Определение Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 июля 2021 года Дело N 33-5129/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Гладченко А.Н.,

судей Бартенева Ю.И., Сугробовой К.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Ионкиной В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора Саратовского гарнизона в интересах Баева Н.Н., Баева В.П. к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Саратовской области" о признании права на назначение ежемесячной денежной компенсации, возложении обязанности ее выплаты,

по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Саратовской области" на решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 14 апреля 2021 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Сугробовой К.Н., объяснения помощника военного прокурора Саратовского гарнизона Скворцова И.В., возражавшего против отмены решения суда, рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы и поступившие на нее возражения, судебная коллегия

установила:

заместитель военного прокурора Саратовского гарнизона обратился в суд в интересах Баевой Н.Н., Баевой В.П. с иском к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Саратовской области" (далее - ФКУ "Военный комиссариат Саратовской области") о признании права на назначение ежемесячной денежной компенсации, возложении обязанности ее выплаты.

В обоснование заявленных требований указано, что Б.А.А, в период с 21 января 2020 года по 29 января 2020 года находился в отделении хирургии ФГКУ "428 военный госпиталь" Министерства обороны РФ, где <дата> наступила его смерть от заболевания, полученного в период военной службы. 30 января 2020 года приказом N 16 командира войсковой части 53045, с учетом изменений, внесенных приказом командира войсковой части 53045 от 13 февраля 2020 года N 26, Б.А.А., в соответствии с п. 7 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года N 1237, исключен из списков личного состава воинской части с 30 января 2020 года, в связи со смертью. Смерть наступила в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы. Баева Н.Н., 07 мая 1965 г.р., является супругой, а Баева В.П., 15 декабря 1940 г.р., матерью умершего <дата> старшего прапорщика Б.А.А. Истцы обратились в военный комиссариат с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 9 ст. 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих", однако их заявления оставлены без реализации, денежная компенсация не назначена и не выплачивается.

Считая свои права нарушенными решением военного комиссариата Саратовской области, истцы обратились за защитой своих прав в адрес военного прокурора Саратовского гарнизона, который в их интересах обратился с иском в суд и просил признать за Баевой Н.Н., Баевой В.П. право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную ч. 9 ст. 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих", и возложить на ответчика обязанность в установленном порядке назначить и выплачивать истцам ежемесячную денежную компенсацию.

Решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 14 апреля 2021 года исковые требования заместителя военного прокурора Саратовского гарнизона в интересах Баевой Н.Н., Баевой В.П. к ФКУ "Военный комиссариат Саратовской области" о признании права на назначение ежемесячной денежной компенсации, возложении обязанности ее выплаты удовлетворены; за Баевой Н.Н. и Баевой В.П. признано право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"; на ответчика возложена обязанность в установленном порядке назначить и выплачивать Баевой Н.Н., Баевой В.П. ежемесячную денежную компенсацию.

Не согласившись с решением суда, ФКУ "Военный комиссариат Саратовской области" подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Автор жалобы указывает, что законных оснований для назначения Баевой Н.Н. и Баевой В.П. ежемесячной денежной компенсации, установленной положением ч. 9 ст. 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", не имеется.

В возражениях на апелляционную жалобу военный прокурор Саратовского гарнизона просит решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили. Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство). При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом, Баева Н.Н. являлась супругой, а Баева В.П. - матерью военнослужащего - старшего прапорщика Б.А.А., проходившего военную службу по контракту в войсковой части 53045.

Согласно выписке из приказа N 16 от 30 января 2020 года командира войсковой части 53045, с учетом изменений, внесенных приказом командира войсковой части 53045 от 13 февраля 2020 года N 26, Б.А.А., умерший <дата>, в соответствии с п. 7 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года N 1237, исключен из списков личного состава воинской части с 30 января 2020 года в связи со смертью. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы.

Из медицинской документации, а также из справки об обстоятельствах наступления страхового случая при гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, военных сборов N 178 от 16 марта 2020 года, выданной командиром войсковой части 53045, следует, что старший прапорщик Б.А.А. с 21 января 2020 года по 29 января 2020 года находился в отделении хирургии ФГКУ "428 военный госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации, <дата> была констатирована смерть военнослужащего вследствие заболевания: <данные изъяты>.

Установлено, что 05 марта 2021 истцы Баева Н.Н. и Баева В.П. обратились в ФКУ "Военный комиссариат Саратовской области" с заявлениями о назначении и выплате им ежемесячной денежной компенсации, в соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона РФ от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Согласно ответам ФКУ "Военный комиссариат Саратовской области" в назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 9 ст. 3 Федерального закона РФ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", отказано, поскольку определяющим для назначения ежемесячной денежной компенсации является наличие причинной связи смерти военнослужащего с исполнением обязанностей военной службы, указанной в заключении ВВК, однако в медицинском свидетельстве о смерти от 30 января 2020 года, выданном Саратовским городским отделением судебно-медицинской экспертизы трупов, причина, приведшая его к смерти, не указана.Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 3 Федерального закона РФ от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", ст. 37 Федерального закона РФ от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012 года N 142, исследовав все юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, обоснованно пришел к выводу, что Б.А.А. являлся на момент смерти военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, после его смерти у него остались члены семьи супруга и мать, при этом смерть военнослужащего наступила при исполнении им обязанностей военной службы, а не вследствие военной травмы.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения, судебной коллегией не установлено.

Согласно ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).

Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются, в том числе: супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную ч. 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом; родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную ч. 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами.

Из содержания ч. 9 ст. 3 Федерального закона N 306-ФЗ следует, что гибель (смерть) военнослужащего признается основанием для выплаты членам его семьи ежемесячных платежей в двух имеющих самостоятельное значение случаях: если она наступила при исполнении им обязанностей военной службы, либо вследствие военной травмы до истечения одного года со дня увольнения с военной службы.

Пунктом 1 ст. 37 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" определен перечень случаев, когда военнослужащий признается исполняющим обязанности военной службы.

Так, в соответствии с пода. "з" данного пункта военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в том числе в случае нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно.

Представленная ФКУ "Военный комиссариат Саратовской области" копия заключения военно-врачебной комиссии, согласно которому заболевание получено Б.А.А. в период военной службы, по мнению судебной коллегии, не является основанием для отмены решения суда первой инстанции, поскольку из приведенных положений нормативных правовых актов следует, что для решения вопроса о выплате членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего ежемесячных платежей в связи с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы доказательствами, подтверждающими гибель (смерть) военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы, являются соответствующие документы, в том числе справка, составленная уполномоченным должностным лицом на основании рапорта по факту гибели (смерти) военнослужащего или материалов административного расследования, расследования, проводимого органами дознания (следствия), вынесенных судебных решений, о том, что военнослужащий погиб (умер) при исполнении обязанностей военной службы, заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи заболевания, приведшего к смерти военнослужащего, с исполнением им обязанностей военной службы предоставляется для подтверждения смерти военнослужащего вследствие военной травмы.

Обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 37 Федерального закона N 53-ФЗ, исключающих возможность признания Б.А.А. умершим при исполнении обязанностей военной службы, судом не установлено. Поскольку смерть Б.А.А. произошла в военном госпитале, суд правомерно пришел к выводу, что смерть наступила при исполнении обязанностей военной службы.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, об отсутствии у истцов права на получение выплат, основаны на неправильном толковании и применении положений норм материального права, а также на иной оценке собранных по делу доказательств об обстоятельствах смерти военнослужащего Б.А.А.

Таким образом, при рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 14 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Саратовской области" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка