Определение Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 мая 2021 года Дело N 33-5113/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Горкушенко Т.А.

судей Куденко И.Е., Петровой Т.П.

при секретаре Князевой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело N 2-269/2021 по иску ООО УК "Ренессанс" к Минееву Игорю Геннадьевичу, Кольцовой Елене Ивановне о признании установленной общим собранием собственников перемещений многоквартирного дома размера платы за содержание и ремонт общего имущества не соответствующей действующему законодательству

по апелляционной жалобе Минеева Игоря Геннадьевича

на решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 10 февраля 2021 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Куденко И.Е., судебная коллегия

установила:

ООО УК "Ренессанс" обратилось в суд с иском к Минееву И.Г., Кольцовой Е.И. о признании установленной общим собранием собственников помещений многоквартирного дома размера платы за содержание и ремонт общего имущества не соответствующей действующему законодательству.

В обоснование заявленных требований указано, что решениями общих собраний собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, оформленными протоколами от 26 июня и от 02 октября 2020 года, были утверждены ежемесячные размеры платы за содержание и текущий ремонт в сумме 9 руб./кв.м и 17 руб./кв.м соответственно, не позволяющие ООО УК "Ренессанс" обеспечить надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, без учета предложений управляющей компании и при отсутствии кворума при последнем голосовании.

В порядке статьи 39 ГПК РФ истец просил суд признать установленный 26 июня 2020 года общим собранием собственников помещений многоквартирного дома <адрес> размер платы за содержание и ремонт общего имущества в размере 9 руб./кв.м не соответствующим п. 11(1), 29, 35 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 и не подлежащим применению ООО УК "Ренессанс" с момента его утверждения; признать установленный 02 октября 2020 года общим собранием собственников помещений многоквартирного дома <адрес> размер платы за содержание и ремонт общего имущества в размере 17 руб./кв.м не соответствующим п.11(1), 29, 35 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 и не подлежащим применению ООО УК "Ренессанс" с момента его утверждения.

Судом принято указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик Минеев И.Г. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное применение и нарушение норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, выслушав ответчика Минеева И.Г., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ООО УК "Ренессанс" Саркисян Г.Л., выразившую согласие с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (часть 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ).

В силу статьи 45 Жилищного кодекса РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (часть 2). Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50 % голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса (часть 3).

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе, собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме к пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 39 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 год N 491, минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 11 (1)).

Расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (пункт 29).

Указанные в пунктах 31 - 34 настоящих Правил размеры платы за содержание жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ (п. 35 Правил).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством РФ (часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ).

Указанный минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения утвержден Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года N 290 (ред. от 15 декабря 2018 года).

В силу части 7 статьи 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии с пунктом 31 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения, а в случае, если размер такой платы превышает размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, установленный органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - гг. Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований), - в том числе обоснование такого превышения, предусматривающее детализацию размера платы с указанием расчета годовой стоимости каждого вида работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с указанием периодичности их выполнения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Согласно статье 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5).

Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу (пункт 6).

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что при определении размера платы за содержание и ремонт общего имущества вопрос об утверждении минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, их стоимости не выносился на повестку дня общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, размер платы принят без учета положений договора управления многоквартирным домом и без учета мнения управляющей организации и является экономически необоснованным.

Судебная коллегия соглашается с решением суда по следующим основаниям.

Судом установлено и не оспаривалось ответчиками, что истец ООО УК "Ренессанс" осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> по договору управления, заключенному на основании протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 18 сентября 2018 года, заключенному в порядке части 8 статьи 161 ЖК РФ на 3 года, по условиям которого размер платы за содержание жилого помещения составляет 42,65 руб./кв.м от общей площади многоквартирного дома в месяц.

26 июня 2020 года по инициативе Минеева И.Г. (собственника квартиры N <...>) в очной форме проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, при участии 17 собственников, обладающих 559,1 голосов (66,5 %), оформленное протоколом N 1/2020 от 26 июня 2020 года, на котором единогласно принято решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения в размере 9 руб./кв.м в месяц.

28 августа 2020 года Минеев И.Г. уведомил ООО УК "Ренессанс" о проведении 02 октября 2020 года внеочередного общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в форме очного голосования по вопросу повестки дня, в том числе, об утверждении размера платы за содержание и ремонт общего имущества (л.д. 156,157).

На внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного дома N 2 по ул. им. Толбухина, проведенном в форме очного голосования в отсутствие представителя ООО УК "Ренессанс" при участии 20 собственников, обладающих 632,6 голосов (72,2 %), и оформленном протоколом N 2/2020 от 02 октября 2020 года, единогласно принято решение об установлении размера платы за содержание и текущий ремонт в размере 17 руб./кв.м в месяц, что в несколько раз меньше размера платы по расчету ООО УК "Ренессанс" (л.д. 60-93).

ООО УК "Ренессанс" объявлением уведомило собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, о намерении обратиться с настоящим иском в суд (л.д. 37-39).

Установив, что решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома приняты без какого-либо экономического обоснования (по аналогии с платой в других МКД), суд первой инстанции принял законное решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ООО УК "Ренессанс" не имеет права обжаловать решение общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, отклоняются судебной коллегией, исходя из следующего.

Порядок оспаривания решений общего собрания собственников многоквартирного жилого дома регламентируется главой 9.1 Гражданского кодекса РФ и главой 6 Жилищного кодекса РФ.

В силу статьи 181.1 Гражданского кодекса РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1).

Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (пункт 2).

На основании части 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

В соответствии с пунктом 104 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ). В частности, Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", главой 6 ЖК РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания соответственно акционеров, участников общества, собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений. Нормы главы 9.1 ГК РФ к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (пункты 3 - 5 статьи 181.2 ГК РФ), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (пункт 6 статьи 181.4 ГК РФ), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (пункты 1, 2, 7 статьи 181.4, статья 181.5 ГК РФ).

Из существа спорных правоотношений следует, что решение общего собрания собственников многоквартирного дома, изменяющее размер платы за содержание общего имущества, порождает правовые последствия для управляющей компании, поскольку последняя получает указанную оплату для осуществления хозяйственной деятельности по управлению МКД, следовательно, ООО УК "Ренессанс" вправе оспорить решение общего собрания, затрагивающего его интересы, как стороны договора управления многоквартирным жилым домом.

При принятии такого решения лица, участвующие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, должны руководствоваться положениями статьи 10 ГК Российской Федерации, закрепляющими презумпцию добросовестного поведения участников гражданских правоотношений и разумности их действий, на что прямо указано в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", согласно пункту 16 которого утвержденный общим собранием собственников размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с предписаниями законодательства и отвечать требованиям разумности.

Вопреки доводам апелляционной жалобы нарушения требований вышеприведенного пункта 6 статьи 181.4 ГК РФ не допущено, поскольку, как указывалось выше, ООО УК "Ренессанс" объявлением уведомило собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, о намерении обратиться с настоящим иском в суд (л.д. 37-39).

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 10 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Минеева Игоря Геннадьевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка