Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 сентября 2021 года Дело N 33-5115/2021

УИД 72RS0011-01-2020-000345-43

Дело в суде первой инстанции N 2-18/2021

Дело N 33-5115/2021

Апелляционное определение
г. Тюмень

             29 сентября 2021 года


Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего

Журавлёвой Г.М.,

судей

Плосковой И.В., Пленкиной Е.А.,

при секретаре

Магдич И.В.


рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Общества с ограниченной ответственностью "Ишимагропродукт" в лице представителя Эльмика А.В. на решение Ишимского районного суда Тюменской области от 24 июня 2021 года, которым постановлено:

"В удовлетворении иска Общества с ограниченной ответственностью "Ишимагропродукт" к Гультяеву Юрию Александровичу, Гультяевой Марии Никитичне, кадастровому инженеру Гитюкову Валерию Викторовичу о признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <.......> общей площадью 307522 кв.м., расположенного по адресу: Тюменская область, Ишимский район, <.......>, включая проект межевания и межевой план, подготовленные кадастровым инженером Гитюковым Валерием Васильевичем, признании зарегистрированного права собственности Гультяева Юрия Александровича на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <.......> общей площадью 307522 кв.м., расположенного по адресу: Тюменская область, Ишимский район, <.......>, отсутствующим, признании зарегистрированного права собственности Гультяевой Марии Никитичны на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <.......> общей площадью 307522 кв.м., расположенного по адресу: Тюменская область, Ишимский район, <.......>, отсутствующим, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <.......> общей площадью 307522 кв.м., расположенного по адресу: Тюменская область, Ишимский район, <.......>, отказать.".

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Журавлёвой Г.М., выслушав представителя Эльмика А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Общество с ограниченной ответственностью "Ишимагропродукт" (далее ООО "Ишимагропродукт", истец) обратилось в суд с иском (с учетом уточнения исковых требований) к Гультяеву Ю.А., Гультяевой М.Н., кадастровому инженеру Гитюкову В.В. о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером <.......> общей площадью 307522 кв.м., расположенного по адресу: Тюменская область, Ишимский район, <.......>, включая проект межевания и межевой план, подготовленные кадастровым инженером Гитюковым В.В., признании зарегистрированное право собственности Гультяева Ю.А. на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <.......> общей площадью 307522 кв.м., расположенного по адресу: Тюменская область, Ишимский район, <.......>, отсутствующим, признании зарегистрированное право собственности Гультяевой М.Н. на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <.......>, общей площадью 307522 кв.м., расположенного по адресу: Тюменская область, Ишимский район, <.......>, отсутствующим, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <.......> общей площадью 307522 кв.м., расположенного по адресу: Тюменская область, Ишимский район, <.......>.

Требования мотивированы тем, что ему на праве собственности принадлежат семь земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <.......> расположенном по адресу: Тюменская область, Ишимский район, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Кроме того, истец является правообладателем земельного участка с кадастровым номером <.......> площадью 28130000 кв.м. с адресом: Тюменская область, Ишимский район. в 2020 года истец с целью выделения из права общей долевой собственности в счет своих долей земельного участка около земельного участка с кадастровым номером <.......> обратился к кадастровому инженеру Пушкаревич Т.И. 14 апреля 2020 года кадастровым инженером опубликовано извещение о проведении кадастровых работ по выделу земельного участка. Однако по завершению кадастровых работ было установлено, что образуемый земельный участок включен в состав земельного участка с кадастровым номером <.......> выделенного из единого землепользования, собственниками которого являются Гультяев Ю.А., Гультяева М.Н. Основанием для регистрации права собственности ответчиком на указанный земельный участок и постановки его на кадастровый учет послужил проект межевания и межевой план, подготовленные кадастровым инженером Гитюковым В.В. Между тем, результаты межевания по выделу из общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером <.......>, включая межевой план и проект межевания являются недействительными, поскольку в извещении кадастрового инженера Гитюкова В.В. о проведении кадастровых работ в газете "Ишимская правда" от 31 декабря 2019 года отсутствуют сведения о заказчике кадастровых работ и необходимости предоставления возражений на проект межевания в орган регистрации прав по месту расположения земельного участка, в уточнении, опубликованном в газете "Ишимская правда" от 31 декабря 2019 года были опубликованы несколько извещений разных кадастровых инженеров, сведения о лице, подавшем уточнение, отсутствуют, кроме того, подача уточнений к ранее поданным извещениям законодательством не предусмотрена; выделенный земельный участок с кадастровым номером <.......> длительное время находился в пользовании истца, который является фактическим пользователем данного земельного участка. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером <.......> был замежеван и поставлен на кадастровый учет с кадастровой ошибкой, вследствие чего часть территорий замежеванного поля не вошла в состав земельного участка, в границы участка ошибочно включен земельный участок, предоставленный Ваземиллер М.В. для ведения КФХ с кадастровым номером <.......> Во внесудебном порядке исправить кадастровую ошибку невозможно по причине высокой стоимости услуги кадастрового инженера Гитюкова В.В. и выделом ответчиками своих земельных долей. Наличие указанной реестровой ошибки повлекло неправильное определение границ земельного участка с кадастровым номером <.......>

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился истец ООО "Ишимагропродукт" в лице представителя Эльмика А.В., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, рассмотреть дело повторно.

Считает, что решение суда принято при неправильном применении норм материального и процессуального права, были неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

В доводах жалобы повторяет обстоятельства дела, считает, что результаты межевания по выделу из общей долевой собственности земельного участка с КН <.......> включая проект межевания и межевой план, являются недействительными в виду нарушения порядка, установленного ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" для выдела земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, поскольку в извещении кадастрового инженера о проведении кадастровых работ, отсутствуют сведения о заказчике кадастровых работ и необходимости предоставления возражений на проект межевания в орган регистрации прав, уточнение, опубликованное в газете "Ишимская правда" за N <.......> от 14.01.2020 не содержит сведений о том, к какому конкретно извещению оно относится, т.к. там было опубликовано несколько извещений разных кадастровых инженеров, кроме того, ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не содержит положений об опубликовании в СМИ уточнений (дополнений) к опубликованному извещению, истец полагает, что в данном случае ответчики должны были разместить новое извещение, оформленное в точном соответствии с ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Доказательств опубликования извещения о проведении кадастровых работ по выделу земельных долей Гультяевой М.Н. в СМИ в материалы дела не представлено.

Указывает, что при образовании путем выдела из общей долевой собственности принадлежащего истцу земельного участка с КН <.......> была допущена реестровая ошибка в определении границ земельного участка без учета фактических границ всего поля, в границы земельного участка был ошибочно включен земельный участок, предоставленный Ваземиллер М.В. для ведения КФХ. Наличие реестровой ошибки повлекло неверное определение границ и площади образованного участка и лишения истца части территории поля существующей с 1995 года.

Отмечает, что судом первой инстанции было необоснованно отказано в проведении экспертизы по причине неоплаты услуг эксперта истцом, несмотря на то, что представителем истца в судебное заседание было представлено платежное поручение об оплате услуг эксперта.

Истец полагает, что проведение экспертизы имеет существенное значение для объективного рассмотрения настоящего дела.

В возражениях, поданных на апелляционную жалобу ответчики Гитюков В.В., Гультяев Ю.А., Гультяева М.И., просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Тюменского областного суда oblsud.tum.sudrf.ru (раздел "Судебное делопроизводство").

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие ответчиков Гультяева Ю.А., Гультяевой М.Н., кадастрового инженера Гитюкова В.В., представителей третьих лиц Ишимского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тюменской области, Администрации Мизоновского сельского поселения, Администрации Ишимского муниципального района, которые о времени и месте судебного заседания извещены, сведений о причинах неявки не представили.

Заслушав докладчика, представителя истца, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, проверив решение суда в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия оснований для отмены либо изменения решения суда в апелляционном порядке не находит.

Судом установлено, что стороны являются собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <.......> расположенный по адресу: Тюменская область, Ишимский район, территория <.......>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выписками из ЕГРН, имеющимися в материалах дела.

Гультяев Ю.А., Гультяева М.Н., желая выделить земельные участки в счет своих земельных долей, заключили договор с кадастровым инженером Гитюковым В.В. на проведение работ по межеванию выделяемого земельного участка.

Кадастровым инженером был подготовлен межевой план от 06 мая 2020 года. Извещения о месте, порядке ознакомления и согласования проекта межевого плана были опубликованы в выпусках газеты "Ишимская правда".

С целью выполнения требований, предусмотренных статьями 13 и 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", кадастровым инженером Гитюковым В.В. всем заинтересованным лицам было объявлено о намерении произвести выдел земельного участка из состава земельного участка с кадастровым номером <.......> в газете "Ишимская правда" N <.......> от 31 декабря 2019 года им было опубликовано извещение о возможности ознакомления участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <.......> в проекте межевания по адресу: Тюменская область, г. Ишим, ул. <.......>, 4, возможности подачи возражений относительно местоположения земельного участка (т. 1, л.д.177).

В связи с ошибкой сотрудников редакции газеты в части не указания сведений о заказчике кадастровых работ в газете "Ишимская правда" N <.......> от 14 января 2020 года опубликовано уточнение к извещению, опубликованному в газете "Ишимская правда" N <.......> от 31.12.2019, в котором в качестве заказчиков кадастровых работ указан Гультяев Ю.А. (т.1, л.д.179).

Разрешая заявленный спор и, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводам, что истец не представил достаточных данных, свидетельствующих о наличии его заинтересованности в оспариваемом земельном участке, что нарушения процедуры выдела и образования земельного участка с кадастровым номером <.......> установленной ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не имеется. В данном случае, границы выделенного земельного участка не ограничивают доступ к другим земельным участкам, отсутствует изломанность границ, вкрапливание земельных участков. Выдел земельного участка не повлек невозможности использования земельного участка истцов по назначению, не создал препятствий к его рациональному использованию и не вывел его из сельскохозяйственного оборота. Достоверных и достаточных доказательств обратного, истцом не представлено. Каких-либо доказательств расположения земельного участка истца в том же месте, где расположен земельный участок ответчика в суд не представлено, требований об исправлении реестровой ошибки истцом не заявлялось.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они мотивированны, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах.

На основании статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Общие правила и условия образования земельных участков определены статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1).

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (пункт 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

В силу положений пункта 1 статьи 12 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 указанной статьи.

В силу пунктов 4 - 6 данной статьи 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", если указанное в пункте 3 этой статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В пунктах 7 - 14 статьи 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" урегулирован порядок такого согласования, в частности требования к извещению о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, а равно к возражениям относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Проект межевания подготавливается кадастровым инженером, заказать его кадастровому инженеру может любое лицо (пункт 2 статьи 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (пункт 7 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Извещение должно содержать:

1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;

2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка;

4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения;

5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним (пункт 8).

Согласно положениям пункта 1 статьи 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

С учетом правил, установленных пунктами 5 и 7 статьи 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей.

На основании пунктов 9 - 12 статьи 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.