Дата принятия: 15 марта 2022г.
Номер документа: 33-517/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТВЕРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 марта 2022 года Дело N 33-517/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда
в составе председательствующего судьи Буланкиной Л.Г.,
судей Гудковой М.В., Рязанцева В.О.,
при ведении протокола помощником судьи Дубининой Р.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Твери
по докладу судьи Буланкиной Л.Г.
дело по апелляционной жалобе МУ "Администрация городского поселения город Конаково Конаковского района Тверской области"
на решение Конаковского городского суда Тверской области от 25 ноября 2021 года, которым постановлено:
"Исковые требования Бабарика Антонины Александровны к Муниципальному учреждению "Администрация городского поселения город Конаково Конаковского района Тверской области", Отделу по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации муниципального образования городское поселение города Конаково Конаковского района Тверской области об обязывании провести капитальный ремонт жилого помещения, удовлетворить частично.
Обязать Муниципальное учреждение "Администрация городского поселения город Конаково Конаковского района Тверской области", находящееся по адресу: <адрес>А провести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - произвести следующие строительные работы: демонтаж инженерных систем; демонтаж кровельного покрытия; демонтаж поражённых деревянных конструкций (стропильные конструкции, перекрытия, стены и перегородки, конструкции пола и несущего каркаса, дверные и оконные блоки); ремонт столбчатых фундаментов; водоотведение ливневых и грунтовых вод от здания; монтаж новых деревянных конструкций (несущего каркаса, стропильных конструкций, перекрытия, стенового ограждения, конструкций пола, дверные и оконные блоки), обработанных антисептическими препаратами; монтаж кровельного покрытия; монтаж оборудования инженерных систем; внутренние отделочные работы; устройство отмостки по периметру здания, в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.
Исковые требования Бабарика Антонины Александровны в части по требованию к Отделу по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации муниципального образования городское поселение города Конаково Конаковского района Тверской области об обязывании провести капитальный ремонт жилого помещения - оставить без удовлетворения".
Судебная коллегия
установила:
Бабарика А.А. обратилась в суд с иском к Муниципальному учреждению "Администрация городского поселения город Конаково Конаковского района Тверской области" с требованиями возложить обязанность провести капитальный ремонт жилого помещения.
В обоснование иска указано, что истец является нанимателем по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Заключением от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссии, созданной для оценки помещений муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования Городское поселение город Конаково по признанию помещения жилым, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, спорное жилое помещение признано подлежащим капитальному ремонту. Заключением эксперта N ООО "<данные изъяты>" установлен перечень работ, необходимых для приведения здания в исправное состояние. На основании заключения Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Конаково вынесено постановление N о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подлежащим капитальному ремонту. Однако сроки капитального ремонта не установлены. ДД.ММ.ГГГГ истцом в администрацию города Конаково Тверской области направлено заявление о проведении капитального ремонта в месячный срок с момента получения заявления. В ответе на данное заявление получен ответ с указанием сведений о подаче заявки на включение в смету на 2022 год капитального ремонта, в том числе спорного жилого помещения, т.е. требования нанимателя о проведении капитального ремонта в разумные сроки проигнорированы. Ссылаясь на положения ст. ст. 67, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 16, 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N -Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", истец просила обязать ответчика провести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.
Определением суда от 12 октября 2021 года по ходатайству представителя ответчика к участию в деле в качестве соответчика привлечён Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации муниципального образования городское поселение города Конаково Конаковского района Тверской области.
В судебном заседании истец, ее представитель адвокат Сердюк Д.А. исковые требования поддержали.
Представитель ответчиков по доверенностям Соловьев В.О. в судебном заседании иск не признал, пояснив, что обязанность по проведению капитального ремонта лежит на собственнике жилого помещения. Провести капитальный ремонт невозможно, так как наступила зима. В строительной компании пояснили, что срок капитального ремонта составляет 180-200 дней. Также необходимо провести торги. Просил отсрочить проведение капитального ремонта до 6 месяцев. Торги будут объявлены после принятия решения судом. В бюджете не заложены денежные средства, они будут заложены в 2022 году. Денежных средств в бюджете нет. Пояснил, что ответчик готов предоставить маневренный фонд.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого и принятии нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований ставит вопрос в апелляционной жалобе представитель администрации МУ "Администрация городского поселения город Конаково".
В обоснование жалобы указано, что администрация не является собственником муниципального имущества, в связи с чем является ненадлежащим ответчиком. Кроме того, провести работы в установленный решением суда срок не представляется возможным, поскольку вид и перечень подлежащих выполнению работ является финансово затратным, требующим подготовки. С учетом всех необходимых процедур (проведение обследования, составление технического задания, размещение документации и проведение аукциона, заключение договора, разработка проекта и сметной документации, получение заключения экспертизы, аукцион на выполнение строительно-монтажных работ, подписание контракта и сами работы) минимальный срок на выполнение работ составит 188 календарных дней.
В заседании суда апелляционной инстанции истцом и представителем Муниципального учреждения "Администрация городского поселения город Конаково Конаковского района Тверской области" заявлено ходатайство об утверждении мирового соглашения, условия которого изложены в виде отдельного документа, содержащего просьбу о прекращении производства по делу. Истец отказалась от исковых требований к Отделу по управлению имуществом и земельным отношениям администрации города Конаково.
Обсудив заявленное ходатайство, условия мирового соглашения, отказ истца от требований к Отделу по управлению имуществом и земельным отношениям администрации города Конаково, заслушав объяснения представителя ответчика Муниципального учреждения "Администрация городского поселения город Конаково Конаковского района Тверской области по доверенности Мошовца Р.А., истца Бабарика А.А., ее представителя адвоката Сердюка Д.А., судебная коллегия полагает возможным утвердить заключенное сторонами мировое соглашение, принять отказ истца от иска в части, решение суда отменить, производство по делу - прекратить.
Согласно ч. 1 ст. 39, ч. 6 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в суде апелляционной инстанции истец вправе отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
На основании ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ч. 1 ст. 326.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения.
Согласно ч. 2 ст. 326.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173, главой 14.1 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.
В силу ч. 1 ст. 153.9 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающем полномочия представителя.
Мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой.
В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств и иные условия, не противоречащие федеральному закону (ч. 2 ст. 153.9 ГПК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 153.9 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение заключается в отношении предъявленных в суд исковых требований. Допускается включение в мировое соглашение положений, которые связаны с заявленными требованиями, но не были предметом судебного разбирательства.
Мировое соглашение, оформленное сторонами в письменной форме, отказ истца от иска в части, приобщены к материалам гражданского дела, содержат подписи полномочных сторон. Мировое соглашение, представленное на утверждение суда, отказ истца от части требований не противоречат закону, не нарушают права и законные интересы других лиц, соответствуют вышеуказанным нормам закона, мировое соглашение совершено по согласию сторон.
Как следует из подписанного сторонами мирового соглашения, заявления об отказе от части требований, объяснений явившихся в судебное заседание лиц, порядок и последствия прекращения производства по делу в связи с отказом от иска, заключением мирового соглашения, предусмотренные ст. ст. 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете спора и по тем же основаниям не допускается, сторонам понятны.
Разъяснены в судебном заседании и понятны сторонам последствия заявления об утверждении мирового соглашения, заявления об отказе от иска, предусмотренные ст. 326.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой при принятии отказа истца от иска, при утверждении мирового соглашения суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.
Судебная коллегия пришла к выводу о возможности утверждения мирового соглашения, принятия отказа истца от исковых требований с отменой решения суда и прекращением производство по делу.
Руководствуясь статьями 39, 153.8 - 153.10, 173, 220, 221, 326.1, 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
утвердить мировое соглашение, заключенное Бабарика Антониной Александровной и муниципальным учреждением "Администрация городского поселения город Конаково Конаковского района Тверской области" по настоящему делу, в соответствии с которым:
"гражданка РФ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, пол женский, паспорт серия N, выданный: Отделением УФМС России по <данные изъяты>, код подразделения N, зарегистрирована по адресу: <адрес>, именуемая Истец, с другой стороны, Муниципальное учреждение "Администрация городского поселения-город Конаково Конаковского района Тверской области" (ОГРН N, ИНН N, место нахождения: <адрес>), в лице Мошовца Романа Алексеевича, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, именуемый Ответчик, с другой стороны, вместе именуемые Стороны,
в целях прекращения спора, возникшего по исковому заявлению Бабарика Антонины Александровны к Администрации города Конаково Тверской области об обязании провести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - произвести следующие строительные работы: демонтаж инженерных систем; демонтаж кровельного покрытия; демонтаж поражённых деревянных конструкций (стропильные конструкции, перекрытия, стены и перегородки, конструкции пола и несущего каркаса, дверные и оконные блоки); ремонт столбчатых фундаментов; водоотведение ливневых грунтовых вод от здания; монтаж новых деревянных конструкций (несущего каркаса, стропильных конструкций, перекрытия, стенового ограждения, конструкций пола, дверные и оконные блоки), обработанных антисептическими препаратами; монтаж кровельного покрытия; монтаж оборудования инженерных систем; внутренние отделочные работы; устройство отмостки по периметру здания, в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу, по апелляционной жалобе на решение Конаковского городского суда от 25.11.2021 г. по гражданскому делу N 2-1545/2021, рассматриваемой Тверским областным судом, по взаимному согласию заключили настоящее Мировое соглашение на следующих условиях:
1. Вместо проведения капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ответчик предоставляет семье истца взамен помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являющегося муниципальной собственностью Муниципального образования городского поселения город Конаково Конаковского района Тверской области, жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, являющегося муниципальной собственностью Муниципального образования городского поселения город Конаково Конаковского района Тверской области.
2. Ответчик обязуется:
2.1. В срок до ДД.ММ.ГГГГ провести ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: демонтаж поражённых деревянных конструкций пола и замена напольных покрытий и плинтусов во всех помещениях квартиры, в том числе сан.узла; замена сантехнического оборудования в ванной и туалетной комнате (унитаз, тумба для ванной комнаты с раковиной, ванная (либо замена на душевую кабину), демонтаж и последующий монтаж инженерных систем в санузле (трубы водоснабжении, водоотведения, отопления) с их переносом с центра стены на нижний уровень стен, замена наружной проводки, розеток и выключателей; замена межкомнатных дверей и дверных коробок; окрашивание труб и радиаторов отопления; заделка имеющихся повреждений-трещин, оштукатуривание и окрашивание потолков; заделка имеющихся повреждений-трещин, оштукатуривание и окрашивание стен санузла и кухни; оклейка стен остальной части жилого помещения обоями; замена газовой плиты и раковины в кухне; замена окон и подоконников; очистка помещения от строительного мусора.
2.2. В срок до ДД.ММ.ГГГГ заключить с Истцом Договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке, установленном ст.49,60,61,65,69 Жилищного кодекса РФ.
2.3. В срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить полную передачу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Истцу.
3. После полной передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Истцу, Договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признается утратившим силу.
4. Стороны настоящим Мировым соглашением определили, что условия настоящего мирового соглашения наилучшим образом учитывают интересы сторон и устраняют все возможные претензии сторон друг к другу в связи с вышеуказанным спором, поэтому руководствуясь ст.ст. 35, 39, 173, 220-221 ГПК РФ, просят Тверской областной суд его утвердить, а производство по апелляционной жалобе по гражданскому делу N 2-1545/2021 прекратить.
5. Судебные расходы, связанные прямо или косвенно с настоящим гражданским делом, Сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той Стороне, которая их понесла.
6. Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.
7. Последствия прекращения дела, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ сторонам известны и понятны.
8. Настоящее Мировое соглашение составлено в 4-х экземплярах: один Истцу, два Ответчикам и один для Тверского областного суда для утверждения судом и приобщения к материалам дела."
Принять отказ истца Бабарика Антонины Александровны от исковых требований к Отделу по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации муниципального образования городское поселение города Конаково Конаковского района Тверской области.
Решение Конаковского городского суда Тверской области от 25 ноября 2021 года отменить, производство по делу прекратить.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что в соответствии со ст. ст. 220 - 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Мотивированное апелляционное определение составлено 16 марта 2022 года.
Председательствующий Л.Г. Буланкина
Судьи: М.В. Гудкова
В.О. Рязанцев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка