Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 14 июня 2018 года №33-515/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 июня 2018 года Дело N 33-515/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Коченковой Л.Д.,
судей Андреевой А.В. и Антакановой Е.В.,
при секретаре Аксеновой А.В.,
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества "Газпром газораспределение Элиста" к Басаевой Байрте Сергеевне о взыскании задолженности за потребленный газ по апелляционной жалобе ответчика Басаевой Байрты Сергеевны на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 18 октября 2017 года.
Заслушав доклад председательствующего об обстоятельствах дела, пояснения представителя акционерного общества "Газпром газораспределение Элиста" Лагаевой М.А., поддержавшей доводы жалобы, возражения представителя Басаевой Б.С. - Басаева С.Б., судебная коллегия
установила:
Акционерное общество "Газпром газораспределение Элиста" (далее Общество) обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Собственником недвижимого имущества, расположенного по адресу: "...", является Басаева Б.С. В нарушение Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан ответчик не представляет сведения о показаниях учета, не оплачивает потребленный газ. Заявлений об изменении количества лиц и о непредставлении сведений по показаниям прибора учета газа не поступало. Басаевой Б.С. произведен расчет задолженности по нормативам потребления. Просило суд взыскать с ответчика задолженность по оплате за потребленный природный газ с сентября 2016 г. по май 2017 г. в размере 72785 руб. 15 коп., расходы по уплаченной государственной пошлине в размере 2365 руб. 55 коп.
18 октября 2017 г. акционерное общество "Газпром газораспределение Элиста" уточнило размер задолженности по оплате за потребленный природный газ, просило взыскать 65006 руб. 73 коп.
В судебном заседании представитель АО "Газпром газораспределение Элиста" Кудынова А.Н. заявленные исковые требования поддержала.
Ответчик Басаева Б.С. в судебное заседание не явилась, её представитель Басаев С.Б. возражал против удовлетворения иска.
Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 18 октября 2017 г. исковые требования удовлетворены частично. С Басаевой Б.С. в пользу АО "Газпром газораспределение Элиста" взыскана задолженность по оплате за потребленный газ за период с 23 сентября 2016 г. по 31 мая 2017 г. в размере 59950 руб. 60 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1998 руб. 52 коп.
В апелляционной жалобе Басаева Б.С. просит решение суда отменить. Указывает, что домовладение, расположенное по адресу: "...", оформлено в её собственность 23 сентября 2016 г., однако до настоящего времени она в доме не проживает, прежний собственник "..." с членами семьи отказывается освобождать домовладение. Прежний собственник, фактически потребляющий коммунальные услуги, является лицом, пользующимся на ином основании жилым домом, а потому задолженность за потребленный природный газ подлежит взысканию с "...". С ответчиком договор на поставку газа не заключался, документы по фактическому подключению к газовой сети в материалах дела отсутствуют. Расчет задолженности за потребленный газ неправомерен, так как за первые три месяца задолженность следует определять исходя из объема среднемесячного потребления газа.
В возражении на апелляционную жалобу представитель АО "Газпром газораспределение Элиста" Тюрбеев Ч.Н. просит решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения, судебная коллегия считает решение суда подлежащим изменению по следующим основаниям.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик с момента регистрации права собственности на жилое помещение не представляет сведений о показаниях прибора учета газа, не производит оплату за потребленный природный газ, а потому требования АО "Газпром газораспределение Элиста" о взыскании задолженности по оплате подлежат удовлетворению.
С таким выводом суда следует согласиться ввиду его соответствия положениям материального закона и фактическим обстоятельствам дела.
Положениями ст. 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 1). К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2). К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3).
Из положений п. 1 ст. 540 ГК РФ следует, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2).
В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1). Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п. 5 ч. 2).
Положениями ст. 154 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч. 3). Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4).
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании статьи 18 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1 Правил поставки газа).
Пунктами 24 и 32 Правил поставки газа предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении технических требований к данному прибору; при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Согласно п. 40 Правил поставки газа внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.
Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что собственник жилого помещения несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе по оплате коммунальных услуг (газ), обязанность по оплате которых возникает у него с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Оплата потребленного природного газа производится за фактически принятое абонентом количество газа в соответствии с данными прибора учета. При непредставлении ежемесячных сведений о показаниях прибора учета, объем потребленного газа определяется по нормативам.
Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, с 23 сентября 2016 г. по настоящее время Басаева Б.С. владеет на праве собственности жилым помещением, расположенным по адресу: "...", отапливаемая площадь 204 кв.м. Общество (поставщик газа) производит подачу газа через присоединенную сеть на газопотребляющее оборудование, установленное в данном жилом доме, для учета потребляемой энергии установлен прибор учета газа.
Оплата за потребленный природный газ с момента регистрации права собственности Басаевой Б.С. не производится, сведения о показаниях прибора учета газа Обществу не представляются. Правом об уведомлении поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа, равно как и об отключении газоснабжения, ответчик на момент рассмотрения дела в суде не воспользовалась.
При таких обстоятельствах, требования Общества о взыскании задолженности по оплате за потребленный природный газ с 23 сентября 2016 г. по 31 мая 2017 г. судом удовлетворены обоснованно, поскольку в спорный период Басаева Б.С., являясь собственником жилого помещения, обязанность по оплате коммунальной услуги не исполнила.
Вместе с тем, суд первой инстанции определилразмер задолженности по оплате за природный газ по нормативам потребления (отопление жилого дома, приготовление пищи, нагрев воды) без учета требований п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549.
Пунктом 31 Правил поставки газа предусмотрено, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Как установлено судом, подключение спорного домовладения к газораспределительной сети произведено 02 января 2005 г. при прежнем собственнике "...", право собственности Басаевой Б.С. зарегистрировано 23 сентября 2016 г., соответственно только с указанной даты у ответчика возникла обязанность по оплате потребленного газа и подаче сведений о показаниях прибора учета.
С учетом требований п. 31 Правил, объем потребленного газа абонента Басаевой Б.С., начиная с 23 сентября 2016 г. подлежит определению исходя из среднемесячного потребления газа по прибору учета за период не менее одного года, но не более 3 месяцев подряд, то есть до 23 декабря 2016 г., в последующем в соответствии с нормативами потребления.
Доводы Общества о том, что задолженность по домовладению исходя из среднемесячного потребления газа уже исчислена за период с июня по август 2016 г. подлежат отклонению, поскольку в рассматриваемый период Басаева Б.С. собственником помещения не являлась, право собственности возникло только с 23 сентября 2016 г.
Таким образом, задолженность за потребленный газ за период с 23 сентября 2016 г. по 23 декабря 2016 г. подлежит определению исходя из среднемесячного потребления газа за период не менее одного года. По сведениям Общества и истории расчетов за период с 01 сентября 2015 г. по 31 октября 2017 г. общая сумма оплаты за потребленный природный газ составила 32647 руб., следовательно, среднемесячное потребление газа составляет на сумму 2720 руб. 58 коп. (32647: 12 месяцев).
Задолженность ответчика по оплате за потребленный газ с 23 сентября 2016 г. по 23 декабря 2016 г. составляет 8252 руб.37 коп., исходя из следующего расчета:
- сентябрь 2016 г.: 2720 руб. 58 коп.: 30 х 8 дней (23 - 30 сентября 2016 г.) = 725 руб.44 коп.;
- октябрь 2016 г. - 2720 руб. 58 коп.;
- ноябрь 2016 г. - 2720 руб. 58 коп.;
- декабрь 2016 г. - 2085 руб. 77 коп.(1-23 декабря 2016 г.).
Задолженность за потребленный газ за период с 01 декабря 2016 г. по 31 мая 2017 г. на основании нормативов потребления природного газа населением, утвержденных приказом Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия от 16 июня 2016 г. N 42-п/г., а также с учетом отапливаемой площади, наличием плиты, колонки и количества проживающих лиц составляет 36114 руб.85 коп., из расчета: 7222 руб. 97 коп. (отопление, плита, колонка) х 5 месяцев.
Общая сумма задолженности по оплате за потребленный природный газ за период с 23 сентября 2016 г. по 31 мая 2017 г. составляет 46 245 руб. 18 коп.
Доводы ответчика о возложении обязанности по оплате задолженности за потребленный газ на прежнего собственника "..." подлежат отклонению, поскольку в соответствии с требованиями действующего законодательства собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (ст. 210 ГК РФ, ст. 154 ЖК РФ).
Что касается ссылки в апелляционной жалобе на Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, то она является необоснованной.
Согласно данным Правилам под потребителем понимается как собственник жилого дома, так и потребляющее коммунальные услуги лицо, пользующееся жилым домом, домовладением на ином законном основании.
Между тем в отношении "..." и членов ее семьи таких обстоятельств материалами дела не установлено. Напротив, решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 13 октября 2017 г. "..." выселена из занимаемого жилого помещения.
При таких обстоятельствах для защиты нарушенного права ответчик, оплатив коммунальные услуги, которые она фактически не потребляла, вправе воспользоваться предусмотренными законом способами, в том числе, предъявив к "..." соответствующие требования.
В силу части 3 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьи 333. 19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1587 руб. 35 коп.
При изложенных обстоятельствах решение суда подлежит изменению в части взыскания задолженности по оплате за потребленный газ и судебных расходов, в остальной части - оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия
определила:
Решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 18 октября 2017 г. в части взыскания задолженности по оплате за потребленный природный газ и судебных расходов изменить.
Взыскать с Басаевой Байрты Сергеевны в пользу акционерного общества "Газпром газораспределение Элиста" задолженность по оплате за потребленный природный газ за период с 23 сентября 2016 г. по 31 мая 2017 г. в размере 46 245 руб. 18 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1587 руб. 35 коп.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Басаевой Б.С. - удовлетворить частично.
Председательствующий Л.Д. Коченкова
Судьи А.В. Андреева
Е.В. Антаканова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка