Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июня 2021 года Дело N 33-5144/2021

г. Пермь "16" июня 2021 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Пьянкова Д.А.,

судей Юрченко И.В. и Стрельцова А.С.,

при секретаре Носовой М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Администрации муниципального образования "город Березники" на решение Березниковского городского суда Пермского края от 26 февраля 2021 года, которым постановлено: "Исковые требования Мурзагалиева Ивана Алексеевича к администрации г. Березники о возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение, - удовлетворить. Возложить на администрацию г. Березники Пермского края обязанность заключить с Мурзагалиевым Иваном Алексеевичем договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ул. Свердлова, д. **, г. Березники Пермский край.".

Заслушав доклад судьи Стрельцова А.С., выслушав Истца Мурзагалиева И.А. и его представителя Матюхина И.В., представителя Ответчика Давлетбаеву О.Ю., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

В Березниковский городской суд Пермского края обратился Мурзагалиев Иван Алексеевич к Администрации муниципального образования "город Березники" о возложении обязанности по заключению договора социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Пермский край г. Березники ул. Свердлова д. **. В обоснование исковых требований Истец указал, что М1. в 2000 году на основании ордера в социальный наём было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: Пермский край г. Березники ул. Свердлова д. **. Данная квартира была предоставлена нанимателю также для реализации жилищных прав М3. и Мурзагалиевым И.А., которые были указаны в ордере в качестве членов семьи нанимателя, впоследствии Истец с матерью и бабушкой вселился в указанное жилое помещение и проживает по день настоящее время, но Администрация МО "г. Березники" отказала ему в заключении договора социального найма. Однако, с 1996 года Мурзагалиев И.А. был поставлен на регистрационный учёт в предоставленной на основании договора социального найма дедушке М2. квартире, расположенной по адресу: Пермский край г. Березники ул. Челюскинцев д. **. Многоквартирный жилой дом по ул. Челюскинцев в 2013 году был признан аварийным и непригодным для проживания, поэтому впоследствии был снесён, а М2. для проживания было предоставлено жилое помещение в виде двух комнат в коммунальной квартире, расположенной по адресу: Пермский край г. Березники ул. Челюскинцев д. **. После смерти М1. в ноябре 2020 года Истец продолжает проживать в указанной квартире, обеспечивая его сохранность и оплачивая жилищно - коммунальные услуги, на регистрационный учёт в квартире деда был поставлен после рождения в связи с проживанием в данном жилом помещении его матери. Считает, что к Истцу в силу требований закона перешли права нанимателя, поэтому отказ Ответчика от заключения договора социального найма не обоснован, поэтому на Администрацию МО "г. Березники" должна быть возложена обязанность по заключению договора.

В судебном заседании Истец Мурзагалиев И.А. и его представитель Цимерман И.Н. на удовлетворении исковых требований настаивали, изложив доводы аналогичные доводам искового заявления.

Представитель Ответчика Десятова Н.С. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указывая на включение Истца в договор социального найма в качестве члена семьи своего деда, поэтому обладает правом пользования жилыми комнатами в коммунальной квартире.

Судом постановлено указанное выше решение, в апелляционной жалобе Ответчик Администрация МО "г. Березники" с решением суда первой инстанции не соглашается, просит отменить решение Березниковского городского суда Пермского края от 26.02.2021. и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объёме. Свои требования Ответчик мотивирует тем, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, и судом неправильно применён материальный закон. Считает, что суд первой инстанции необоснованно отклонил доводы Ответчика о наличии у Истца права на проживание в коммунальной квартире совместно с матерью и дедом, поскольку он сохранил регистрационный учёт в ранее предоставленном для проживания помещении и включён в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя, а также в установленном законом порядке Мурзагалиев И.А. в квартиру по ул. Свердлова не вселялся. Указывает на то, что исковые требования предъявлены преждевременно, поскольку с заявлением о заключении договора к Ответчику не обращался, а также отсутствие регистрационного учёта в квартире бабушки не позволяет Истцу претендовать на заключение договора социального найма.

Представитель Ответчика Давлетбаева О.Ю. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержала, просила отменить решение Березниковского городского суда Пермского края от 26.02.2021. и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

В судебном заседании Истец Мурзагалиев И.А. и его представитель Матюхин И.В. с доводами апелляционной жалобы не согласились, просили оставить без изменения решение Березниковского городского суда Пермского края от 26.02.2021.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, по правилам гл. 39 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, по смыслу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ.

Судом первой инстанции правильно установлено, что М1. в 2000 году на основании ордера в социальный наём было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: Пермский край г. Березники ул. Свердлова д. **. Данная квартира была предоставлена нанимателю также для реализации жилищных прав М3. и Мурзагалиевым И.А., которые были указаны в ордере в качестве членов семьи нанимателя, впоследствии Истец с матерью и бабушкой вселился в указанное жилое помещение и проживает по день настоящее время, но договора социального найма с ним заключалось. Однако, с 1996 года Мурзагалиев И.А. был поставлен на регистрационный учёт в предоставленной на основании договора социального найма дедушке М2. квартире, расположенной по адресу: Пермский край г. Березники ул. Челюскинцев д. **. Многоквартирный жилой дом по ул. Челюскинцев в 2013 году был признан аварийным и непригодным для проживания, поэтому впоследствии был снесён, а М2. для проживания было предоставлено жилое помещение в виде двух комнат в коммунальной квартире, расположенной по адресу: Пермский край г. Березники ул. Челюскинцев д. **. После смерти М1. в ноябре 2020 года Истец продолжает проживать в указанной квартире, обеспечивая его сохранность и оплачивая жилищно - коммунальные услуги, на регистрационный учёт в квартире деда был поставлен после рождения в связи с проживанием в данном жилом помещении его матери. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.

По смыслу ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишён жилища, органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище, по смыслу ст. 40 Конституции РФ.

В соответствии ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом, в соответствии ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.

По смыслу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населённого пункта, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире, по смыслу ст. 89 ЖК РФ.

По смыслу ч. 5 ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя. Член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя в случае его смерти, по смыслу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ.

Исходя из перечисленных требований закона и установленных обстоятельств дела, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции сделан надлежаще мотивированный вывод об удовлетворении исковых требований, поскольку в ходе судебного разбирательства нашли подтверждение доводы Истца о возникновении у Ответчика обязанности по заключению договора социального найма, поскольку он был вселён в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, после смерти которой вправе требовать перехода к нему перехода к нему прав первоначального нанимателя. Суд первой инстанции оценил доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, в том числе учёл пояснения свидетелей, сведений о местах прохождении обучения и получения медицинской помощи, а также обстоятельств привлечения к административной ответственности, поэтому сделал правильный вывод о доказанности доводов Истца о фактическом проживания с 2000 года до смерти нанимателя в жилом помещении, расположенном по адресу: Пермский край г. Березники ул. Свердлова д. **. В силу прямого указания закона граждане вправе самостоятельно перемещаться по территории РФ и реализовывать свои жилищные права в жилом помещении на законных основаниях, в данном случае изначально Истец совместно с матерью проживал в квартире по ул. Челюскинцев, но впоследствии был включён совместно с матерью в состав члена семьи нанимателя квартиры по ул. Свердлова, поэтому после выезда на иное место жительства и достижения совершеннолетия фактическими действиями подтвердил желание проживание в новом жилом помещении. По мнению судебной коллегии, отказ Истца после достижения совершеннолетия вставать на регистрационный учёт в жилом помещении, предоставленном вместо аварийного, и продолжение проживания в квартире, предоставленной в 2000 году, подтверждает факт отказа от реализации жилищных прав в квартире по адресу первоначальной регистрации. При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства установлены факты вселения Мурзагалиева И.А. в квартиру по ул. Свердлова в установленном законом порядке, реализации им жилищных прав в данном жилом помещении с момента вселения и наличии права на заключение договора социального найма в связи со смертью первоначального нанимателя.

Доводы апелляционной жалобы о наличии у Истца права на проживание в коммунальной квартире совместно с матерью и дедом, поскольку он сохранил регистрационный учёт в ранее предоставленном для проживание помещении, и включён в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя, судебная коллегия находит несостоятельными. Как следует из материалов дела (л.д. N 59 - 62) договор социального найма N ** заключён в декабре 2014 года только с М2. и данный договор заключён без участия Истца, поэтому включение Мурзагалиева И.А. в данный договор в качестве члена семьи не подтверждает его вселения во вновь предоставляемое жилое помещение. Доказательств того, что Истец подавал заявление о необходимости предоставления ему жилого помещения взамен аварийного, вселении в коммунальную квартиру и наличии у него информации об указании в договоре социального найма, суду не представлено и в судебном заседании не найдено, поэтому на момент заключения указанного договора Мурзагалиев И.А. фактически подтвердил волеизъявление на проживание в ином жилом помещении. Вопреки доводам Администрации МО "г. Березники" судебная коллегия считает, что Истец был вселён в квартиру по ул. Свердлова в установленном законом порядке, поскольку был изначально включён в число граждан, обладающих правом на проживание, и наличие регистрации по иному адресу не является препятствием для перемены места жительства.

Доводы Ответчика о том, что исковые требования предъявлены преждевременно, поскольку Истец с заявлением о заключении договора социального найма к Ответчику не обращался, на выводы суда первой инстанции не влияют. В данном случае после подачи искового заявления Администрация МО "г. Березники" выразила своё несогласие с исковыми требованиями и активно доказывала отсутствие у Истца права на заключение договора социального найма, поэтому Ответчик подтвердил отказ в предоставлении квартиры для проживания Истца. В силу требований ст. 3 ГПК РФ правом на обращение в суд обладают лица в случае нарушения их прав и законных интересов, после смерти нанимателя у Мурзагалиева И.А. отсутствует договор социального найма, что безусловно свидетельствует о нарушении законных интересов Истца в связи с отсутствием возможности подтверждения своего законного проживания в квартире. Вопреки доводам апелляционной жалобы судебная коллегия считает, что само по себе отсутствие регистрационного учёта в квартире не лишает Истца возможности претендовать на заключение договора социального найма, поскольку для правильного разрешения настоящего спора имеет значение законность предоставления ему права на использование жилого помещения и вселения в квартиру вне зависимости от места регистрации.

Иные доводы апелляционной жалобы правового значения для настоящего спора не имеют, данные доводы направлены на переоценку выводов суда и не могут повлиять на обоснованность принятого решения. Таким образом, доводы апелляционной жалобы о неправильном определении обстоятельств, а также неправильном применении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия находит несостоятельными, на обоснованность вывода суда данные доводы не влияют. Судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции правильно установил обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам и вынес законное и справедливое решение. Законность решения определена на основании пределов доводов апелляционной жалобы, оснований для отмены либо изменения судебного решения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебной коллегией не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Администрации муниципального образования "город Березники" на решение Березниковского городского суда Пермского края от 26.02.2021. оставить без удовлетворения решение Березниковского городского суда Пермского края от 26.02.2021. оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка