Дата принятия: 17 января 2019г.
Номер документа: 33-5166/2018, 33-68/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 января 2019 года Дело N 33-68/2019
Судья Колупаева С.С.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Лепёшина Д.А.,
судей Гришиной Г.Н. и Сергеевой С.М.,
при секретаре Амелиной Л.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 17 января 2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе Горшкова С. А. на решение Кольчугинского городского суда Владимирской области от 12 октября 2018 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Горшкова С. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области о включении в специальный стаж периода работы в ЗАО "ИНКОН" в должности газоэлектросварщика со 2 февраля 2004 года по 17 октября 2012 года и назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку N 2 с 55 лет отказать.
Заслушав доклад судьи Гришиной Г.Н., объяснения истца Горшкова С.А., просившего об отмене решения суда, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Горшков С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации Кольчугинском районе Владимирской области (далее - ГУ УПФ РФ в Кольчугинском районе) об обязании ответчика включить в специальный стаж период работы со 2 февраля 2004 года по 17 октября 2012 года в должности газоэлектросварщика в ЗАО "ИНКОН" и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
В обоснование иска Горшков С.А. указал, что имеет право на спорную пенсию, однако решением ГУ УПФ РФ в Кольчугинском районе от 6 августа 2018 года N 315580/18 ему было отказано в ее назначении в связи с исключением из специального стажа вышеуказанного периода работы по причине отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета кода особых условий труда. Полагал данный отказ незаконным.
В судебном заседании истец Горшков С.А. поддержал уточненные исковые требования, ссылаясь на изложенные выше доводы.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Кольчугинском районе Спиридонова Н.А. иск не признала, ссылаясь на то, что характер работы истца по спорному периоду не подтвержден. Учитывая, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 8 декабря 1997 года, работодатель истца должен был подавать сведения на страхователя с кодом особых условий труда, однако данные сведения в выписке из индивидуального лицевого счета не отражены. На момент обращения к ответчику специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", у истца отсутствует. Просила Горшкову С.А. в удовлетворении исковых требований отказать.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель ЗАО "ИНКОН" в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 29).
Суд постановилуказанное выше решение.
В апелляционной жалобе истец Горшков С.А. ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на то, что в спорный период работы был занят во вредных условиях труда. Просит вынести новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Кольчугинском районе и третьего лица ЗАО "ИНКОН" не явились, о явке извещены по правилам ст. 113 ГПК РФ, при этом ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие. С учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в их отсутствие.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж истца периода работы со 2 февраля 2004 года по 17 октября 2012 года в должности газоэлектросварщика в ЗАО "ИНКОН", суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено относительных и допустимых доказательств, подтверждающих характер работы в соответствии со Списком N 2 от 1991 года, а выписка из индивидуального лицевого счета Горшкова С.А. не содержит сведений о его занятости в особых условиях труда в спорный период, при этом уточняющая справка от 26 июня 2018 года, выданная ЗАО "ИНКОН", противоречит имеющимся в деле документам.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они являются правомерными, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам дела с учетом имеющихся в деле доказательств и нормам материального права.
В соответствии со ст.ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 названного Закона установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с ч. 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации
В целях реализации статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 16 июля 2014 года Правительством РФ было утверждено Постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Подпунктом "б" пункта 1 вышеуказанного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года).
Позицией 23200000-19756 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 от 1991 года предусмотрена должность "электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-19906 - "электросварщика ручной сварки".
Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 2 августа 2000 года "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которым по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года N 235, указано, что право на пенсию в связи с тяжёлыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Однако данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 года, тогда как истцом, в том числе, заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы, которые имели место до принятия указанных разъяснений.
Таким образом, периоды работы, имевшие место после 1 января 1992 года, в должности электрогазосварщика засчитывается в специальный стаж только при условии занятости на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня.
Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Кроме того, согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из трудовой книжки истца следует, что 2 февраля 2004 года Горшков С.А. был принят в ЗАО "ИНКОН" газоэлектросварщиком, откуда 17 октября 2012 года был уволен по собственному желанию (л.д. 9-11).
Уточняющая справка ЗАО "ИНКОН" от 26 июня 2018 года о занятости истца в спорный период в льготной должности в течение полного рабочего дня (л.д. 12), выданная на основании приказов по кадрам и табелей учета рабочего времени, не может являться допустимым доказательством по делу, поскольку противоречит имеющим в деле доказательствам.
Так, ни трудовая книжка, ни приказы о приеме на работу и об увольнении (л.д. 30-31) не подтверждают характер выполняемой истцом работы в ЗАО "ИНКОН", а именно, занятости на резке и ручной сварке полный рабочий день, а содержат только наименование должности "газоэлектросварщик".
Согласно проведенной по запросу ГУ УПФ РФ в Кольчугинском районе проверке, ЗАО "ИНКОН" в ГУ ОПФ РФ в г. Москве и Московской области на учет по льготам не вставало, наблюдательное дело не формировалось (л.д. 47).
Имеющаяся в деле характеристика трансформатора сварочного ТД-500У2, который служит для питания одного сварочного поста при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов, не свидетельствует о принадлежности данного аппарата ЗАО "ИНКОН" и выполнении Горшковым С.А. работы на нем.
При этом работодатель не подтверждал работу Горшкова С.А. в особых условиях труда, что следует из выписки из лицевого счета истца, которая не содержит сведений об особых условиях труда (код) в спорный период (л.д. 49-54).
Иных доказательств выполнения в спорный период работы, предусмотренной Списком N 2 от 1991 года, истцом не представлено, между тем, обязанность доказывания наличия права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в силу ст. 56 ГПК РФ, возложена на истца.
Следовательно, имеющимися в материалах дела доказательствами не подтверждена занятость истца на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня, в связи с чем, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения требований Горшкова С.А. о включении в специальный стаж периода его работы со 2 февраля 2004 года по 17 октября 2012 года в должности газоэлектросварщика в ЗАО "ИНКОН".
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
Довод жалобы о том, что Горшков С.А. был занят во вредных условиях труда в спорный период, отклоняется судебной коллегией, учитывая, что имеющимися в деле доказательствами не подтверждается льготный характер работы истца.
Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.
Специальный стаж Горшкова С.А. с учетом включенных ГУ УПФ РФ в г. Кольчугинском районе периодов работы по состоянию на дату обращения в пенсионный фонд 2 августа 2018 года (л.д. 45-46) составил 6 лет 04 месяца 08 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 55 лет, в связи с чем, суд первой инстанции правомерно отказал истцу в ее назначении.
Между тем, наличие вышеуказанного специального стажа дает Горшкову С.А. право на льготную пенсию по достижении возраста 58 лет.
Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кольчугинского городского суда Владимирской области от 12 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Горшкова С. А. - без удовлетворения.
Председательствующий Лепёшин Д.А.
Судьи Гришина Г.Н.
Сергеева С.М.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
