Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 11 ноября 2019 года №33-5139/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 ноября 2019 года Дело N 33-5139/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Евлогиевой Т.Н.,
судей Степановой Э.А., Карачкиной Ю.Г.
при секретаре судебного заседания Ивановой Т.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Брагина Вадима Ивановича к администрации Ибресинского района Чувашской Республики о признании действий по осуществлению пенсионного обеспечения за выслугу лет отдельных категорий граждан незаконными, возложении обязанности возместить материальный ущерб, причиненный выплатой пенсии в меньшем размере, взыскании компенсации морального вреда, поступившее по апелляционной жалобе Брагина В.И. на решение Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 2 сентября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Степановой Э.А., судебная коллегия
установила:
Брагин В.И. обратился в суд с иском к администрации Ибресинского района Чувашской Республики о признании действий по осуществлению пенсионного обеспечения за выслугу лет отдельных категорий граждан незаконными, возложении обязанности возместить материальный ущерб, причиненный выплатой пенсии меньше установленной Законом Чувашской Республики от 30 мая 2003 года N 16 "Об условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет государственным служащим Чувашской Республики" за период с 1 января 2009 года по 1 мая 2019 года в размере 1035740 рублей 21 копейки, взыскании компенсации морального вреда в размере 50000 рублей.
Исковые требования Брагиным В.И. мотивированы тем, что он является получателем пенсии за выслугу лет, установленной ему 26 августа 2003 года на основании Закона Чувашской Республики от 30 мая 2003 года N 16 "Об условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет государственным служащим Чувашской Республики". Ответчик при осуществлении пенсионного обеспечения за выслугу лет отдельных категория граждан, вопреки нормам Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуется произвольным актом - Положением об условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим администрации Ибресинского района Чувашской Республики, порядка ее назначения, перерасчета и выплаты, утвержденным решением собрания депутатов Ибресинского муниципального района Чувашской Республики N 18/2 от 23.05.2017, хотя должен исходить из положений Закона Чувашской Республики от 30 мая 2003 года N 16 "Об условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет государственным служащим Чувашской Республики", кроме того, полномочия по осуществлению государственного пенсионного обеспечения за выслугу лет граждан, замещавших должности муниципальной службы, отнесены к полномочиям субъектов Российской Федерации, не должны находиться в ведении ответчика, указанными действиями нарушается его конституционное право на получение пенсии за выслугу лет. Администрация муниципального района в нарушение изменений, внесенных в Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", предусматривающих перерасчет ранее назначенных пенсий за выслугу лет в связи с установлением нового коэффициента ограничения среднемесячного заработка в 2,8 должностного оклада по замещавшейся должности с 01.01.2009, производит перерасчет его пенсии в сторону уменьшения, в то время как получатели пенсии к ответчику за перерасчетом размера пенсии не обращались и оснований для обращения не имелось. Статьей 12 Закона Чувашской Республики от 30 мая 2003 года N 16 установлено, что пенсия за выслугу лет индексируется при централизованном повышении денежного содержания гражданских (муниципальных) служащих в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики. Правила индексации пенсий за выслугу лет государственных гражданских служащих Чувашской Республики утверждены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.08.2005 N 197. Таким образом, должностной оклад <данные изъяты> администрации района возрос с 2400 рублей до 5709 рублей, соответственно, на индекс увеличения должностного оклада подлежал увеличению и размер пенсии за выслугу лет. Имущественный вред, причиненный недовыплатой пенсии в размере, определенном по условиям и нормам Закона Чувашской Республики N 16 от 30.05.2003, а также непроведением индексации пенсии за выслугу лет при централизованном повышении должностного оклада муниципальных служащих в порядке и сроки, установленные Кабинетом Министров Чувашской Республики, составляет 1035740 рублей 21 копейка, которые подлежат взысканию с ответчика.
В суде первой инстанции истец Брагин В.И. не участвовал, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия.
Ответчик администрация Ибресинского района Чувашской Республики представителя в суд не направил, в заявлении просил рассмотреть дело без участия их представителя, в удовлетворении исковых требований просил отказать.
Третье лицо МКУ "Центр финансового и хозяйственного обеспечения" Ибресинского района Чувашской Республики, привлеченное к участию в деле на основании определения суда от 04.07.2019, представителя в суд не направило, в возражениях просило отказать в удовлетворении иска.
Решением Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 2 сентября 2019 года в удовлетворении исковых требований Брагина В.И. к администрации Ибресинского района Чувашской Республики отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе Брагин В.И. ставит вопрос об отмене решения ввиду его незаконности и необоснованности, ссылаясь на то, что суд в решении не привел доводы, на основании которых отверг представленные им доказательства противоправной деятельности ответчика, должным образом не обосновал свой отказ в удовлетворении исковых требований. Указывает, что в силу Конституции Российской Федерации его пенсия за выслугу лет является его собственностью, никто не может ею распоряжаться, пенсия должна переводиться ему без каких-либо изъятий в сумме, установленной при назначении и индексированной в соответствии с пенсионным законодательством. Отмечает, что вывод суда о наличии у администрации Ибресинского района Чувашской Республики полномочий по регулированию вопросов пенсионного обеспечения за выслугу лет неправомерен, не основан на нормах действующего законодательства. Администрация Ибресинского района Чувашской Республики не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку ответчиком должен выступать главный распорядитель бюджетных средств муниципального района. Кроме того, представитель администрации Ибресинского района Чувашской Республики ФИО1 не вправе представлять интересы администрации муниципального района, поскольку глава администрации района не может возлагать обязанности по исполнению своих исполнительно-распорядительных функций на служащих администрации, МКУ "Центр финансового и хозяйственного обеспечения" Ибресинского района Чувашской Республики без достаточных оснований привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, при этом судом не установлены полномочия этого учреждения. Положение об условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим администрации Ибресинского района Чувашской Республики, порядка ее назначения, перерасчета и выплаты, утвержденное решением собрания депутатов Ибресинского муниципального района Чувашской Республики N 18/2 от 23 мая 2017 года, не имеет юридической силы, поскольку противоречит Конституции Российской Федерации, официально не опубликовано, принято представительным органом местного самоуправления за пределами предоставленных ему полномочий, в рассматриваемом споре следует руководствоваться Законом Чувашской Республики от 30 мая 2003 года N 16. Полагает, что, разрешая спор, суд проявил полную некомпетентность в вопросе пенсионного обеспечения за выслугу лет государственных гражданских служащих, а приведенный в решении расчет размера его пенсии за выслугу лет вследствие индексации страховой пенсии на индекс инфляции по России несостоятелен. Настаивает на том, что данных о размере страховой пенсии после каждой ее индексации на индекс инфляции по стране он не должен представлять, поскольку он уволен с муниципальной службы, в иных отношениях с ответчиком он также не состоит, необходимые документы им представлены при назначении пенсии за выслугу лет.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Брагин В.И. не явился, в апелляционной жалобе выразил просьбу о рассмотрении дела без его участия. Администрация Ибресинского района Чувашской Республики в адресованном суду апелляционной инстанции заявлении также просила рассмотреть дело без участия их представителя, оставив решение суда первой инстанции без изменения. Представитель третьего лица МКУ "Центр финансового и хозяйственного обеспечения" Ибресинского района Чувашской Республики в суд не явился.
Учитывая, что в материалах дела имеются доказательства заблаговременного надлежащего извещения участников процесса о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Рассмотрев дело и проверив решение суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Брагин В.И. является получателем муниципальной пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Чувашской Республики от 30 мая 2003 года N 16 "Об условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет государственным служащим Чувашской Республики". Решением отдела социальной защиты населения администрации Ибресинского района Чувашской Республики N1 от 27.08.2003 с 26 августа 2003 года Брагину В.И., замещавшему муниципальную должность <данные изъяты>, определена пенсия за выслугу лет в общей сумме с базовой и страховой частями трудовой пенсии по старости в размере 2851 рубль 20 копеек в месяц, что составляет 66% среднемесячного заработка, учитываемого для назначения пенсии за выслугу лет.
Требование Брагина В.И. о признании действий администрации Ибресинского района Чувашской Республики незаконными основано на утверждении о том, что ответчик не вправе осуществлять пенсионное обеспечение муниципальных служащих, поскольку указанный вопрос находится за пределами предоставленных органам местного самоуправления полномочий.
Отказывая в удовлетворении указанного требования истца, суд первой инстанции, проанализировав положения действующего законодательства, регулирующего вопросы пенсионного обеспечения муниципальных служащих, пришел к выводу о наличии у администрации Ибресинского района Чувашской Республики полномочий по регулированию вопросов пенсионного обеспечения за выслугу лет муниципальным служащим в пределах, установленных законом.
Оснований не согласиться с указанным выводом суда первой инстанции не имеется.
В соответствии с п.12 ч.1 ст.11 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации (ч.1 ст.24 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации").
Согласно п.4 ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. При этом государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", при наличии стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.
Вопросы пенсионного обеспечения государственных служащих Чувашской Республики регулируются Законом Чувашской Республики от 30 мая 2003 года N 16 "Об условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет государственным служащим Чувашской Республики". Финансирование пенсий за выслугу лет производится за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики (ст.4 Закона). Назначение пенсии за выслугу лет муниципальным служащим по нормам данного Закона и за счет средств республиканского бюджета указанным законом не предусмотрено.
В силу п.5 ст.5 Закон Чувашской Республики от 30.05.2003 N 16 условия предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим в Чувашской Республике за счет средств местных бюджетов определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Соответственно, условия предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим в Чувашской Республике отнесено к ведению муниципальных органов.
Вышеуказанные правовые положения, закрепленные в п.5 ст.5 Закона Чувашской Республики от 30.05.2003 N 16, оспаривались Брагиным В.И. в судебном порядке, решением Верховного Суда Чувашской Республики от 13 мая 2013 года в удовлетворении его заявления о признании недействующим п.5 ст.5 Закона Чувашской Республики от 30.05.2003 N 16 "Об условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет государственным служащим Чувашской Республики" отказано, указанное решение вступило в законную силу 28 августа 2013 года.
В соответствии с ч.1 ст.53 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст.86 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления. В таком случае расходные обязательства устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета.
Из системного толкования вышеуказанных норм права следует, что правовая природа пенсии за выслугу лет муниципальному служащему заключается в ее дополнительном характере к трудовой пенсии по старости. Средствами местного бюджета распоряжаются исключительно органы местного самоуправления. Определение размера пенсии с учетом бюджетных возможностей и при отсутствии иного правового регулирования на более высоком уровне является самостоятельным полномочием органа местного самоуправления.
Решением Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики от 23 мая 2017 года N 18/2 утверждено Положение об условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим администрации Ибресинского района Чувашской Республики, порядка ее назначения, перерасчета и выплаты, которым определены условия предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим администрации Ибресинского района Чувашской Республики, порядок ее назначения, перерасчета и выплаты. Указанный нормативный правовой акт, вопреки доводу апеллянта, опубликован в "<данные изъяты>" от 25 мая 2017 года (N), что следует из представленных суду апелляционной инстанции сведений.
С учетом приведенных выше правовых норм судебная коллегия соглашается с выводом суда о наличии у администрации Ибресинского района Чувашской Республики полномочий по регулированию вопросов пенсионного обеспечения за выслугу лет муниципальным служащим района. Вопрос о размере пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, выплачиваемой дополнительно к установленным этим лицам в рамках системы обязательного пенсионного страхования трудовым пенсиям, относится к компетенции органов местного самоуправления.
Кроме того, отказ в удовлетворении требования истца о признании действий ответчика незаконными был обусловлен тем, что истец, несмотря на предложение суда уточнить исковые требования (от 23.08.2019 - л.д.74, 76), носящих общий характер, их не конкретизировал, не уточнил, в связи с чем суд обоснованно признал, что удовлетворение такого требования не может само по себе повлечь восстановление нарушенных прав и интересов истца.
Гражданское процессуальное законодательство устанавливает, что в исковом заявлении должно быть указано требование истца к ответчику и обстоятельства, на которых истец основывает свое требование (ст.131, 151 ГПК РФ). В связи с этим предметом иска является то конкретное материально-правовое требование, которое истец предъявляет к ответчику и относительно которого суд должен вынести решение по делу.
В силу ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.
Таким образом, право определения предмета иска и способа защиты гражданских прав принадлежит только истцу, в связи с чем исходя из заявленных требований все иные формулировки и толкование данного требования судом, а не истцом, означают фактически выход за пределы заявленного истцом к ответчику требования, что недопустимо (ч.3 ст.196 ГПК РФ).
Требование о возмещении имущественного вреда за период с 01.01.2009 по 01.05.2019 истцом обосновано тем, что ответчик неправомерно пересматривает размер пенсии за выслугу лет.
Решением Ибресинского районного суда Чувашской республики от 22 июня 2015 года отказано в удовлетворении исковых требований Брагина В.И. к администрации Ибресинского района Чувашской Республики о признании незаконными действий по самоуправному, произвольному пересмотру, перерасчету пенсии в сторону уменьшения, бездействия по своевременной индексации размера пенсии Брагина В.И. за выслугу лет в порядке и в сроки, установленные постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики о повышении денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Чувашской Республики, обязании восстановить нарушенные пенсионные права на получение песни за выслугу лет в размерах, определяемых по условиям и нормам Закона Чувашской Республики от 30 мая 2003 года N 16, с последующей индексацией; обязании возместить ущерб, причиненный недовыплатой пенсии по выслуге лет за период с 01.04.2006 по 01.01.2015 в сумме 375030 рублей, возмещении морального вреда в размере 1 рубль отказано. Указанное решение вступило в законную силу 24 августа 2015 году после проверки в апелляционном порядке и имеет для настоящего дела преюдициальное значение применительно к периоду с 01.01.2009 по 01.01.2015.
Пунктом 6.8 Положения об условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим администрации Ибресинского района Чувашской Республики, порядка ее назначения, перерасчета и выплаты, утвержденного решением Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики от 23 мая 2017 года N 18/2, предусмотрено, что при изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации размера трудовой пенсии по старости (инвалидности), размер пенсии за выслугу лет пересчитывается администрацией Ибресинского района; перерасчет размера пенсии за выслугу лет в соответствии с абзацем первым настоящего пункта производится на основании справки о новом размере пенсии, выданной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.
Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и выплачивается одновременно с ней (п.2 ст.7 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").
Согласно п.2 ст.5 Закона Чувашской Республики от 30.05.2003 N 16 пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Аналогичное положение предусмотрено п.2.2 Положения об условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим администрации Ибресинского района Чувашской Республики, порядка ее назначения, перерасчета и выплаты.
Следовательно, правовая природа пенсии за выслугу лет муниципальному служащему заключается в ее дополнительном характере к базовой пенсии. Данная пенсия предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной гражданской службы (муниципальной службы) по достижении установленной законом выслуги лет при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности).
Согласно п.1 ст.6 Закона Чувашской Республики N 16 от 30.05.2003 общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка гражданского служащего, определенного в соответствии со статьей 8 настоящего Закона.
Такое же положение закреплено п.3.1 Положения об условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим администрации Ибресинского района Чувашской Республики, порядка ее назначения, перерасчета и выплаты.
Таким образом, изменение размера страховой пенсии по старости (инвалидности), ранее базовой и страховой частей пенсии по старости (инвалидности), влечет изменение размера пенсии за выслугу лет, что прямо закреплено в пункте 6.8 указанного выше Положения и соответствует пп."а" п.19 Правил обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, ее установления, проведения проверок документов, необходимых для ее установления, утвержденных Приказом Минтруда России от 22.05.2017 N 436н, пп."в" п.27 Правил обращения за установлением пенсии за выслугу лет государственных гражданских служащих Чувашской Республики, ее назначения и выплаты, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.01.2004 N 9.
Судом установлено и не оспаривается в апелляционной жалобе, что Брагин В.И. отказывается предоставлять справку о размере трудовой пенсии, истребование ответчиком указанных сведений из пенсионного органа не дало положительного результата в виду отсутствия согласия истца на передачу персональных данных, вследствие чего подсчет размера пенсии за выслугу лет осуществлялся на основании данных об изменении в централизованном порядке размера базовой части трудовой пенсии. Истребовав из государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике - Чувашии сведения о размере трудовой пенсии по старости Брагина В.И. и используя сведения о размере выплаченной пенсии по выслуге лет, судом произведен расчет полученной истцом пенсии за выслугу лет и фактически полагающейся ему пенсии за период с 01.01.2015 по 30.04.2019. Произведенные судом расчеты свидетельствуют о наличии у Брагина В.И. переплаты пенсии за выслугу лет.
Подлежит отклонению и довод апелляционной жалобы о том, что администрация Ибресинского района Чувашской Республики не является надлежащим ответчиком по делу.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (ч.1 ст.4 ГПК РФ), к кому предъявлять иск (п.3 ч.2 ст.131 ГПК РФ) и в каком объеме требовать от суда защиты (ч.3 ст.196 ГПК РФ). Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении тех ответчиков, которые указаны истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе. В случае, если суд придет к выводу о том, что выбранное истцом в качестве ответчика лицо не является субъектом спорного материального правоотношения, обязанным удовлетворить право требования истца, принудительной реализации которого тот добивается в суде, суд обязан отказать в удовлетворении иска, заявленного к такому ответчику.
Брагиным В.И. исковые требования предъявлены к администрации Ибресинского района Чувашской Республики, заявленные к указанному ответчику требования и получили разрешение суда первой инстанции, а о необходимости замены ответчика, привлечения к участию в деле других лиц истец не заявлял.
Согласно ч.2 ст.48 ГПК РФ дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.
В силу ч.1 ст.53 ГПК РФ (в редакции, действующей на момент принятия решения) полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.
Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати) (ч.3 ст.53 ГПК РФ).
ФИО1 участвовала в судебном заседании в качестве представителя ответчика на основании доверенности от 6 июня 2019 года, выданной администрацией Ибресинского района Чувашской Республики в лице его главы ФИО2, уполномоченного на это Уставом Ибресинского района Чувашской Республики, принятым решением Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики от 24.12.2012 N 25/1.
Довод апелляционной жалобы о необоснованном привлечении к участию в деле в качестве третьего лица МКУ "Центр финансового и хозяйственного обеспечения" Ибресинского района Чувашской Республики состоятельным признан быть не может, поскольку привлечение к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, является правом суда согласно ст.43 ГПК РФ. Установив, что заявленными исковыми требованиям затрагиваются права и обязанности МКУ "Центр финансового и хозяйственного обеспечения" Ибресинского района Чувашской Республики, осуществляющего расчет и выплату пенсии по выслуге лет на основании договора безвозмездного бухгалтерского обслуживания N от 30.12.2010, заключенного между МКУ "Центр финансового и хозяйственного обеспечения" Ибресинского района Чувашской Республики и администрацией Ибресинского района Чувашской Республики, суд первой инстанции правомерно на основании определения от 04.07.2019 привлек указанное учреждение к участию в деле.
Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене или изменению решения суда не содержат, поскольку сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой установленных обстоятельств и представленных по делу доказательств, оснований для которой судебная коллегия не усматривает.
Нарушений, указанных в ч.4 ст.330 ГПК РФ в качестве основания для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу Брагина Вадима Ивановича на решение Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 2 сентября 2019 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий Т.Н. Евлогиева
Судьи: Э.А. Степанова
Ю.Г.Карачкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка