретенный Наймушиным И.П. дом сгорел. Новый дом был построен без оформления соответствующих документов.
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался ст. 25 ЗК РФ, ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и исходил того, что право собственности на жилой дом возникло у Наймушиной В.И. на основании решения суда, признавшим за ней право на самовольную постройку, в 2016 году, т.е. после введения в действие Земельного кодекса РФ и не в порядке наследования, а также из отсутствия доказательств того, что используемый Наймушиной В.И. земельный участок, на котором расположена самовольная постройка в виде жилого дома, выделялся ей или её наследодателям в установленном законом порядке, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.
В силу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим Федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Статьей 39.5 ЗК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень случаев предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.
Согласно п. 7 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется (п. 1).
Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях,а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается (п. 3).
Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (п. 4).
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным
основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (п. 9.1).
Из материалов дела усматривается, что право собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, у истца возникло после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, при этом жилой дом в порядке наследования истцами не приобретался.
Истцом в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ не были представлены доказательства, свидетельствующие о наличии оснований, предусмотренных ст. 39.5 ЗК РФ, для предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановленного по делу решения судебная коллегия не находит.
В целом, доводы апелляционной жалобы повторяют доводы, приведенные в обоснование иска, и не содержат указаний на обстоятельства, которые не были бы предметом исследования и оценки суда первой инстанции, не опровергают выводов суда и по существу сводятся лишь к несогласию с ними, они направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, основания к которой отсутствуют.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 14 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Наймушиной В.И. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка