Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 27 июня 2019 года №33-516/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 июня 2019 года Дело N 33-516/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Басангова Н.А.
судей Антакановой Е.В. и Цакировой О.В.
при секретаре Шургаевой Л.Н.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Генджиевой В<...> Н<...> к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Элисте о восстановлении выплаты к страховой пенсии по старости по апелляционной жалобе представителя ответчика Инжиева А.М. на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 10 апреля 2019 г.
Заслушав доклад председательствующего, выслушав объяснения представителя ответчика Даваевой К.Н., возражения истца Генджиевой В.Н., судебная коллегия
установила:
Генджиева В.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Элисте (далее - ГУ - УПФ РФ в г. Элисте), мотивируя свои требования тем, что до мая 2018 г. являлась получателем повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с наличием иждивенца - сына<...>, инвалида <...> группы <...>. Решением ГУ- УПФ РФ в г. Элисте данная выплата ей была отменена.
Считает решение незаконным и противоречащим пункту 3 статьи 17 Федерального закона от 23 декабря 2013 г. N 400-ФЗ. Указывает, что без её материальной помощи сын не сможет обеспечить себе нормальное качество жизни, покупать повседневную одежду, предметы быта и продукты питания, поскольку является нетрудоспособным.
Просила с учётом уточнений иска признать незаконным распоряжение ГУ - УПФ в г. Элисте РК N <...> от 28 апреля 2018 г. о перерасчете повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, восстановить ей повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с учётом иждивенца<...>, <...>года рождения, с <...> г.
Представитель ответчика Даваева К.Н. исковые требования не признала, пояснив, что<...>не находится на иждивении истца, так как он имеет свой источник средств к существованию - пенсию по инвалидности, размер которой превышает размер пенсии Генджиевой В.Н. и уровень прожиточного минимума пенсионера по Республике Калмыкия.
Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 10 апреля 2019 г. исковые требования Генджиевой В<...> Н<...> удовлетворены. Признано незаконным распоряжение ГУ-УПФР в г. Элисте Республике Калмыкия от 28 апреля 2018 г. N <...>. Генджиевой В.Н. с <...> восстановлена повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца <...>, <...>года рождения, являющегося инвалидом <...> группы <...>.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Инжиев А.М. просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать. Указывает, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой выплаты по старости является нахождение на иждивении получателя пенсии лица, находящегося на полном содержании пенсионера либо получающего от него помощь, которая является основным источником средств его существования. Поскольку ежемесячный доход <...> превышает доход истца, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к выводу об оставлении решения суда без изменения.
Согласно пункту 6 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях") фиксированная выплата к страховой пенсии является обеспечением лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи признаются дети, братья, сестры и внуки кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
В части 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что члены семьи кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Из приведенных нормативных положений следует, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающих от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Генджиева В.Н. является получателем страховой пенсии по старости с 8 апреля 2014 г.
Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 5 июля 2016 г. <...> признан недееспособным и над ним установлена опека постановлением Администрации г. Элисты от 6 сентября 2016 г. с назначением опекуном Генджиевой В.Н.
Из пенсионного дела Генджиевой В.Н. следует, что с 1 апреля 2017 г. по 30 апреля 2018 г. размер её ежемесячной страховой пенсии по старости составлял 10110,21 руб., в том числе повышенной фиксированной выплаты - 6643,87 руб.
Помимо пенсии истец имеет иной источник дохода - заработную плату по месту работы в МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 4".
До 1 мая 2018 г. истец получала пенсию с учетом повышенной фиксированной выплаты в связи с нахождением на её иждивении несовершеннолетнего сына - <...>, <...> года рождения, являющегося инвалидом <...> группы <...>.
Распоряжением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Элисте РК N <...> от 28 апреля 2018 г. размер страховой пенсии по старости Генджиевой В.Н. пересмотрен с 1 мая 2018 г. без учета повышения за наличие на иждивении нетрудоспособного члена семьи и составил 8449,24 руб., в том числе фиксированной выплаты 4982,90 руб.
В письме Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Элисте РК от 13 июля 2018 г. исх. N <...> (в ответ на заявление Генджиевой В.Н. от 13 июня 2018 г.) указано, что основания для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии отсутствуют.
Разрешая спор и удовлетворяя требования истца, судом первой инстанции принято во внимание, что Генджиева В.Н. как мать и опекун содержит своего недееспособного совершеннолетнего сына <...>, который, с учётом его болезни, не в состоянии ухаживать за собой, нуждается в постоянном лечении, что предполагает несение истцом повышенных затрат для обеспечения качественного уровня жизни нетрудоспособного инвалида.
Суд обоснованно принял в качестве доказательств нахождения <...> на иждивении истца кассовые чеки, квитанции о приобретении за счёт собственных средств Генджиевой В.Н. продуктов питания, одежды, постельного белья, лекарственных средств, материалов для ремонта мебели и несения прочих расходов.
Указанные обстоятельства подтверждают тот факт, что <...> получает от Генджиевой В.Н. помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию, а потому доводы апелляционной жалобы ответчика в части недоказанности истцом данного обстоятельства судебная коллегия находит необоснованными.
Кроме того, как правильно указано в решении суда, положения части 3 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" не ограничивают право на расчёт пенсии с учётом иждивенца конкретным размером получаемого иждивенцем дохода либо соотношением такого дохода с уровнем прожиточного минимума.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия
определила:
решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 10 апреля 2019 г. оставить без изменения.
Председательствующий Н.А. Басангов
Судьи Е.В. Антаканова
О.В. Цакирова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка