Дата принятия: 10 января 2019г.
Номер документа: 33-5164/2018, 33-66/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 января 2019 года Дело N 33-66/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Бочкарёва А.Е.,
судей Фирсовой И.В., Клоковой Н.В.,
при секретаре Амелиной Л.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 10 января 2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе Боровкова К.А., Чистяковой Ирины Александровны на решение Гороховецкого районного суда Владимирской области от 31 октября 2018 года, которым на них возложена обязанность предоставить уполномоченным лицам АО "Газпром газораспределение Владимир" доступ в жилое помещение к местам установки приборов учета потребляемого природного газа для производства работ по установке приборов учета используемого природного газа. С Чистяковой И.А. и Боровкова К.А. в пользу Акционерного общества "Газпром газораспределение Владимир" взыскано в возмещение судебных расходов по 3000 руб. с каждого.
Заслушав доклад судьи Фирсовой И.В., возражения представителя АО "Газпром газораспределение Владимир" - Соколовой О.Г., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Боровков К.А., Чистякова И.А. являются собственниками жилого дома, ****.
АО "Газпром газораспределение Владимир" обратилось в суд с иском к Боровкову К.А., Чистяковой И.А. о возложении обязанности предоставить доступ к местам установки приборов учета потребляемого природного газа для производства работ по установке приборов учета используемого природного газа, возмещении расходов по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. В обоснование иска указано, что в нарушение требований Федерального закона от 23 ноября 2009 N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ответчики не обеспечили оснащение принадлежащего им вышеуказанного дома прибором учета используемого природного газа. Также ответчики уклоняются от обеспечения доступа представителей АО "Газпром газораспределение Владимир" для установки прибора учета.
В судебном заседании представители АО "Газпром газораспределение Владимир" - Соколова О.Г., Казарина И.Н. исковые требования поддержали.
Ответчик Боровков К.А. иск не признал и пояснил, что в настоящее время он оплачивает потребленный природный газ по социальной норме, задолженности не имеет. Считает, что после установки прибора учета плата за потребленный газ увеличится.
Ответчик Чистякова И.А. в судебное заседание не явилась, извещение о судебном заседании направлялось судом заказным письмом с уведомлением о вручении, при этом в адрес суда вернулся конверт с отметкой "истек срок хранения" (л.д.34).
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Боровков К.А., Чистякова И.А. просят отменить решение суда как незаконное и необоснованное. Считают, что срок установки прибора учета ими не пропущен, поскольку установка прибора учета должна быть произведена в срок до 1 января 2019 года. Также ссылаются на нарушение их конституционных прав на неприкосновенность жилища.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчики Боровков К.А., Чистякова И.А. не явились, извещение о судебном заседании направлялось судом по месту их жительства заказными письмами с уведомлением о вручении, которые возвращены за истечением срока хранения.
На основании абзаца 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ судебная коллегия приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания. Их неявка является волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьям 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
Рассмотрев дело в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав представителя АО "Газпром газораспределение Владимир" - Соколову О.Г., судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы исходя из следующего.
В силу статьи 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных Жилищным кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч.5 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
Согласно ч.5.1 вышеуказанной статьи до 1 января 2015 года собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
В соответствии с ч.9 вышеуказанной статьи с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.
В силу ч.12 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 января 2019 года организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемого природного газа, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию.
Установлено и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что принадлежащий Чистяковой И.А. и Боровкову К.А. жилой дом, ****, имеет следующее газовое оборудование: плита газовая 4-х конфорочная, отопительный прибор (емкостной водонагреватель).
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в установленный законом срок (до 1 января 2015 года) ответчиками индивидуальный прибор учета потребляемого природного газа не установлен. В нарушение требований ч.12 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" доступ уполномоченных лиц АО "Газпром газораспределение Владимир" для установки прибора учета ответчиками не обеспечен.
Доводы апелляционной жалобы о том, что установка прибора учета должна быть произведена в срок до 1 января 2019 года, не свидетельствуют о незаконности оспариваемого решения, поскольку в силу ч.5.1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ прибор учета газа в принадлежащем ответчикам доме должен был быть установлен ими до 1 января 2015 года.
Истец, являясь организацией, которая осуществляет транспортировку газа по сетям газораспределения, в силу п.12 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ обязан совершить действия по оснащению приборами учета используемого природного газа до 1 января 2019 года.
Учитывая, что ответчики в добровольном порядке не обеспечили доступ в принадлежащее им жилое помещение для исполнения возложенных на АО "Газпром газораспределение Владимир" обязанностей по установке приборов учета, суд правомерно удовлетворил заявленные истцом требования.
Доводы апелляционной жалобы о нарушении конституционного права ответчиков на неприкосновенность жилища несостоятельны, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.
Положения ст.25 Конституции РФ и ч.2 ст.3 ЖК РФ предусматривают возможность проникновения в жилище гражданина на основании судебного акта.
Из разъяснений, изложенных в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 13 "О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Конституции Российской Федерации", следует, что поскольку никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения, вышеназванные суды должны рассматривать материалы, подтверждающие необходимость проникновения в жилище, если таковые представляются в суд.
В рамках настоящего дела в суд с требованиями о предоставлении доступа в помещение обратилась организация, которая в силу Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ обязана совершить действия по оснащению принадлежащего ответчикам жилого дома приборами учета используемого природного газа до 1 января 2019 года, в связи с чем решение суда, обязывающее ответчиков обеспечить допуск представителей АО "Газпром газораспределение Владимир" в принадлежащее им помещение, не может быть расценено как нарушение их конституционных прав на неприкосновенность жилища
Доводы жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами районного суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены или не учтены судом, влияли бы на обоснованность и законность принятого решения, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ.
Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Гороховецкого районного суда Владимирской области от 31 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Боровкова К.А., Чистяковой И.А. - без удовлетворения.
Председательствующий А.Е.Бочкарёв
Судьи: И.В.Фирсова
Н.В.Клокова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
