Определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 августа 2021 года Дело N 33-5175/2021

от 31 августа 2021 г. по делу N 33-5175/2021 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего И.Н.Овсянниковой,

судей Ю.Ю.Юдаковой, Ю.А.Бисюрко,

при секретаре Д.Э.Павленко,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Деменок А.А. на решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 25 марта 2021 года, принятое по гражданскому делу N 2-1376/2021 по иску Деменок А.А. к администрации г.Хабаровска о признании права собственности на объект незавершенного строительства, земельный участок.

Заслушав доклад судьи Овсянниковой И.Н., пояснения истца Деменок А.А., представителя ответчика Власова Ю.Д., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Деменок А.А. обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что решением Исполнительного комитета Хабаровского городского совета народных депутатов от 23.01.1989 N 35/4 Иваненко С.И. был предоставлен земельный участок в бессрочное пользование для проектирования и строительства жилого дома. После оформления документов на бессрочное пользование и получения разрешения на производство работ застройщику Иваненко С.Г. разрешено приступить к строительству. На предоставленном Иваненко С.Г. земельном участке им было начато строительство индивидуального жилого дома, был возведен фундамент из бетонных блоков, установлена конструкция стен. 26.10.1998 в связи с отъездом Иваненко С.Г. продал по расписке за 7 000 рублей Деменку А.А. фундамент и строительные конструкции, расположенные на земельном участке. После передачи имущества истец вступил во владение переданным ему имуществом.

Истец просил признать за ним право собственности на объект незавершенного индивидуального жилищного строительства - жилой дом, общей площадью 98,1 кв.м., местоположение объекта: <адрес>. Признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 771,35 кв.м., местоположение: <адрес>, кадастровый N.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 25 марта 2021 года исковые требования удовлетворены частично.

За истцом признано право собственности на объект незавершенного строительства, общей площадью 98,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером N, местоположение <адрес>.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Деменок А.А. просит отменить решение суда в части, и принять в данной части новое решение которым признать за ним право собственности на земельный участок площадью 771, 35 кв.м, местоположение: <адрес>, кадастровый N. Повторяя доводы искового заявления, указывает, что при покупке объекта незавершенного строительства к нему перешло право бессрочного пользования земельным участком. Не соглашаясь с выводом суда о том, что земельный участок под объектом незавершенного строительства может быть предоставлен исключительно в аренду для целей завершения строительства, указывает, что спорный земельный участок не был предоставлен в аренду под строительство ни истцу, ни предыдущему застройщику.

В отзыве на апелляционную жалобу администрация г. Хабаровска просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном заседании суда апелляционной инстанции, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения и (или) изменения.

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено приведенной статьей или другим Федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, решением Исполнительного комитета Хабаровского городского совета народных депутатов от 23.01.1989г. N 35/4 Иваненко С.Г. был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок общей площадью 0,6 га для проектирования и строительства одноквартирного жилого дома согласно справке, прилагаемой к данному решению.

Как следует из письма на имя Председателя Исполкома Совета народных депутатов г.Хабаровска от 04.01.1988 N 3, Индустриальный исполком ходатайствует от отводе Иваненко С.Г. земельного участка N 15 для проектирования и строительства индивидуального жилого дома в <адрес>.

В списке индивидуальных застройщиков коттеджами усадебного типа по <адрес> поименован под N 3 Иваненко С.Г., указан номер участка - 15 (приложение N 1 к письму Дальстроя от 09.11.1988 N АЩ-3625).

14.02.1989г. Иваненко С.Г. выдан Государственный акт серии N о том, что за указанным землепользователем закрепляются в бессрочное и бесплатное пользование 0,06 гектаров земли по ул. <адрес> для строительства 1-кв. двухэтажного жилого дома. Данный акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за N 22.

Как следует из архивной выписке от 09.12.2019 N 232-2019н КГБУ "Государственный архив Хабаровского края" Иваненко С.Г. являлся членом Товарищества "Адресат" при СМУ-7 Дальстроя на строительство индивидуальных домов по <адрес>.

Согласно сообщения Департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска от 31.07.2019, в департаменте отсутствуют какие-либо сведения и документы о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (ранее <адрес>).

Как следует из расписке от 26.10.1998г. Иваненко С.Г. получил от Деменок А.А. семь тысяч рублей за строительные материалы и конструкции находящиеся на участке застройки по <адрес>.

Согласно технического паспорта по состоянию на 12.02.2019 г., по адресу <адрес> на земельном участке расположен объект строительства - степень готовности объекта 18% разрешение на строительство не представлено.

Как следует из заключения кадастрового инженера ООО "РЗЦ "Азимут-ДВ" Мусаткиной А.С. от 22.07.2019, земельный участок по <адрес>, ныне <адрес> был предоставлен для строительства одноквартирного двухэтажного жилого дома на основании государственного акта N 22 от 14.02.1989г., земельный участок был учтен в ЕГРН с кадастровым номером N, площадь земельного участка согласно фактических границ составляет 790 кв.м., существующий объект незавершенного строительства расположен в границах земельного участка 27:23:0051518:194.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, руководствуясь положениями ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. 1, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" пришел к выводу, что расположенный на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0051518:194 объект незавершенного строительства, общей площадью 98.1 кв.м. ранее принадлежал Иваненко С.Г. и был продан истцу по расписке, администрация г. Хабаровска с требованиями об освобождении земельного участка не обращалась, в связи с чем истец вправе требовать признания за ним права собственности на объект незавершенного строительства общей площадью 98,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером N, местоположение: <адрес>, однако данный объект незавершенного строительства не является жилым домом, поскольку не отвечает его признакам, таким образом, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению частично.

В данной части решение суда сторонами не оспаривается.

Отказывая истцу в удовлетворении требований о признании права собственности на земельный участок, суд первой инстанции исходил из того, что в настоящее время сведения о регистрации права собственности за кем-либо на земельный участок N в ЕГРН отсутствуют, спорный земельный участок использовался истцом под индивидуальный огород (под посадку и выращивание сезонных овощных культур) на основании договора аренды земельного участка N 49/59 с 13.02.2002 по 05.06.2011 заключенного с Комитетом администрации города Хабаровска по управлению Индустриальным районом (ранее - комитет по управлению Южным округом), с 06.06.2011 и по настоящее время на основании актов, подтверждающих факт использования земельного участка (акты N 320/49/59, N 244/49/59, N 227/49/59, N 205/49/59, N 239/49/59, N 196/49/59), однако, акты о фактическом использовании земельного участка не являются правоустанавливающими документами на земельный участок и каких-либо прав на земельный участок не порождают. Наличие акта не свидетельствует о предоставлении земельного участка на каком-либо праве (постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды) в установленном законом порядке. Земельный участок предоставлялся истцу именно для использования под индивидуальный огород, а не для использования под существующий объект незавершенного строительства или же для завершения его строительства, в связи с чем, правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований в части признания права собственности на земельный участок отсутствуют.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, не находит оснований для иной оценки представленных сторонами доказательств, чем та, которая дана судом, поскольку выводы суда основаны на законе, являются верными, детально мотивированными, соответствующими правильно установленным обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что одновременно с передачей права собственности на недвижимую вещь передаются и права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, несостоятельны, поскольку объекты незавершенного строительства в отличие от зданий, сооружений не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода в эксплуатацию, что исключает возможность предоставления занятых ими земельных участков в собственность на основании норм Земельного кодекса Российской Федерации. Право на приобретение в собственность земельного участка собственник объекта незавершенного строительства приобретает только после окончания строительства и сдачи объекта в эксплуатацию.

Доводы апелляционной жалобы выражают несогласие с выводами суда, однако по существу их не опровергают, направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств, иное толкование норм материального права, и основанием к отмене решения суда являться не могут. Суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, разрешив спор в соответствии с материальным и процессуальным законом.

Руководствуясь ст. ст. 328,329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 25 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Деменок А.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка