Дата принятия: 17 декабря 2019г.
Номер документа: 33-5139/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 декабря 2019 года Дело N 33-5139/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Погореловой Е.А.
судей краевого суда Радюк С.Ю., Малолыченко С.В.
с участием прокурора Вециной Т.А.
при помощнике судьи Красильщик Д.Э.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Чите 17 декабря 2019 г. гражданское дело по иску Гендунова В. А. к администрации муниципального района "Борзинский район", Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, УМВД России по Забайкальскому краю, Главному управлению МЧС России по Забайкальскому краю о признании права на предоставление мер социальной поддержки,
по апелляционной жалобе представитель истца Мункуевой Д.А.
на решение Борзинского городского суда Забайкальского края от 11 октября 2019 г., которым постановлено исковые требования удовлетворить частично.
Признать Гендунова В. А. пострадавшим в результате природных пожаров, происшедших на территории Забайкальского края, лишившихся жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи Радюк С.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гендунов В.А. обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что в результате природного пожара - чрезвычайной ситуации, произошедшей в апреле 2019 года, было утрачено домовладение по адресу: <адрес>. По вышеуказанному адресу он проживал со своей бабушкой Батуевой Ц., которой 17 мая 2019 г. было отказано в предоставлении мер социальной поддержки, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право собственности на утраченное жилое помещение, а также документов, подтверждающих родство с истцом, приходящимся ей внуком. Решением Борзинского городского суда от 5 июня 2019 г. удовлетворены исковые требования прокурора в интересах Батуевой Ц. о признании права на предоставление мер социальной поддержки, возложении обязанности включить в список граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров. Несмотря на это, право истца на реализацию мер социальной поддержки в связи с утратой жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации не восстановлено. Истец получил единовременную материальную и финансовую помощь в размере 10.000 руб. и 100.000 руб. за утрату имущества по указанному выше адресу.
Просил признать факт нарушения права на реализацию мер социальной поддержки по восстановлению утраченного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Признать его пострадавшим в результате природных пожаров, произошедших на территории <адрес>, лишившимся жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул.<адрес>ю 48,6 кв.м. Признать за ним право на предоставление мер социальной поддержки по предоставлению жилого помещения общей площадью не менее 33 кв.м. в соответствии с Правилами предоставления мер социальной поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате природных пожаров, произошедших на территории Забайкальского края, лишившихся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации, утвержденными постановлением Правительства Забайкальского края от 8 мая 2019 г. N 184. Возложить на Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края обязанность включить его в Списки граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории Забайкальского края в апреле 2019 года, имеющих право на меры социальной поддержки и не имеющих иного жилого помещения в соответствии с социальными и санитарными нормами, имеющих право на меру социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения не менее 33 кв.м. Обратить решение суда к немедленному исполнению (л.д.3-7).
Судом постановлено вышеприведенное решение (л.д.108-115).
В апелляционной жалобе представитель истца Мункуева Д.А. просит решение суда отменить, вынести по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Истцу отказано в удовлетворении исковых требований, притом, что площадь утраченного жилого помещения составила 48,6 кв.м., а социальная выплата на приобретение жилого помещения Батуевой Ц. выдана из расчета 33 кв.м. Истец утратил в результате чрезвычайной ситуации в апреле 2019 года единственное жилье, в результате чего остался без места для проживания (л.д.124-125).
В судебное заседание не явились истец Гендунов В.А., представители ответчиков: администрации муниципального района "Борзинский район" (просили о рассмотрении дела в свое отсутствие), УМВД России по Забайкальскому краю, Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю, третье лицо Батуева Ц., представители третьих лиц: Министерства финансов РФ (просили о рассмотрении дела в свое отсутствие), Министерства финансов Забайкальского края, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционной инстанции надлежащим образом. Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав возражения представителя ответчика Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края Савчук М.А., заключение прокурора Вециной Т.А., полагавшей решение подлежащим отмене в части отказа в удовлетворении иска, исковые требования - удовлетворению, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания к отмене судебного решения предусмотрены статьей 330 ГПК РФ. К ним пунктами 1 и 4 части 1 указанной нормы отнесены: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение норм материального права.
В соответствии со статьей 194 ГПК РФ решением является постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу.
Решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ).
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Перечисленным критериям постановленное по делу судебное решение не соответствует.
В соответствии с постановлением Губернатора Забайкальского края от 19 апреля 2019 г. N 18 в связи с установлением сухой ветреной погоды и высокими среднесуточными температурами воздуха на большей части Забайкальского края, способствующими повышению класса горимости, а также большим количеством зарегистрированных пожаров введен режим чрезвычайной ситуации с 19 апреля 2019 г.
Согласно приложению к постановлению Губернатора Забайкальского края от 19 апреля 2019 г. N 18 <адрес> сельского поселения "Приозерное" Борзинского района включено в зону N чрезвычайной ситуации, связанной с пожарами.
Постановлением администрации муниципального района "Борзинский район" от 19 апреля 2019 года N 138 с указанной даты на территории муниципального района "Борзинский район" введен режим чрезвычайной ситуации. Границы зоны чрезвычайной ситуации определены в пределах муниципального района "Борзинский район".
Из справки Территориального отдела надзорной деятельности по Борзинскому, Оловяннинскому районам и городу Борзя УНД и ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю от 24 апреля 2019 г. N 64-7-9-14 следует, что по адресу: <адрес> произошел пожар жилого дома, надворных строений, строений для животных (л.д.33).
Как следует из справки о составе семьи от 26 августа 2019 г. N 358, составленной на основании подомовой книги N Батуева Цымжитма, <Дата> года рождения и член ее семьи - внук Гендунов В. А., <Дата> года рождения с <Дата> зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д.28).
Из имеющихся в материалах дела свидетельств о рождении следует, что истец Гендунов В.А., <Дата> г.р., является сыном Гендунова А. С. и Гендуновой Д. А. (л.д.19). Согласно свидетельству о рождении II-ФГ N от <Дата> выданного бюро ЗАГС поселка Шерловая Гора, <адрес> Гендунова Д. А., <Дата> г.р. является дочерью Гендунова А. Ц. и Батуевой Цымжитмы (л.д.21), что подтверждает родство истца Гендунов В.А. с Батуевой Ц.
При обращении 24 апреля 2019 г. с заявлением в администрацию сельского поселения "Приозерное" о предоставлении мер социальной поддержки на приобретение жилья Батуева Ц. указала истца Гендунова В.А., приходящегося ей внуком, в качестве члена своей семьи, адрес места жительства: <адрес> (л.д.35).
Актом обследования граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости, возникшей в результате природных пожаров, произошедших в апреле 2019 года на территории муниципального района "Борзинский район" Забайкальского края от 24 апреля 2019 г., справой о составе семьи, выданной администрацией сельского поселения "Приозерное" от 26 августа 2019 года, также подтверждается, что Батуева Ц. указывала истца Гендунова В.А. в качестве члена своей семьи, проживание истца на момент возникновения чрезвычайной ситуации по адресу: <адрес> (л.д.100-101).
Актом визуального обследования объекта пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате природных пожаров, произошедших в апреле 2019 года на территории сельского поселения "Приозерное" муниципального района "Борзинский район" от 24 апреля 2019 г. N жилой дом общей площадью 48,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, признан утраченным полностью (л.д.37-39).
Жилое помещение, расположенное по указанному выше адресу, принадлежащее Батуевой Ц., признано непригодным для восстановления в результате природных пожаров, произошедших в апреле 2019 года на территории сельского поселения "Приозерное" муниципального района "<адрес>", признано непригодным для проживания, выведено из состава жилищного фонда, что подтверждается актом обследования помещения от 24 апреля 2019 г. N 17, составленным межведомственной комиссией по решению вопросов оценки состояния жилых помещений жилой дом, по вышеуказанному адресу (л.д.41-43), постановлением администрации сельского поселения "Приозерное" муниципального района "Борзинский район" от 24 апреля 2019 г. N 11 (л.д.50), распоряжением администрации сельского поселения "Приозерное" муниципального района "Борзинский район" от 24 апреля 2019 г. N 14 (л.д.52-53).
Из уведомления из Единого государственного реестра недвижимости следует, что в отношении Гендунова В.А. не имеется информации о наличии в собственности объектов недвижимости, по данным Реестра объектов технического учета на территории Борзинского района Забайкальского края за истцом не зарегистрировано прав на объекты жилого назначения (л.д.76, 79).
Вступившим в законную силу решением Борзинского городского суда Забайкальского края от 5 июня 2019 г. установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> был предоставлен Батуевой Ц. совхозом в 1992 году за ее работу чабаном. Право собственности на вышеуказанное жилое помещение в установленном законом порядке не зарегистрировано (л.д.8-13).
Этим же решением городского суда за Батуевой Ц. признано право на предоставление меры социальной поддержки в виде выплат на приобретение жилого помещения, общей площадью не менее 33 кв.м. в соответствии с Правилами предоставления мер социальной поддержки гражданам, пострадавшими в результате природных пожаров, произошедших на территории Забайкальского края, лишившихся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 8 мая 2019 г. N 184. На Министерство территориального развития Забайкальского края возложена обязанность включить Батуеву Цымжитму, <Дата> г.р. в список граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории Забайкальского края в апреле 2019 года, и не имеющих иного жилого помещения или доли в жилом помещении, пригодных для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами, имеющей право на меру социальной поддержки в виде выплат на приобретение жилого помещения на территории Забайкальского края площадью не менее 33 квадратных метров (л.д.8-13).
Распоряжением Министерства территориального развития Забайкальского края от 7 июня 2019 г. N 419-р Батуева Ц. включена в Список граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории Забайкальского края в апреле 2019 года, имеющих право на меры социальной поддержки, на предоставление социальной выплаты для приобретения жилого помещения на территории городского округа "Город Чита" (л.д.92).
Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края платежным поручением от 23 июля 2019 г. N Батуевой Ц. перечислено 1.650.000 руб. на приобретение жилого помещения на территории городского округа "Город Чита", общей площадью 33 кв.м. (л.д.94).
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований в части признания за Гендуновым В.А. права на предоставление мер социальной поддержки по предоставлению жилого помещения, суд первой инстанции исходил из того, что мера социальной поддержки может быть реализована однократно в отношении одного утраченного жилого помещения, вторичное предоставление мер социальной поддержки федеральными и краевыми нормативными правовыми актами не предусмотрено. Также суд первой инстанции со ссылкой на часть 1 статьи 1 КАС РФ указал на несоблюдение Гендуновым В.А. заявительного характера предоставления мер социальной защиты.
Вместе с тем суд первой инстанции установил факт проживания Гендунова В.А. по адресу: <адрес> на момент чрезвычайной ситуации, то обстоятельство, что Батуева Ц. и Гендунов В.А, являются членами одной семьи.
Батуева Ц. поддержала заявленные исковые требования своего внука, о чем представила в районный суд письменное заявление (л.д.102).
Судебная коллегия не может согласиться с суждениями суда первой инстанции об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.
В соответствии с положением статьей 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального, межрегионального и федерального характера, включая погашение государственных жилищных сертификатов, выданных гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате указанных чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (пункт 1 и подпункт "а" пункта 4 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 г. N 110).
Согласно преамбуле к Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ данный федеральный закон определяет общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. В пункте 2 данной статьи определено, что порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 этой статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Забайкальского края от 8 мая 2019 г. N 184 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13 августа 2019 г. N 324, утверждены Правила предоставления мер социальной поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате природных пожаров, произошедших на территории Забайкальского края, лишившихся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации (далее - Правила).
Согласно подпункту 1 пункта 3 Правил предусмотрены меры социальной поддержки по предоставлению жилых помещений гражданам, указанным в пункте 4 указанных Правил, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, на приобретение жилого помещения (далее - социальные выплаты на приобретение жилых помещений).
В силу пункта 4 Правил право на получение мер социальной поддержки имеют граждане, признанные пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации (далее - граждане):
являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющие в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) на каждого проживающего, имеющего постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении, составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;
имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имеющие в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющие в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) на каждого проживающего, имеющего постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении, составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;
3) не являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие постоянную регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях, относящиеся к членам семьи граждан, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, и не имеющие в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющие в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) на каждого проживающего, имеющего постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении, составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.
К членам семьи граждан, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, относятся зарегистрированные по месту жительства в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации совместно с ними их супруг или супруга, а также дети (в том числе усыновленные), родители, усыновители таких граждан и их внуки, в силу подпункта 4 Правил не являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, признанные в судебном порядке постоянно проживающими в утраченных жилых помещениях и не имеющие в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющие в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) на каждого проживающего, имеющего постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении, составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Меры социальной поддержки реализуются в отношении одного жилого помещения однократно и в соответствии со списком граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории Забайкальского края в апреле 2019 года, имеющих право на меры социальной поддержки, формируемым уполномоченным исполнительным органом государственной власти Забайкальского края в сфере архитектурной и градостроительной деятельности, (далее соответственно - Список, уполномоченный орган - пункт 5 Правил).
Пунктами 6, 7 Правил предусмотрено, что для включения гражданина и членов его семьи в Список гражданин представляет в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление о предоставлении мер социальной поддержки (далее - заявление);
2) копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи;
3) копии документов, подтверждающих статус членов семьи гражданина;
4) копии документов, подтверждающих постоянную регистрацию по месту жительства, либо копия решения суда об установлении факта постоянного проживания в утраченном жилом помещении (в отношении граждан, указанных в подпункте 3 пункта 4 настоящих Правил);
5) копии правоустанавливающих документов на утраченное жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Из изложенного следует, что с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки обращаются граждане в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 Правил, в отношении себя и членов своей семьи, в данном случае Батуева Ц., что ею и было сделано при обращении 13 мая 2019 г. в Министерство территориального развития Забайкальского края с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки посредством приобретения жилого помещения на территории г.Чита, Забайкальского края, в составе семьи указав Гендунова В.А. (л.д.87-88)
Распоряжением Министерства территориального развития Забайкальского края от 17 мая 2019 г. N-р Батуевой Ц. с составом семьи, учитывая Гендунова В.А., отказано во включении в список граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории Забайкальского края, и не имеющих иного жилого помещения или доли в жилом помещении, пригодных для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами (л.д.89, 90-91).
Батуева Ц. после принятия решения от 5 июня 2019 г. повторно 26 августа 2019 г. обратилась с заявлением о включении в список граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории Забайкальского края, и претендующих на получение мер социальной выплаты на приобретение жилья в отношении внука Гендунова В.А. (л.д.95).
Уведомлением от 20 сентября 2019 г. Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края Батуевой Ц. сообщено, что в соответствии с Правилами меры социальной поддержки реализуются в отношении одного утраченного жилого помещения однократно, в связи с чем включить в Список Гендунова В.А. не представляется возможным (л.д.96-97).
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что, признавая Гендунова В.А. пострадавшим в результате природных пожаров, лишившимся жилого помещения, установив факт его постоянного проживания по адресу: <адрес>, по которому он имеет регистрацию по месту жительства, установив также факт родства между Батуевой Ц. и Гендуновым В.А. (бабушка - внук) и то обстоятельство, что истец является членом семьи Батуевой Ц., у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Гендунова В.А. о признании права на предоставление мер социальной поддержки, включении в список граждан, признанных пострадавшими в результате пожара.
Вопреки суждениям суда первой инстанции, приведенным в решении, материалами дела не подтверждается, что Гендунов В.А. ранее воспользовался мерами социальной поддержки в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решением суда от 5 июня 2019 г. право на получение мер социальной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения было признано только за Батуевой Ц., свое право на получение аналогичных мер Гендунов В.А. не имел возможности реализовать, поскольку ранее Батуевой Ц. было отказано в этом в отношении нее и члена ее семьи, при рассмотрении дела по иску Батуевой Ц. вопрос о привлечении Гендунова В.А. к участию в деле не разрешался, в отношении него решение не принималось.
Вместе с тем истец Гендунов В.А. имеет право на получение меры социальной поддержки с учетом ранее предоставленной Батуевой Ц. меры в виде выплат на приобретение жилого помещения общей площадью не менее 33 кв.м.
Неверна ссылка суда первой инстанции на применение в деле положений Кодекса административного судопроизводства РФ, учитывая, что Гендуновым В.А. заявлены требований о предоставлении мер социальной поддержки.
Таким образом, решение суда подлежит отмене в части отказа в удовлетворении исковых требований Гендунова В.А. к администрации муниципального района "Борзинский район", Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, УМВД России по Забайкальскому краю, Главному управлению МЧС России по Забайкальскому краю о признании права на предоставление мер социальной поддержки по приобретению жилого помещения, включении в список граждан, признанных пострадавшими в результате пожара.
За Гендуновым В.А. следует признать право на предоставление мер социальной поддержки по предоставлению жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 8 мая 2019 г. N 184 "Об утверждении Правил предоставления мер социальной поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате природных пожаров, произошедших на территории Забайкальского края, лишившихся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации" с учетом ранее предоставленной Батуевой Цымжитме мер социальной поддержки в виде выплат на приобретение жилого помещения общей площадью не менее 33 кв.м.
Обязать Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края включить Гендунова В.А. в Список граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории Забайкальского края и не имеющих другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными санитарными нормами, с целью получения социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Борзинского городского суда Забайкальского края от 11 октября 2019 г. в части отказа в удовлетворении исковых требований Гендунова В. А. к администрации муниципального района "Борзинский район", Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, УМВД России по Забайкальскому краю, Главному управлению МЧС России по Забайкальскому краю о признании права на предоставление мер социальной поддержки по приобретению жилого помещения, включении в список граждан, признанных пострадавшими в результате пожара отменить.
Принять по делу новое решение, которым исковые требования Гендунова В. А. в указанной части удовлетворить.
Признать за Гендуновым В. А. право на предоставление мер социальной поддержки по приобретению жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 8 мая 2019 г. N 184 "Об утверждении Правил предоставления мер социальной поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате природных пожаров, произошедших на территории Забайкальского края, лишившихся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации" с учетом ранее предоставленной Батуевой Цымжитме меры социальной поддержки в виде выплат на приобретение жилого помещения общей площадью не менее 33 кв.м.
Обязать Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края включить Гендунова В. А. в Список граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории Забайкальского края и не имеющих другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными санитарными нормами, с целью получения социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Мункуевой Д.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
