Определение Хабаровского краевого суда от 23 июля 2021 года №33-5160/2021

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июля 2021 года Дело N 33-5160/2021
Судья Хабаровского краевого суда Сосновский А.В.
при секретаре Пащенко Я.А.,
рассмотрев частную жалобу администрации г. Хабаровска на определение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 10 июня 2021 года о возвращении искового заявления администрации г. Хабаровска в интересах муниципального образования городской округ "Город Хабаровск" к Ивлевой Е.А., действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Ивлевой С.М., Ивлева Т.М., Ивлева Р.Д., Ивлева Р.И., Ивлева У.И., Ивлева М.И., Котомцевой С.М., Котомцевой О.А., Высоченко Е.С., действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Высоченко В.П., Высоченко С.С., Высоченко А.С. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Хабаровска в интересах муниципального образования городской округ "Город Хабаровск" обратилась в суд с иском Ивлевой Е.А., действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Ивлевой С.М., Ивлева Т.М., Ивлева Р.Д., Ивлева Р.И., Ивлева У.И., Ивлева М.И., Котомцевой С.М., Котомцевой О.А., Высоченко Е.С., действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Высоченко В.П., Высоченко С.С., Высоченко А.С. и просила признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением - квартирами <адрес>.
Определением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 28 мая 2021 года исковое заявление оставлено без движения ввиду отсутствия документов, подтверждающих обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, а именно:
- согласно данных лицевого счета на спорную комнату N 16 выдан ордер N 346ж от 13.02.1962 г., на комнату N 14 заключен договор социального найма от 10.11.2003 г. Заявителю разъяснено о необходимости уточнения искового заявления, указав нанимателя спорного жилого помещения и членов семьи нанимателя, включенных в указанные правоустанавливающие документы, а также указать основания для признания каждого из ответчиков не приобретшим право пользования жилым помещением;
- согласно данных акта о проживании от 22.09.2020 г., Высоченко В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Высоченко С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находятся в детском доме, их мать Высоченко Е.С. лишена родительских прав. Вместе с тем, Высоченко Е.С. указана в исковом заявлении в качестве законного представителя несовершеннолетних детей. Заявителю разъяснено о необходимости уточнения искового заявления, указав законных представителей вышеуказанных несовершеннолетних детей, а также предоставления документов, подтверждающих направление (получение) законному представителю копии искового заявления и приложенных документов.
Заявителю предложено устранить указанные недостатки в течение трех дней со дня, когда ему стало известно о данном определении.
Определением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 10 июня 2021 года исковое заявление возвращено в связи с неисполнением в полном объеме в установленный срок указаний судьи, перечисленных в определении об оставлении искового заявления без движения.
Не согласившись с указанным судебным постановлением, администрация г. Хабаровска подала частную жалобу, в которой просит определение суда отменить, материал направить в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии искового заявления к производству суда. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на то, что Высоченко Е.С. не является законным представителем несовершеннолетних Высоченко С.С. и Высоченко В.П. установлено судом исключительно на основании акта, составленного со слов иных граждан. При этом органы местного самоуправления к числу субъектов, обладающих правом на получение информации о законных представителей детей, чьи родители лишены родительских прав, не отнесены. Указанные обстоятельства могли были быть установлены судом на основании соответствующего запроса после принятия искового заявления к производству. Кроме того, исследование содержания письменных доказательств по делу осуществляется на стадии судебного разбирательства, равно как и разрешение вопросов о предоставлении иных доказательств, замене ненадлежащего ответчика и т.д.
Письменных возражений относительно доводов частной жалобы не поступило.
09.07.2021 г. от администрации г. Хабаровска поступило письменное заявление с просьбой возвратить частную жалобу на определение суда от 10 июня 2021 года по основаниям ч.2 ст.324 ГПК РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 324 Гражданского процессуального кодекса РФ, апелляционная жалоба возвращается также по просьбе лица, подавшего жалобу, апелляционное представление - при отзыве его прокурором, если дело не направлено в суд апелляционной инстанции.
Судья апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения указанного ходатайства, учитывая, что дело находится на рассмотрении в суде апелляционной инстанции, а заявления об отказе от частной жалобы от истца не поступало.
В соответствии с пунктом 3 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается единолично судьей, без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Требования, предъявляемые к форме и содержанию искового заявления и приложений к нему, предусмотрены статьями 131, 132 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Частью 1 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статей 131, 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.
В соответствии с частью 3 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса РФ, если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.
Возвращая исковое заявление с приложенными документами, суд исходил из того, что указанные в определении 28.05.2021 г. недостатки до настоящего времени не устранены в полном объеме, а именно заявителем не представлено уточненное исковое заявление, в котором указан законный представитель несовершеннолетних Высоченко С.С., Высоченко В.П.
Вместе с тем, суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда о возвращении искового заявления указанным основаниям и находит доводы частной жалобы заслуживающими внимания.
Так, главой 14 Гражданского процессуального кодекса РФ определен порядок подготовки дела к судебному разбирательству.
Подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей (ч.2 ст.147 ГПК РФ).
Статьей 150 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрены действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству.
В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности; опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок; разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований и другое.
В силу положений статьи 148 Гражданского процессуального кодекса РФ уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле являются задачами подготовки дела к судебному разбирательству.
В соответствии с частью 1 статьи 41 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.
Таким образом, указанные судом обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления истца без движения, могли быть устранены при подготовке дела к судебному разбирательству.
Учитывая изложенное и исходя из характера возникших между сторонами спорных правоотношений, суд первой инстанции неправомерно оставил исковое заявление без движения на основании необходимости уточнения ответчика, поскольку правовые основания для этого у него отсутствовали, в связи с чем определение о возвращении искового заявления подлежит отмене как постановленное с нарушением норм процессуального права.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 330, 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 10 июня 2021 года о возвращении искового заявления администрации г. Хабаровска в интересах муниципального образования городской округ "Город Хабаровск" к Ивлевой Е.А., действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Ивлевой С.М., Ивлева Т.М., Ивлева Р.Д., Ивлева Р.И., Ивлева У.И., Ивлева М.И., Котомцевой С.М., Котомцевой О.А., Высоченко Е.С., действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Высоченко В.П., Высоченко С.С., Высоченко А.С. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением отменить, материал направить в тот же суд для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Судья
Хабаровского краевого суда А.В. Сосновский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка