Определение Кировского областного суда от 10 декабря 2019 года №33-5157/2019

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 декабря 2019 года Дело N 33-5157/2019
Кировский областной суд в составе председательствующего судьи Ворончихина В.В.,
при секретаре Шубиной А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове 10 декабря 2019 года по дело по представлению Кировского межрайонного природоохранного прокурора на определение Яранского районного суда Кировской области от 14 октября 2019 года, которым постановлено заявление ООО " Комфорт" удовлетворить частично. Предоставить ООО " Комфорт" отсрочку исполнения решения Яранского районного суда Кировской области от 19.07.2018 до 31.12.2020,
Установил:
Решением Яранского районного суда Кировской области от 19.07.2018 на ООО " Комфорт" возложена обязанность в срок до 01.08.2019 обратиться в порядке, определенном приказом Министра природных ресурсов и экологии РФ от 09.01.2013 N 2 в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кировской области с заявлением о выдаче разрешения на сброс веществ и микроорганизмов в используемый водный объект - реку Шуан. На ООО "Комфорт" возложена обязанность в срок до 01.08.2019 произвести оценку воздействия сбрасываемых сточных вод в водный объект - реку Шуан на водные биологические ресурсы и среду их обитания в соответствии с требованиями Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 N 380 и обратиться за согласованием результатов такой оценки в Средневолжское территориальное Управление Рыболовства в соответствии с Порядком, установленным постановлением Правительства РФ N 384 от 30.04.2013. С ООО "Комфорт" взыскана в бюджет МО Арбажский муниципальный район Кировской области госпошлина в сумме 1000 руб.
Решение суда сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу. Постановлением УФССП по Кировской области ОСП по Арбажскому району от 25.09.2019 возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа N от <дата>
ООО "Комфорт" обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения приведенного выше решения на срок до 30.06.2021.
В обоснование заявления указано на то, что исполнить решение суда от 19.07.2018 по делу N 2-395/2018 в срок до 31.12.2018 не представилось возможным. Указано, что для исполнения решения суда заявителю необходимо 294878 руб., научно - исследовательские работы по оценке сбрасываемых сточных вод проходят поэтапно, зависят от сезонности, могут занимать промежуток времени до 2 -х лет. В настоящее время ООО " Комфорт" находится в затруднительном материальном положении, вызванном несбалансированностью смет расходов по коммунальным услугам в принимаемых тарифных решениях Региональной службой по тарифам Кировской области к реальным расходам предприятия. Вместе с тем, со второго полугодия 2019 г. регулятор предусмотрел поэтапный ввод в состав затрат предприятия компенсационные механизмы, которые позволят возвратить предприятию сверхустановленные издержки, связанные как с подорожанием технологического топлива так и с обязанностью предприятия оплачивать НДС. Указанные меры позволят заявителю в течение отопительного периода 2019-2020 в т. ч. изыскать денежные средства для получения разрешения на сброс и оценки сбрасываемых сточных вод. Указано также, что финансовые затраты, связанные с исполнением решения суда в настоящее время могут привести к нарушению прав потребителей коммунальных услуг пгт. Арбаж.
Судьей постановлено приведенное выше определение.
В представлении на определение Кировский межрайонный природоохранный прокурор ставит вопрос об отмене определения судьи, отказе в удовлетворении заявления ООО " Комфорт".
В обоснование представления указано на то, что с момента вынесения решения суда, ответчиком не предприняты меры к его исполнению, договоры на выполнение необходимых работ ООО " Комфорт" не заключило. Указано, что в обоснование своей позиции ООО " Комфорт" ссылается только на наличие задолженности перед контрагентами и по уплате налогов. Вместе с тем, у должника было достаточно времени, с момента вступления решения суда в законную силу, для его исполнения.
Согласно ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, суд приходит к выводу об отмене определения суда, отказе в удовлетворении заявления.
На основании ч.1 ст. 6.1 ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (ч. 4), 17 (ч. 3), 19 (ч. 1 и 2) и 55 (ч. 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников (Определение Конституционного Суда РФ от 18.04.2006 N 104-О).
Из материалов дела следует, что вступило в законную силу решение Яранского районного суда Кировской области от 19.07.2018, которым на ООО " Комфорт" возложена обязанность в срок до 01.08.2019 обратиться в порядке, определенном приказом Министра природных ресурсов и экологии РФ от 09.01.2013 N 2 в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кировской области с заявлением о выдаче разрешения на сброс веществ и микроорганизмов в используемый водный объект - реку Шуван. На ООО "Комфорт" возложена обязанность в срок до 01.08.2019 произвести оценку воздействия сбрасываемых сточных вод в водный объект - реку Шуван на водные биологические ресурсы и среду их обитания в соответствии с требованиями Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 N 380 и обратиться за согласованием результатов такой оценки в Средневолжское территориальное Управление Рыболовства в соответствии с Порядком, установленным постановлением Правительства РФ N 384 от 30.04.2013.
<дата> ОСП по Арбажскому району УФССП России по Кировской области возбуждено исполнительное производство.
В материалах дела по существу отсутствуют необходимые доказательства о совершении за прошедший длительный период должником конкретных действий по исполнению судебного постановления, договоры на выполнение необходимых работ до настоящего времени не заключены.
В обоснование заявления ООО " Комфорт" указывает на длительность проведения мероприятий по оценке сбрасываемых сточных вод, их сезонный характер, отсутствие в настоящее время денежных средств для исполнения решения суда. Заявителем в материалы дела представлены письмо ФГБНУ "ГосНИОРХ" Пермское отделение от <дата>, календарный план на проведение научно- исследовательских работ "Оценка воздействия сброса недостаточно очищенных сточных вод ООО "Комфорт" на водные биологические ресурсы реки Шуван", техническое задание на проведение данных работ, сметный расчет.
Вместе с тем, приведенные обстоятельства и представленные в их подтверждение ответчиком документы учитывались судом при установлении в решении сроков его исполнения. Указание заявителя на трудное материальное положение само по себе не позволяет сделать вывод о возможности исполнения решения суда по истечению периода отсрочки.
Разрешая указанное заявление, суд правильно пришел к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требования должника о предоставлении отсрочки исполнения данного судебного решения на срок до 30.06.2021 г. При этом предоставление судом такой отсрочки до 31.12.2020, т.е. создаёт возможность не исполнения должником решения суда ещё более года, не соответствует требованиям ст. 6.1 ГПК РФ. Данное суждение сделано без учёта общественной значимости данного дела и непосредственно требований охраны окружающей среды, неотложности правовой защиты прав и интересов неопределённого круга лиц и государства.
В связи с изложенным, определение суда нельзя признать законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах, определение суда подлежит отмене.
Оснований для удовлетворения заявления ООО "Комфорт" о предоставлении до 30.06.2021 года отсрочки исполнения решения Яранского районного суда Кировской области от 19.07.2018 в материалах дела не имеется.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд
Определил:
определение Яранского районного суда Кировской области от 14 октября 2019 года отменить.
В удовлетворении заявления ООО "Комфорт" о предоставлении до 30.06.2021 года отсрочки исполнения решения Яранского районного суда Кировской области от 19.07.2018 отказать.
Судья Кировского областного суда В.В.Ворончихин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка