Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 августа 2021 года Дело N 33-5116/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Басковой Г.Б.

судей Бачинской Н.Ю., Черной Л.В.

при секретаре Клиновой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

26 августа 2021 года

дело по апелляционной жалобе Мастакова Александра Владимировича на решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 05 мая 2021 года, которым постановлено:

Исковые требования Мастакова Александра Владимировича оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Бачинской Н.Ю., судебная коллегия

установила:

Мастаков А.В. обратился с иском к Государственному казенному учреждению Ярославской области Центр занятости населения Тутаевского района Ярославской области, просит возложить обязанность включить период с октября 2020 года по декабрь 2020 года в период нахождения на учете в качестве безработного, выплатить пособие по безработице за период с 7 октября 2020 года по настоящее время, взыскать компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., расходы на оплату юридических услуг в размере 19 200 руб.

В обоснование требований указано, что с момента увольнения истец состоял на учете в качестве безработного, с 27 апреля 2020 года получал пособие по безработице и единовременные выплаты на двоих несовершеннолетних детей. 8 сентября 2020 года истец был госпитализирован в больницу в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ не имел возможности явиться в центр занятости для отметки. Супруга ФИО5 сообщила в центр занятости о нахождении истца в стационаре, хотела предоставить копию больничного листа, но выплаты были приостановлены. После обжалования действий ответчика в прокуратуру 22 декабря 2020 года истцу была произведена выплата пособия за период с 28 августа 2020 года по 7 октября 2020 года, впоследствии оплата не производилась. Полагает, что поскольку период его временной нетрудоспособности продолжался до 29 декабря 2020 г., с то 8 октября 2020 г. по 29 декабря 2020 г. ему должно быть выплачено пособие по безработице.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения и принятии по делу нового решения. Доводы жалобы сводятся к несогласию с решением суда.

Мастаков А.В. в суде апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал.

Директор ГКУ ЯО Центра занятости населения Тутаевского района Ярославской области Берсенев Ю.В. пояснил, что в законе указаны условия и сроки для выплаты пособия по безработице, имеются исключения: предоставление больничного листа по беременности и родам, и призыв на военные сборы военнослужащих, которые находятся в запасе, рассматриваемая ситуация в эти исключения не входит.

Иные лица участвующие в деле извещены надлежащим образом, причин неявки не представили, об отложении дела не ходатайствовали.

Судебной коллегией определено с учетом ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников по делу.

Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам жалобы, обсудив их, заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

По делу установлено, что приказом ГКУ Ярославской области Центр занятости населения Тутаевского района Ярославской области от 8.04.2020 г. Мастаков А.В. признан безработным с ДД.ММ.ГГГГ, ему назначено пособие по безработице в соответствии со статьями 30, 31, 33, 34, 34.1, 34.2 Закона РФ от 19 апреля 1991 N 1032-1 " О занятости населения в РФ", установлен период выплаты пособия 6 месяцев с 8 апреля по 7 октября 2020 г., а также размеры и сроки выплаты. С приказами истец ознакомлен 8 апреля 2020 года (л.д. 38).

Оплата выплаты пособия по безработице истцу произведена за полный шестимесячный период с 08.04.2020 г. по 07.10.2020 г. Спора по размеру произведенных выплат не имеется.

Разрешая спор и отказывая Мастакову А.В. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 3, 7.1, 28, 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", который определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, с учетом п. 60 Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденным Приказом Минтруда России от 22 февраля 2019 года N 116н пришел к выводу о том, что с учетом действующего правового регулирования спорных правоотношений и установленных обстоятельств обязанность по выплате истцу пособия по безработице за период с 7 октября по 29 декабря 2020 г. отсутствует. Пособие по безработице истцу выплачено в полном объеме в соответствии с представленным расчетом за шесть месяцев, законом не предусмотрено увеличения установленного п. 4 ст. 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 срока выплаты пособия по безработице, в том числе в связи с нахождением безработного на больничном.

С указанными выводами судебная коллегия соглашается, считает правильными, основанными на материалах дела и законе.

Материальный закон, приведенный в решении применен и истолкован верно.

В силу положений ч. 4 ст. 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" период выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе гражданам, уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Исходя из установленных по делу обстоятельств применительно к требованиям действующего законодательства, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных Мастаковым А.В. исковых требований, как не основанных на законе.

Доводы жалобы о том, что ст. 28 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности не опровергает правильности выводов суда.

По делу установлено, что Мастаков А.В. признавался ответчиком безработным, ему был установлен период выплаты пособия по безработице с 8 апреля по 7 октября 2020 г., что соответствует положениям части 4 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Часть указанного периода с 8 сентября 2020 г. по 7 октября 2020 г. приходилась на период временной нетрудоспособности истца, и за указанный период ответчиком выплачивалось пособие по безработице.

К категории граждан, общий период выплаты пособия для которых составляет 24 месяца, в суммарном исчислении в течение 36 месяцев истец не относится (п.2 ст. 34.2 Закона). Период выплаты в силу п. 4 ст. 31 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.

Правовых оснований, предусмотренных законом для продления срока выплаты пособия на период с 8 октября по 29 декабря 2020 г. у суда не имелось.

Выводы суда об отсутствии правовых оснований для взыскания компенсации морального вреда и судебных расходов подробным образом мотивированы судом, соответствует обстоятельствам дела, нормам материального и процессуального закона.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 05 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мастакова Александра Владимировича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка