Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 мая 2021 года Дело N 33-513/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего: Адзиновой А.Э.,

судей: Негрий Н.С., Хачирова М.Х.,

при секретаре судебного заседания Аппоевой Р.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Керейтовой <ФИО>25 на решение Адыге-Хабльского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 30 декабря 2021 года по гражданскому делу N 2-19/2020 УИД 09RS0009-01-2019-000142-86 по иску Каракаевой <ФИО>29 к Керейтовой <ФИО>30 и Юсуповой <ФИО>28 о признании результатов межевания земельного участка незаконными, снятии с государственного кадастрового учета, установлении границ земельного участка, обязании демонтировать металлическую ограду, по встречному иску Юсуповой <ФИО>26 к Каракаевой <ФИО>27 об установлении границ земельного участка, о признании жилого дома аварийным и о сносе дома.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики Адзиновой А.Э., объяснения Каракаевой Н-Х.И.- Бостановой Ф.М., Юсупову А.Ш., представителя Керейтовой Р.М. - Карасову Ф.К-А. судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Каракаева Н-Х.И. обратилась в суд с иском к Юсуповой А.Ш. и Керейтовой P.M. об установлении границ земельного участка с кадастровым номером N..., площадью 1403 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование указала, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля земельного участка площадью 1403 кв.м и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, а ответчику Юсуповой А.Ш. на праве общей долевой собственности принадлежит вторая половина спорного имущества. В июле 2017 года ответчик Керейтова P.M. при проведении межевания принадлежащего ей земельного участка по <адрес>, присоединила часть земельного участка, находящегося в их общей долевой собственности по <адрес>, при этом площадь общедолевого земельного участка уменьшилась с 1403 кв.м. до 1100 кв.м. Земельный участок Керейтовой P.M. поставлен на государственный кадастровый учет с номером N..., при этом согласования границ земельных участков с нею, как собственником смежного земельного участка, не проводилось. Кроме того, Керейтова P.M. незаконно установила металлическое ограждение на принадлежащем ей земельном участке.

В ходе рассмотрения дела Каракаева Н-Х.И. неоднократно уточняла исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ и в окончательной редакции просила признать незаконными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N..., снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N..., установить границы земельного участка с кадастровым номером N... согласно заключению эксперта, обязать Керейтову P.M. демонтировать металлическую ограду, расположенную на спорном земельном участке с кадастровым номером N....

Юсупова А.Ш. обратилась в суд со встречным иском к Каракаевой Н-Х.И., в котором с учетом уточнений просила установить границы земельного участка с кадастровым номером N... согласно представленному межевому плану, разделить земельный участок площадью 1100 кв.м путем выдела в счет 1/2 доли, принадлежащей Каракаевой Н-Х.И. и Юсуповой А.Ш., с прекращением права общей долевой собственности на земельный участок, признать жилой дом аварийным и подлежащим сносу.

Определением Адыге-Хабльского районного суда Карачаево-Черкесской Республики производство в части раздела земельного участка прекращено в связи с отказом истца от иска.

Определением Адыге-Хабльского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 23 ноября 2020 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен смежный землепользователь Колесников А.С.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель Каракаевой Н-Х.И. - Бостанова Ф.М. требования иска поддержала, просила их удовлетворить с учетом уточнений.

Ответчик (истец по встречному иску) Юсупова А.Ш. первоначальный иск не признала, пояснив, что является сособственником земельного участка по <адрес> совместно с истцом на основании договора дарения. Внешние границы участка не установлены. Земельный участок её матери Керейтовой P.M. по <адрес> расположен рядом с её участком. Керейтова P.M. унаследовала земельный участок площадью 600 кв.м, межевание проведено в соответствии с требованиями законодательства.

Представитель ответчика Карасова Ф.К-А. в суде первой инстанции первоначальный иск не признала, просила отказать в его удовлетворении, удовлетворив встречное исковое заявление.

Истец Каракаева Н-Х.И., представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, третье лицо Колесников А.С., в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела на другой срок не ходатайствовали, были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик Керейтова P.M. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие истца, ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещённых о времени и месте рассмотрения дела.

Решением Адыге-Хабльского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 30 декабря 2020 года исковые требования Каракаевой Н-Х.И. к Керейтовой Р.М. и Юсуповой А.Ш. о признании результатов межевания земельного участка незаконными, снятии с государственного кадастрового учета, установлении границ земельного участка удовлетворены. В удовлетворении встречных исковых требований Юсуповой А.Ш. к Каракаевой Н-Х.И. об установлении границ земельного участка, о признании дома аварийным и о его сносе отказано.

В апелляционной жалобе Керейтова Р.М. просит отменить указанное решение и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Каракаевой Н-Х.И., удовлетворив встречные исковые требования Юсуповой А.Ш., считая его незаконным и необоснованным. В обосновании доводов жалобы указала, что Каракаевой Н-Х.И. снова выбран ненадлежащий способ зашиты права, которое фактически и не нарушено. Полагает, что установление внешних границ земельного в судебном порядке производится при отказе смежников в согласовании границ. Автор жалобы считает, что удовлетворение требований Каракаевой Н-Х.И. по настоящему иску приведет к признанию результатов межевания её земельного участка незаконными и аннулированию его границ, тогда как установление его границ проведено в точном соответствии с требованиями земельного законодательства. Факт того, что границы принадлежащего ей земельного участка по <адрес>, полученного по наследству после смерти матери, существуют более 15 лет, что подтверждается наличием на оспариваемой части её земельного участка хозпостроек и насаждений в виде фруктовых деревьев и ягод. Факт осведомленности Каракаевой о проведении межевых работ в отношении земельного участка по <адрес> подтверждается ее возражениями, представленными кадастровому инженеру в течении месяца со дня опубликования объявления в газете. О законности согласования границ земельного участка путем публикации в газете свидетельствует межевой план, согласно которому все остальные земельные участки, кроме расположенного по <адрес>, имеющие смежную границу с земельным участком апеллянта, на кадастровом учете не стоят, и, следовательно, ЕГРН не содержит сведений об адресе электронной почты и почтовых адресах остальных смежников. Также считает, что установленные судом границы земельного участка по <адрес>, не соответствуют требованиям земельного законодательства. Кроме того, решение суда в части взыскания стоимости экспертизы в размере 40 000 рублей солидарно является незаконным.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство основывается в числе прочего на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в числе прочего: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. В силу ч. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации, ст. 209 ГК РФ права пользования, владения и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В данном случае истец является собственником земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ).

В предмет доказывания входят следующие юридически значимые обстоятельства: факт принадлежности земельных участков на праве собственности сторонам по делу, факт смежности земельных участков, наличие сведений о местоположении границ земельных участков при их образовании, а в случае отсутствия таких сведений - обстоятельства фактического землепользования, факты совершения ответчиком действий, свидетельствующих о нарушении права истца на землю.

В том случае, если точные границы земельного участка не установлены по результатам кадастровых работ (сведения о его координатах отсутствуют в Государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН)), в связи с чем, установить их местоположение на местности не представляется возможным, судом от истца истребуются доказательства того, что спорная часть входит в состав принадлежащего ему участка, а ответчик своими действиями создает препятствия в его использовании. Установление местонахождения спорной границы участка осуществляется судом путем сравнения фактической площади с указанной в правоустанавливающих документах (первичных землеотводных документах) с помощью существующих на местности природных или искусственных ориентиров (многолетних насаждений, жилого дома, хозяйственных и бытовых построек, трубопроводов и др.) при условии, что они зафиксированы в планах обмеров органов технической инвентаризации, топографических съемках или иных документах, отражающих ранее существовавшие фактические границы.

В ситуации, когда площадь земельного участка истца с учетом фактических границ больше или меньше площади, указанной в правоустанавливающем документе, суд проверяет, за счет каких земель образовалась данная разница, производился ли кем-либо из сторон или прежних владельцев участков перенос спорной границы, осуществлялась ли истцом или ответчиком дополнительная прирезка к своему земельному участку и имеет ли данная прирезка отношение к той части участка, по поводу которой заявлен спор, а также как давно стороны пользуются участками в имеющихся границах.

При этом точное соответствие фактической площади участка ответчика выданным правоустанавливающим документам не рассматривается в качестве достаточного основания для отказа в иске, поскольку оно может быть связано с добровольным отказом ответчика от части своего участка с другой стороны при одновременном захвате части участка истца. Эти же обстоятельства проверяются судом и в отношении действий самого истца.

Из материалов дела следует, что Каракаевой Н-Х.И. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 земельного участка, площадью 1403 кв.м с кадастровым номером N... и жилого дома, площадью 37,1 кв.м с кадастровым номером N..., расположенных в <адрес>.

<ФИО>2 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 земельного участка, площадью 1403 кв.м с кадастровым номером N... и жилого дома, площадью 37,1 кв.м с кадастровым номером N..., расположенных в <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права N..., выданному 29.08.2012 года на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 07.06.2012 года Керейтовой P.M. принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м, с кадастровым номером N..., расположенный по адресу: <адрес>.

Земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> и по переулку <адрес>, являются смежными.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ответчик Керейтова P.M. является матерью ответчика (истца по встречному иску) Юсуповой А.Ш.

Из межевого плана следует, что в декабре 2016 года по заявлению Керейтовой P.M. проводились кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка N..., расположенного в <адрес>, площадью 600 кв.м.

По границе от точки н4 до н1 располагается смежный земельный участок с кадастровым номером N..., собственниками которых являются Юсупова А.Ш. и Каракаева Н-Х.И.

Статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Закон) предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) в том числе с собственниками и владельцами смежных земельных участков.

В силу ч. 1 ст. 40 названного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ч. 9 ст. 38 Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей статье документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как усматривается из материалов дела, межевание земельного участка с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: <адрес>, выполнено кадастровым инженером Чомаевым Л.К. без согласования границ с собственниками смежного земельного участка Каракаевой Н-Х.И. и Юсуповой А.Ш. с кадастровым номером N....

В ГКН содержатся сведения о том, что собственниками ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером N..., с декларированной площадью 1403 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, являются Каракаева Н-Х.И. и Юсупова А.Ш.

В силу положений ст. ст. 39, 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками, в случае, если в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Между тем, как следует из акта согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером N..., составленного кадастровым инженером Чомаевым Л.К., сведений о наличии согласования границы земельного участка с собственниками смежного земельного участка не имеется.

При проведении межевания кадастровым инженером Чомаевым Л.К. устанавливались границы земельного участка на местности, таким образом, заказчик работ Керейтова P.M. и кадастровый инженер знали о наличии смежных собственников, однако мер по согласованию с ними смежной границы предпринято не было, доказательств этого не представлено.

Согласно установленным в суде обстоятельствам, акт согласования границ земельного участка со смежными землепользователями не составлялся, Каракаева Н-Х.И. его не подписывала, поскольку о согласовании извещена не была. Узнав о проведении кадастровых работ лишь в январе 2017 года из опубликованного извещения, направила свои возражения.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что результаты межевания земельного участка Керейтовой P.M. нельзя признать действительными, ввиду существенных нарушений процедуры межевания, которые привели к грубым нарушениям прав и законных интересов истца Каракаевой Н-Х.И.

В результате внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка по <адрес>, с кадастровым номером N... нарушены права собственника смежного земельного участка Каракаевой Н-Х.И.

Указанное следует из Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 13 июня 2018 года по делу N 33-514/2018.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Одним из способов защиты права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии с п.9 ст. 38 ФЗ О государственном кадастре недвижимости" (утратил силу с 1 января 2017 года), пунктом 10 статьи 22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местонахождение границ земельного участка.

Судом первой инстанции объективно установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке не установлены.

Из материалов дела следует, что площадь земельного участка по <адрес>, после проведенного Керейтовой P.M. межевания земельного участка по <адрес>, составляет 1100 кв.м.

23 ноября 1992 года постановлением Главы администрации Эркен-Шахарского сельского поселения N 46 Трепестуновой <ФИО>31 передан на праве собственности земельный участок мерою 1403 кв.м., для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>.

30 июня 2014 года собственниками указанного земельного участка стали Трепестунов <ФИО>33 и Трепестунов <ФИО>32 на праве общей долевой собственности по 1/2 доли, впоследствии собственниками стали по 1/2 доли Каракаева Н-Х.И. и Юсупова А.Ш.