Дата принятия: 25 мая 2021г.
Номер документа: 33-5155/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 мая 2021 года Дело N 33-5155/2021
г. Нижний Новгород 25 мая 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе: председательствующего судьи Фролова А.В., судей: Цыгулева В.Т., Козлова О.А.,
при секретаре судебного заседания Кузьминой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" на решение Сергачского районного суда Нижегородской области от 08 февраля 2021 года
по иску Прокина А. П. к АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" о защите прав потребителей,
заслушав доклад судьи Цыгулева В.Т., пояснения Прокина А.П., его представителя - адвоката Т.И.Е., представителя АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" - Б.Д.Э,
установила:
Прокин А.П. обратился в суд с иском к АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" о защите прав потребителя, указывая на то, что 01.01.1998г., между поставщиком газа АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" и Прокиным А.П. заключен договор поставки газа [номер] в жилое помещение (дом) расположенное по адресу: [адрес].
Соглашением от 26.11.2019 года, между поставщиком АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" и абонентом Прокиным А.П. установлен порядок осуществления расчетов за природный газ при использовании приборов учета газа.
Для учета потребленного газа установлен прибор учета газа BK-G4 заводской номер [номер], открыт лицевой счет [номер] на имя Прокина А.П.
Согласно п. 1.2. соглашения, стороны установили, что ресурсоснабжающая организация ежемесячно выставляет абоненту счета за услугу по газоснабжению, исходя из объёмов потребленного газа.
Пунктом 2.8 соглашения установлено, что сверка и перерасчет объёмов газа, начисленных абоненту по соглашению, и объёмов, фактически потребленных абонентом по показаниям прибора учета, производится путем проведения контрольных проверок показаний приборов учета абонента, при этом, перерасчет производится в месяце проведения контрольной проверки.
В ходе очередной проверки прибора учета газа 19.03.2020, ответчиком составлен акт [номер]. В акте отражено следующее: "выявлено реагирование на магнит. Наблюдается перемещение цифр за движением магнита. Пломбы завода изготовителя и поставщика газа не повреждены".
Также в Акте отражено, что антимагнитная пломба [номер] не повреждена. Пломбы на вводе и циферблате не повреждены. Крепежный болт завода изготовителя опечатан пломбой завода изготовителя. Антимагнитная пломба установлена на газовом счетчике ориентировочно в августе 2019г., проверялась на действия магнита. Сведения о показаниях прибора учета газа в акте отражены не были. Таким образом, поставщиком газа в ходе проверки 19.03.2020 года не было установлено, что заводская пломба на газовом счетчике была нарушена, имелись повреждения целостности пломбы, а также имелись механические повреждения прибора учета. Следовательно, у поставщика газа не имелось законных оснований производить перерасчет платы за газ абоненту в соответствии п. 81(11) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
Тем не менее, по результатам проведенной проверки по лицевому счету [номер] произведён перерасчет платы за газ в соответствии с п. 81 (11) Правил N 354 от 06.05.2011 года, и установлена сумма задолженности в размере 132 876, 81 руб.
По мнению ответчика, имеет место несанкционированное вмешательство в работу прибора учета.
Во избежание негативных последствий, 25.05.2020 года газовый счетчик ВК-G4 N 05426174, с участием представителя ответчика демонтирован с показаниями 05064м/куб, и установлен счетчик NPM G4 N 6754559.
Какого-либо вмешательства в работу прибора учета газа не производилось. Косвенным доказательством этому, является информация, отражённая в паспорте прибора учета газа. Согласно пункту 3.1. паспорта завода изготовителя (ООО "Эльстер Газэлектроника"), объёмный диафрагменный счетчик обеспечен защитой от магнитных воздействий конструктивным исполнением измерительного механизма, в котором детали подвижных элементов изготовлены из немагнитных материалов. Защита от механических вмешательств осуществляется крышкой отсчётного механизма, фиксирующей оказываемые на нее внешние воздействия.
Представители поставщика, участвовавшие в ходе проверки, не располагали достаточными познаниями об устройстве прибора учета газа, и не располагали познаниями в области метрологии (науке об измерениях).
Таким образом, заключение работников ответчика объективно ничем не подтверждено.
В акте не отражены сведения о магните, его аттестации и наличии паспорта, выданного компетентной организацией. Как следует из выписки из ЕГРЮЛ от 08.02.2021, основным видом деятельности ООО "АЛМИНА" ОГРН 1025203563021, где по сведениям, предоставленным ответчиком, закупались магниты, является оптовая торговля писчебумажными и канцелярским и товарами, торговля оптовая неспециализированная, не отражены в акте также сведения, при каких обстоятельствах проверялся счетчик;
После демонтажа старого счетчика и установки нового счетчика, объем потребления газа остался неизменным.
При указанных обстоятельствах, акт проверки N 1056 от 19.03.2020 и последовавшее доначисление платы, не соответствуют закону.
Подтверждением исправности прибора учета на момент проверки, является проведенная истцом поверка прибора учета ВК -G4 N 05426174. Согласно поверке от 14.07.2020, прибор исправен и годен до 13.07.2030.
Данный факт подтверждается заключением судебной экспертизы от 18.12.2020 N 120, проведенной ООО "Эксперт Центр" по ходатайству ответчика.
Следовательно, расчет доначислений платы за газ за период с 19.03.2020 (дата проверки) и до 25.05.2020 (дата установки нового счетчика) подлежит перерасчету исходя из показаний исправного (демонтированного) прибора учета газа BK-G4 заводской номер 05426174.
01.06.2020 года ответчику направлена претензия с требованием о перерасчете платы за газ, исходя из фактического потребления газа (т.е. по показаниям прибора учета)
В ответе на претензию от 30.06.2020, Прокину А.П. отказано в перерасчете.
07.07.2020 Прокину А.П. направлена встречная претензия (N 8152) с требованием о погашении долга в размере 132 876,81 руб.
Просил суд признать незаконными действия АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" ИНН 5260070633 ОГРН 1025203035351 по начислению платы за газ в размере 120 780 руб. 55 коп. на основании п.81 (11) Постановления Правительства РФ [номер] по лицевому счету [номер] открытого на имя Прокина А.П. за период с 20.12.2019 по 19.03.2020.
Обязать АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" произвести перерасчет платы за газ за период с 20.12.2019 по 19.03.2020 исходя из показаний прибора учета газа BK-G4 заводской [номер].
Признать незаконными действия АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" ИНН [номер] ОГРН [номер] по начислению платы за газ на основании п.32 Постановления Правительства РФ N 549 по лицевому счету [номер] открытого на имя Прокина А.П. за период с 19.03.2020 по 25.05.2020.
Обязать АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" произвести перерасчет платы за газ за период с 19.03.2020 по 25.05.2020 исходя из показаний прибора учета газа BK-G4 заводской [номер].
Взыскать с АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" в пользу Прокина А. П. расходы, связанные с приобретением прибора учета газа NРМ G4 [номер] в размере 2 190 (две тысячи сто девяносто) рублей.
Взыскать с АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" в пользу Прокина А. П. компенсацию морального вреда в размере 10 000 (десять тысяч) руб.
Взыскать с АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" в пользу Прокина А.П. штраф.
В судебном заседании истец, его представитель требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали.
Решением Сергачского районного суда Нижегородской области от 08 февраля 2021 года постановлено:
Исковые требования Прокина А. П. - удовлетворить.
Признать незаконными действия АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" ИНН [номер] ОГРН [номер] по начислению платы за газ в размере 120 780 руб. 55 коп. на основании п.81 (11) Постановления Правительства РФ N 354 по лицевому счету [номер] открытого на имя Прокина А.П. за период с 20.12.2019 по 19.03.2020.
Обязать АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" произвести перерасчет платы за газ за период с 20.12.2019 по 19.03.2020 исходя из показаний прибора учета газа BK-G4 заводской [номер].
Признать незаконными действия АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" ИНН 5260070633 ОГРН 102503035351 по начислению платы за газ на основании п.32 Постановления Правительства РФ [номер] по лицевому счету [номер] открытого на имя Прокина А.П. за период с 19.03.2020 по 25.05.2020.
Обязать АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" произвести перерасчет платы за газ за период с 19.03.2020 по 25.05.2020 исходя из показаний прибора учета газа BK-G4 заводской [номер].
Взыскать с АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" в пользу Прокина А. П. расходы, связанные с приобретением прибора учета газа NРМ G4 [номер] в размере 2 190 (две тысячи сто девяносто) рублей.
Взыскать с АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" в пользу Прокина А. П. компенсацию морального вреда в размере 10 000 (десять тысяч) руб.
Взыскать с АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" в пользу Прокина А. П. штраф 5 000 (пять тысяч) рублей.
В апелляционной жалобе АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права. Заявитель жалобы ссылается, что суд неправильно установил имеющие значение для дела обстоятельства и произвел неверную оценку доказательств. 1 марта 2020 сотрудниками Общества в результате проведенной проверки выявлено, что прибор учета газа реагирует на магнит. Все начисления по оплате за поставленный газ, произведены в соответствии с требованием закона.
В возражениях на апелляционную жалобу Прокин А.П. просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" Б.Д.Э, требования и доводы апелляционной жалобы поддержала.
Представителя Прокина А.П. - адвокат Т.И.Е., в ранее судебном заседании Прокина А.П., просили решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Другие лица, участвующие в рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст.ст. 167, 327 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и в пределах доводов апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав пояснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (часть 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ).
В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" указано, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении").
Постановленное по делу решение суда не соответствует вышеприведенным требованиям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Положениями части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.
На основании статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, Прокин А.П. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: [адрес]. Семья, проживающая в доме, состоит из четырех человек.
01.01.1998 между АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" и Прокиным А.П. заключен договор поставки газа [номер]. Установлено следующее газовое оборудование: плита, котел, колонка, прибор учета газа марки BK-G4 заводской [номер] с датой следующей поверки 2027 год, зарегистрированный в государственном реестре средств измерений за [номер] (л.д.13). Согласно пункту 3.1. паспорта завода изготовителя (ООО "ЭЛЬСТЕР Газэлектроника"), объёмный диафрагменный счетчик обеспечен защитой от магнитных воздействий конструктивным исполнением измерительного механизма, в котором детали подвижных элементов изготовлены из немагнитных материалов. Защита от механических вмешательств осуществляется крышкой отсчётного механизма, фиксирующей оказываемые на нее внешние воздействия.
Прибор учета опломбирован и допущен к эксплуатации 22.11.2017 (л.д.18 об.), отапливаемая площадь составляет 80 кв. м. Начисления производились по фактическим показаниям прибора учета газа.
Для учета начисленных и оплаченных платежей за поставленный газ по адресу: [адрес] открыт лицевой счет [номер]
26.11.2019 между АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" и Прокиным А.П. заключено соглашение о порядке осуществления расчетов за природный газ при использовании приборов учета (л.д.18).
Согласно п. 1.2. соглашения стороны установили, что ресурсоснабжающая организация ежемесячно производит выставление абоненту счетов за услугу по газоснабжению, исходя из объёмов газа.
Пунктом 2.8 соглашения установлено, что сверка и перерасчет объёмов газа, начисленных абоненту по соглашению, и объёмов, фактически потребленных абонентом, по показаниям прибора учета, производится путем проведения контрольных проверок показаний приборов учета Абонента, при этом перерасчет производится в месяце проведения контрольной проверки.