Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 апреля 2021 года №33-5167/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 апреля 2021 года Дело N 33-5167/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Вахитовой Г.Д.
судей Абдрахмановой Э.Я.
Низамовой А.Р.
при ведении протокола помощником судьи Ямалиевой В.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Каширина В.И. на решение Янаульского районного суда Республики Башкортостан от 30 ноября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия
установила:
Каширин В.И. обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Янаульскому району и г. Янаул Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периода работы с 01 августа 2015 года по 31 августа 2016 года в районах Крайнего Севера в качестве водителя, назначить страховую пенсию по старости с 13 февраля 2020 года, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В обоснование иска указал, что решением ответчика N... от 19 мая 2020 года Каширину В.И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, со ссылкой на то, что за период работы с 01 августа 2015 года по 31 августа 2016 года не подтверждена занятость в районах Крайнего Севера, так как за указанный период работодателем индивидуальные сведения представлены без указания территориальных условий. Истец считает данное решение незаконным, нарушающим его права и интересы, в связи с чем, просит отменить указанное решение и включить оспариваемый период в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.
Каширин В.И. с 01 августа 2015 года по 31 августа 2016 года проработал вахтовым методом в районах Крайнего Севера в качестве водителя автомобиля в ООО "ТЭК "ЭИР", что подтверждается записями в трудовой книжке, а также приказами о направлении на работу в Республику Коми на месторождение Требса и Титова.
Решением Янаульского районного суда Республики Башкортостан от 30 ноября 2020 года постановлено:
в удовлетворении исковых требований Каширина В. И. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Янаульскому району и г. Янаул Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии отказать в полном объеме.
В апелляционной жалобе Каширин В.И. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить иск. В обоснование жалобы указывает, что представитель работодателя в судебном заседании пояснил, что пенсионные отчисления производились, однако, не знали, что они должны производится по нормативам Крайнего Севера. Ответственность работодателя как страхователя за неполное предоставление сведений о застрахованном лице, за неуплату в полном объеме страховых взносов, а также полномочия пенсионного органа как страховщика по контролю за уплатой страховых взносов и предоставлением достоверных сведений не могут быть возложены на само застрахованное лицо. Представленными материалами работа водителем автомобиля вахтовым методом в районах Крайнего Севера в ООО ТЭК ЭИР подтверждается полностью. Оснований для отказа в иске у суда не имелось.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на рассмотрение дела в апелляционном порядке, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Аналогичные нормы содержались в ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которым в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N..., в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Отказывая в иске, суд первой инстанции исходил из того, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие выполнение Кашириным В.И. работы в качестве водителя в ООО "ТЭК "ЭИР" в условиях Крайнего Севера, на территории, отнесенной к районам Крайнего Севера и дающей право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.
Сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается выполнение истцом работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в период с 01 августа 2015 года по 31 августа 2016 года, хотя это период имел место после даты регистрации истца в качестве застрахованного лица. Доказательства невозможности предоставления работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации необходимых сведений о спорном периоде работы истца в материалах дела отсутствуют.
Копия Приказа N... от 01 августа 2015 года о направлении работника Каширина В.И. на работу вахтовым методом в Республику Коми на месторождение Требса и Титова, расположенного в районах Крайнего Севера на период с 01 августа 2015 года по 31 августа 2016 года обоснованно не принята судом во внимание, поскольку не заверена надлежащим образом, оригинал суду не представлен.
Представленные в материалы дела копии договора на оказание услуг по вывозу нефтесодержащей жидкости автотранспортом на территории производственной деятельности ООО "Лукойл - Коми" от 21 марта 2016 года, договора на оказание транспортных услуг от 01 января 2016 года не содержат сведений о работе Каширина В.И. и характере осуществляемых работ.
Ссылка истца на показания свидетеля является несостоятельной, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель ООО "ТЭК "ЭИР" иск поддержал, указал, что работодатель не знал, что отчисление взносов в пенсионный орган должно производиться по нормативам Крайнего Севера.
При этом, несмотря на полномочия, предусмотренные ст. 15 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", ООО "ТЭК "ЭИР" корректировку указанных сведений не произвел.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом в силу ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Судом апелляционной инстанции предложено Каширину В.И. представить документы о перелетах к месту работы и обратно, на что он пояснил, что ездил на автомобиле, в связи с чем было предложено представить иные доказательства (например доказательства заправки ГСМ по пути следования, оплаты гостиничных услуг, в частности, авансовый отчет), тем более что прошло относительно непродолжительное время со дня начала и окончания спорного периода, в течение которого бухгалтерские документы хранятся.
То есть судебной коллегией уже на стадии апелляционного рассмотрения истцу было предложено представить доказательства в обоснование своих требований, в том числе документы, подтверждающие проезд к месту работы и обратно. Судебное заседание было отложено. На судебное заседание Каширин В.И. не явился, доказательств, подтверждающих работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, судебной коллегии не представил.
Также судебной коллегией направлен запрос в адрес ООО "ТЭК "ЭИР" о предоставлении авансовых отчетов, либо иных документов в подтверждении оплаты проезда Каширина В.И. к месту работы и обратно в период с 01 августа 2015 года по 31 августа 2016 года, табели учета рабочего времени, уточняющую справку за период работы Каширина В.И. Указать причины, препятствующие работодателю ООО "ТЭК "ЭИР" в настоящее время предоставить в пенсионный орган коды особых условий труда на работника Каширина В.И. за спорный период.
Такие сведения работодатель на запрос в адрес судебной коллегии не представил.
При отсутствии доказательств работы в районах Крайнего Севера или приравненных местностях доводы апелляционной жалобы отклоняются, решение суда постановлено в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями закона и не может быть отменено по доводам, изложенным в апелляционной жалобе истца.
Руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Янаульского районного суда Республики Башкортостан от 30 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Каширина В.И. - без удовлетворения.
Председательствующий Г.Д. Вахитова
Судьи Э.Я. Абдрахманова
А.Р. Низамова
Справка: судья Рафиков Р.Р.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка