Дата принятия: 08 сентября 2020г.
Номер документа: 33-5161/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 сентября 2020 года Дело N 33-5161/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе
Председательствующего Задворновой Т.Д.
судей Драчева Д.А., Брюквиной С.В.
при секретаре Козиной Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
08 сентября 2020 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) на решение Большесельского районного суда Ярославской области от 28 мая 2020 года, которым постановлено:
"Установить факт принадлежности Муйдиновой Адолатмо Бойматовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки ОТ - I N 1382852, выданной 01.10.1985 на имя Нормитовой Адолатмо Боиматовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) включить Муйдиновой Адолатмо Бойматовне в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы с 01.10.1985 по 25.09.1997 в должности истопника в детском саду N 4 кишлака Пангаз Аштского района Согдийской области Республики Таджикистан.
Признать законным решение от 13.07.2015 N 182192/15 Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Большесельском муниципальном районе Ярославской области о назначении страховой пенсии по старости Муйдиновой Адолатмо Бойматовне в части назначения ей страховой пенсии по старости с 02.07.2015.
Признать незаконным решение Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Большесельском муниципальном районе Ярославской области N 48 от 20.10.2015 об отказе Муйдиновой Адолатмо Бойматовне в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) произвести Муйдиновой Адолатмо Бойматовны начисление и выплату страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.10.2015.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) в пользу Муйдиновой Адолатмо Бойматовне расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований Муйдиновой Адолатмо Бойматовне отказать."
Заслушав доклад судьи Драчева Д.А., судебная коллегия
установила:
Муйдинова А.Б. (с учетом уточненных требований) обратилась в суд с иском к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Большесельском муниципальном районе Ярославской области, Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о признании законным решения Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Большесельском муниципальном районе Ярославской области N 182192/15 от 13.07.2015, об отмене решения N 48 от 20.10.2015 об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов ее работы: с 01.10.1985 по 25.09.1997 в яслях - саду N 4 сельсовета Пангаз Аштского района Республики Таджикистан, с 01.12.1996 по 02.02.2006 вахтером в колхозе Маъдан Аштского района Таджикской ССР.
Истец также просила установить факт принадлежности ей трудовой книжки ОТ - I N 1382852, выданной 01.10.1985 на имя Нормитовой Адолатмо Боиматовны, назначить и выплатить ей страховую пенсию по старости с октября 2015 года в соответствии с положениями п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В обоснование требований указано, что согласно решению Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Большесельском муниципальном районе Ярославской области N 182192/15 от 13.07.2015 ей была назначена страховая пенсия по старости на основании положений п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как родившей пять детей и воспитавшей их до достижения ими возраста восьми лет, достигшей возраста 50 лет, при наличии у нее страхового стажа не менее 15 лет. Для назначения ей страховой пенсии по старости органом Пенсионного фонда РФ была принята трудовая книжка ОТ- I N 1382852, выданная 01.10.1985 на имя Нормитовой А.Б. (ее добрачная фамилия).
Отделом Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Большесельском муниципальном районе Ярославской области 20.10.2015 было принято решение N 48, которым было отменено как неправомерное решение указанного Отдела N 182192/15 от 13.07.2015, ей было отказано в установлении страховой пенсии по старости. Согласно указанному решению представленная истцом для назначения страховой пенсии трудовая книжка ОТ- I N 1382852 была признана ничтожной, поскольку бланк трудовой книжки был выпущен в 1988 году, а дата заполнения трудовой книжки - 01.10.1985, страховая пенсия по старости была назначена ей неправомерно.
Муйдинова А.Б. считает решение Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Большесельском муниципальном районе Ярославской области N 48 от 20.10.2015 незаконным, указанная трудовая книжка была выпущена Гознаком в 1974 году на основании Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих". По данным Гознака трудовые книжки, имеющие серию ОТ- I, выпускались в Таджикской ССР в период с 1974 по 1976 годы и являются трудовыми книжками установленного образца. По мнению истца, является неверным вывод ответчика о том, что трудовая книжка не соответствует действительности, поскольку бланк был выпущен позднее даты ее выдачи.
В период с 01.10.1985 по 25.09.1997 она работала источником (так указано в иске) в детском саду (ясли - сад) кишлака Пангаз Аштского района Согдийской области Республики Таджикистан, что подтверждается полученной по ее запросу справкой детского сада. В страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости истец также просила включить период ее работы, указанный в трудовой книжке ОТ- I N 1382852, с 01.12.1996 по 02.02.2006 в должности вахтера в колхозе Маъдан Аштского района Таджикской ССР.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласно Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное).
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушению норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, обсудив их, изучив материалы дела, выслушав в поддержание доводов жалобы представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) по доверенности Богданову А.С., судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.
Как видно из материалов дела, 02.07.2015 г. Муйдинова А.Б. обратилась в УПФР ГУ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением УПФР ГУ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) от 13.07.2015 г. N 182192/15 Муйдиновой А.Б., как матери родившей пять детей, воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет и достигшей возраста 50 лет, назначена пенсия по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением того же пенсионного органа N 48 от 20.10.2015 г., принятое ранее решение от 13.07.2015 г. N 182192/15 было отменено как неправомерное со ссылкой на ничтожность представленной Муйдиновой А.Б. к рассмотрению трудовой книжки, и продолжительность страхового стажа заявительницы менее 15 лет. Тем же решением ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости.
Не соглашаясь с указанным решением, Муйдинова А.Б. обратилась в суд о его отмене, признании законным предыдущего решения пенсионного органа, включении в страховой стаж для назначении страховой пенсии по старости периодов работы с 01.10.1985 г. по 25.09.1997 г. в детском саду N 4 сельсовета Пангаз и с 01.12.1996 г. по 02.02.2006 г. вахтером в колхозе Маъдан Аштского района Согдийской области Республики Таджикистан. Одновременно просила установить факт принадлежности ей трудовой книжки ОТ - I N 1382852, выданной 01.10.1985 г. на имя Нормитовой А.Б., назначить и выплатить страховую пенсию по старости с октября 2015 года.
Приходя к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, суд признал установленным и исходил из того, что факт работы истца в должности истопника в детском саду N 4 в кишлаке Пангаз Аштского района Согдийской области Республики Таджикистан в период с 01.10.1985 г. по 25.09.1997 г. нашел свое подтверждение.
Устанавливая факт принадлежности истцу трудовой книжки, оформленной на имя Нормитовой А.Б, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд первой инстанции исходил из доказанности принадлежности истцу указанного документа, посчитав ошибочным указанием добрачной фамилии истца как "Нормитова" в трудовой книжке. При этом суд счел, что ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке истца, не может влиять на право истца на пенсионное обеспечение, так как ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя.
С выводами суда, мотивами, изложенными в решении суда, и применением при разрешении спора норм материального и процессуального права судебная коллегия соглашается и считает их правильными.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно и при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы.
По смыслу п. 5 статьи 264 ГПК РФ, юридический факт принадлежности документа устанавливается в том случае, если суд установит тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в документе, но различное наименование данного лица в его документах (паспорте, свидетельстве о рождении) и в правоустанавливающем документе.
В рассматриваемом случае, при оформлении трудовой книжки, выданной 01.10.1985 г. детским садом N 4 кишлака Пангаз, фамилия истца была указана неверно, а именно ее добрачная фамилия "Нормитова". Вместе с тем, предоставление истцом иных документов позволило суду установить тождественность истца и лица, указанного в трудовой книжке.
Учитывая, что установление данного факта имеет для истца юридическое значение, так как позволяет реализовать право на получение пенсии по старости, получение истцом надлежащих документов в ином порядке невозможно, суд обоснованно счел необходимым установить факт принадлежности истцу Муйдиновой А.Б., трудовой книжки, выданной 01.10.1985 года на имя Нормитовой А.Б.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
По страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы (иной деятельности), за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Закона N 400-ФЗ).
Вывод суда о подтверждении истцом необходимого периода своей работы в должности истопника в детском саду N 4 в кишлаке Пангаз с 01.10.1985 г. по 25.09.1997 г., подлежащего зачету в страховой стаж, основан на надлежаще исследованных и оцененных обстоятельствах и доказательствах, в частности, представленных в дело копии трудовой книжки истца (т. 1, л.д. 55-58), сведениях из архива джамоат кишлака Пангаз в детском саду N 4 Аштского района Республики Таджикистан (т. 1, л.д. 80), выписке из приказов N 20 от 01.10.1985 г., N 5 от 25.09.1997 г. (т. 1, л.д. 185), выписке из архива об изданных приказах относительно работы истца в детском саду, выданной заведующей яслями (т. 1, л.д. 16).
Установив, что указанный период работы с учетом включения периода отпусков по уходу за детьми, составляющего 3 года 29 дней превышает 15-летний страховой стаж, суд первой инстанции правомерно признал за истцом право на назначение ей пенсии с 02.07.2015 г.
С доводами апелляционной жалобы о необоснованном включении в страховой стаж истца периода с 01.10.1985 г. по 25.09.1997 г. и выплате ей пенсии с 01.10.2015 г. судебная коллегия согласиться не может.
Доводы жалобы ответчика о том, что согласно данным по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, представленным ФГУП "Госзнак" Министерства финансов РФ, бланк трудовой книжки истца был выпущен в оборот в 1988 году при наличии записи о приеме на работу в 1985 году, а запись N 2 от 25.09.1997 г. удостоверена печатью Таджикской ССР, не ставят под сомнение законность принятого судом решения.
Оценивая данные доводы в ходе судебного разбирательства, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что обязанность по ведению трудовых книжек в соответствии с требованиями законодательства возложена на работодателя и ненадлежащее оформление трудовой книжки работодателем не может являться основанием для ограничения гарантированного ст. 39 Конституции РФ права истца на получение пенсионного обеспечения в соответствии с законом.
Выписка из архива об изданных приказах относительно работы истца в детском саду, выданная заведующей яслями является не единственным документом, подтверждающим работу истца в детском саду в период с 01.10.1985 г. по 25.09.1997 г.
О работе истца в указанное время свидетельствуют и иные документы, в том числе сведения из архива джамоат кишлака Пангаз в детском саду N 4 Аштского района Республики Таджикистан.
Раздел VIII Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, и в частности пункт 65, определяет порядок подсчета стажа безотносительно к сведениям о конкретной заработной плате, получаемой заинтересованным лицом. Соответственно, указание в жалобе на указанную норму в обоснование невозможности установления факта работы истицы со ссылкой на отсутствие сведений о размере ее заработка в периоды времени, указанные в архивной справке от 30.05.2016 г. N 491, обоснованным признать нельзя. Отсутствие начисления заработной платы истцу в указанные в справке месяцы не исключает выполнение ей порученной работодателем работы и, компенсацию оплаты труда в иные периоды.
По мнению судебной коллегии, занятость истца в спорные периоды времени подтверждается совокупностью письменных доказательств, которым со стороны суда дана надлежащая правовая оценка, основанная на положениях ст. 67 ГПК РФ.
Доводы жалобы, по сути, отражают правовую позицию стороны ответчика в суде первой инстанции, не опровергают факт занятости истца в спорные периоды времени и содержат лишь субъективные суждения о переоценке доказательств по настоящему делу, в связи с чем, не могут являться достаточным основанием для отмены обжалуемого решения суда. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится.
По изложенным мотивам апелляционная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Большесельского районного суда Ярославской области от 28 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
