Дата принятия: 09 января 2019г.
Номер документа: 33-5132/2018, 33-67/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 января 2019 года Дело N 33-67/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Ворончихина В.В.,
судей областного суда Мамаевой Н.А., Ждановой Е.А.,
при секретаре Криницыной Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 9 января 2019 года дело по апелляционной жалобе представителя ОАО "Коммунэнерго" Дементьевой А.В. на решение Куменского районного суда Кировской области от 17 октября 2018 года, которым исковые требования прокурора Куменского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворены.
На МУ администрация "Куменское городское поселение Куменского района Кировской области" возложена обязанность в течение месяца с момента вступления решения в законную силу обратиться с заявлением о постановке на учет в органы кадастрового учета (ФГБУ "ФКП Росреестра") и в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области бесхозяйного недвижимого имущества - линии электропередач 0,4 кВ фидер 8 отходящей от ТП-22, линии электропередач 0,4 кВ фидер 2 отходящей от ТП-18, линии электропередач 0,4 кВ фидер 3 отходящей от ТП-21 (территория ФОК).
Указано, что решение является основанием для подготовки технического плана на спорные объекты.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Мамаевой Н.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
прокурор Куменского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с заявлением к МУ администрация МО "Куменское городское поселение Куменского района Кировской области" об обязании поставить на учет бесхозяйное имущество, указав, что на территории пгт. Кумены Куменского городского поселения имеются электролинии, питающие электроэнергией СТ "ФИО8 военкомат, здания магазинов, насосную станцию, МО МВД России "Куменский", скважины. Право собственности на данные объекты недвижимого имущества не зарегистрировано.
Отсутствие собственника линий электропередач влечет невозможность обеспечения сохранности данных объектов, бесперебойного и безопасного электроснабжения потребителей и водоснабжение СНТ "ФИО9", поскольку к линии электропередач подключены скважины, подающие воду в сады.
С учетом уточнения требований прокурор просил суд обязать ответчика в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу одновременно обратиться в органы кадастрового учета (ФГБУ "ФКП Росреестра") с заявлением о постановке на кадастровый учет и в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - линии электропередач <данные изъяты>), указав в решении суда, что оно является основанием для подготовки технического плана на спорные объекты.
В качестве третьих лиц в деле участвуют Управление Росреестра по Кировской области, ОАО "Коммунэнерго".
Судом постановлено приведенное выше решение.
Представитель ОАО "Коммунэнерго" с решением не согласился, в апелляционной жалобе привел доводы аналогичные возражениям на иск, указал, что судом неверно применены нормы материального права, вывод о принадлежности спорных линий электропередач другим собственникам не подтвержден. Доказательств нахождения линий в собственности иных лиц, кроме администрации Куменского городского поселения, которая с 2009 по 2016 год подписывала акты разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности, не имеется. Просит решение отменить.
В отзыве на жалобу представителем администрации Куменского городского поселения указано, что спорные линии электропередач не могут быть отнесены к объектам муниципальной собственности.
В возражениях на жалобу прокурор Куменского района указал на законность и обоснованность решения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, заслушав представителя ОАО "Коммунэнерго" Чиркову И.С., поддержавшую доводы жалобы, прокурора, полагавшего жалобу удовлетворению не подлежащей, проверив законность и обоснованность решения в пределах заявленных доводов (ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (ч.3 ст. 225 ГК РФ).
Как следует из материалов дела воздушные линии электропередач - <данные изъяты> в реестре муниципальной собственности Куменского городского поселения не значатся, на балансе администрации поселения не находятся.
Из отзыва управления Росреестра по Кировской области следует, что права на указанные линии электропередач не зарегистрированы, указанные объекты недвижимости в ЕГРН отсутствуют.
По информации третьего лица на балансе ОАО "Коммунэнерго" <данные изъяты>) пгт Кумены не числятся.
Данная информация подтверждена актами разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности N <дата>, N N от <дата>
Из письма директора Кирово-Чепецкого МПЭС ОАО "Коммунэнерго" от <дата> следует, что <данные изъяты> находится в аварийном состоянии, угрожающем жизни и здоровью людей. Провода имеют недопустимые провесы, разрегулированы, имеются касания между проводами разноименных фаз и нейтральным проводом. Опоры ВЛ имеют недопустимую степень загнивания и крена, одна опора лежит на земле.
ОАО "Коммунэнерго" по договорам купли-продажи от <дата> и от <дата> приобрело трансформаторные подстанции у ОАО "Агропромхимия", ООО "Куменская теплотехника" (ТП-18 и ТП-22).
Из акта приема-передачи основных средств от <дата> видно, что ОАО "Коммунэнерго" приняло на баланс от Куменского МП ЖКХ трансформаторную подстанцию <данные изъяты>.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц ОАО "Агропромхимия", ОАО "Куменское РТП", ООО "Куменская теплотехника", Куменское МП ЖКХ ликвидированы.
Данных о передаче спорных объектов в чью-либо собственность суду не представлено.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что линии электропередач, расположенные на территории Куменского городского поселения фактически не имеют собственника, то есть являются бесхозяйными, что приводит к их ненадлежащему содержанию и эксплуатации, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, имущественные интересы юридических лиц, влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц, являющихся потребителями электроэнергии с точки зрения как безопасности, так и надлежащего электроснабжения.
Обязанность органа местного самоуправления поставить данные объекты на учет в органе государственной регистрации прав предусмотрена Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 15 которого к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Поскольку установлено, что объекты являются бесхозяйными, расположены в административных границах муниципального образования, то обязанность по принятию на учет объекта недвижимого имущества лежит на органе местного самоуправления, который в силу закона является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что суд первой инстанции правильно, в соответствии п. 3 ст. 225 ГК РФ, ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" возложил обязанность по принятию необходимых мер по постановке указанных объектов на учет и оформлению их в муниципальную собственность на администрацию.
Доводам представителя третьего лица ОАО "Коммунэнерго" о том, что имеются основания для признания спорных объектов муниципальным, а не бесхозяйным имуществом судом дана оценка, они обоснованно признаны несостоятельными, так как установлено, что спорные линии электропередач ранее принадлежали другим собственникам и в муниципальную собственность в установленном законом порядке не передавались. Подписание администрацией документов о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности как балансодержателем и проведение ремонта линий не является безусловным доказательством права собственности или законного владения.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, приводились в обоснование возражений, они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и приняты во внимание при вынесении обжалуемого решения, выводы суда не опровергают, сводятся к иной оценке установленного судом.
Оснований для переоценки исследованных судом доказательств, на чем фактически настаивает апеллянт, суд апелляционной инстанции не находит. Ссылок на иные основания, влекущие необходимость отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Куменского районного суда Кировской области от 17 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
