Определение Судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 17 декабря 2019 года №33-5111/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 декабря 2019 года Дело N 33-5111/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Погореловой Е.А.,
судей краевого суда Казакевич Ю.А., Подшиваловой Н.С.
при помощнике судьи Фёдоровой О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 17 декабря 2019 года гражданское дело по иску Чечурина А. В. к УМВД России по Забайкальскому краю об обязании выплатить пенсионное обеспечение,
по апелляционной жалобе Чечурина А.В.
на решение Центрального районного суда города Читы от 12 августа 2019 года, которым постановлено:
Исковые требования оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи краевого суда Погореловой Е.А., судебная коллегия
установила:
Чечурин А.В. обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что 17 ноября 2017 года приговором Ингодинского районного суда г. Читы он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 281 ч.1, ст. 290 ч. 6 УК РФ, за которые ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 10-тикратной суммы взятки, то есть в размере 15000000 (пятнадцати миллионов) рублей, с лишением права занимать должности, связанные с исполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной гражданской службе и в федеральных органах исполнительной власти, органах местного управления и правоохранительных органах на 3 года 6 месяцев, на основании ст. 43 УПК РФ он лишен специального звания "полковник полиции". Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 1 июня 2018 года указанный приговор изменен и окончательно назначено наказание 8 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права занимать должности, связанные с исполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной гражданской службе, в федеральных органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и правоохранительных органах на срок 3 года 6 месяцев. При этом при назначении окончательного наказания суд апелляционной инстанции не применил дополнительный вид наказания - лишение специального звания "полковник полиции". С 1 июня 2016 года истец являлся пенсионером МВД и ему выплачивалась пенсия, из которой отчислялись алименты на содержание его дочери - Чечуриной А.А., <данные изъяты> г.р., однако с августа 2018 года выплаты пенсии и алиментов прекратилась. Выплата пенсии прекращена на основании приказа начальника УМВД РФ по Забайкальскому краю о прекращении выплаты пенсии Чечурину А.В. в связи с вступлением приговора в законную силу. По мнению истца, он не лишен специального звания "полковник полиции", следовательно, приказ начальника УМВД РФ по Забайкальскому краю издан незаконно. Просил обязать УМВД РФ по Забайкальскому краю выплачивать пенсионное обеспечение Чечурину А.В., приказ начальника УМВД РФ по Забайкальскому краю о прекращении выплаты пенсии отменить, как незаконный, выплатить пенсию, незаконно удержанную с момента издания приказа по настоящее время.
Судом постановлено приведенное выше решение.
С решением суда не согласился Чечурин А.В., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить. Указывает, что в ходе обжалования приговора, суд апелляционной инстанции при назначении окончательного наказания применил такие виды наказания как лишение свободы и запрет не занятие должности государственной службы, иные виды дополнительных наказаний в окончательном наказании не указаны, следовательно они к нему применены не были. Считает не основанной на законе ссылку суда на то, что апелляционное определение не содержит сведений об исключении из приговора наказания в виде лишения специального звания, что означает, что приговор в этой части оставлен без изменения.
Судебное заседание по ходатайству истца Чечурина А.В. проведено в соответствии со ст. 155.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) с использованием видеоконференц-связи с ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю.
В судебное заседание ответчик УМВД России по Забайкальскому краю своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, о причинах неявки представителя не сообщило, об отложении дела не просило.
На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.
Проверив материалы дела, заслушав истца Чечурина А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" является специальным законом, регулирующим пенсионное обеспечение указанных в нем категорий граждан с учетом специфики прохождения ими военной и иной службы как особого вида трудовой деятельности. Названный Закон предусматривает для них право на пенсию при увольнении со службы ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но лишь при определенных условиях, в частности при соответствующей выслуге лет, а при увольнении по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями - выслуге и общем трудовом стаже в установленных данным Законом размерах. Кроме того, к условиям приобретения права на такого рода пенсию относится и наличие у лица воинского или специального звания как неотъемлемого элемента статуса военнослужащего или лица, служащего в правоохранительных органах (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2005 года N 184-О, от 20 октября 2005 года N 379-О и от 11 мая 2006 года N 132-О).
Согласно ст. 48 Уголовного кодекса Российской Федерации при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного суд может лишить его специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
Лишение воинского звания по приговору суда свидетельствует о невыполнении требований, необходимых для назначения пенсии по нормам Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и гражданин в таких случаях не приобретает права на пенсию за выслугу лет. Однако он не лишается гарантированного статьей 39 Конституции Российской Федерации права на пенсионное обеспечение, поскольку в силу части третьей статьи 2 этого Закона его пенсионное обеспечение осуществляется по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Как установлено судом и следует из материалов дела, с 1 июня 2016 года по 31 июля 2018 года Чечурин А.В. состоял на пенсионном учёте в УМВД России по Забайкальскому краю.
С <данные изъяты> истец был уволен из органов внутренних дел по п. 9 ч. 3 ст. 82 федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации" (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел).
Приговором Ингодинского районного суда г. Читы от 17 ноября 2017 года Чечурин А.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 281 ч.1, ст. 290 ч. 6 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 10 кратной суммы взятки, то есть в размере 15000000 (пятнадцати миллионов) рублей, с лишением права занимать должности, связанные с исполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной гражданской службе и в федеральных органах исполнительной власти, органах местного управления и правоохранительных органах на 3 года 6 месяцев, на основании ст. 43 УПК РФ Чечурин А.В. был лишен специального звания "полковник полиции" (л.д. 54-56).
Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 1 июня 2018 года указанный приговор изменен. Из приговора исключено решение о признании отягчающим наказание Чечурина А.В. обстоятельством - совершение им умышленных преступлений в статусе сотрудника органа внутренних дел; исключено дополнительное наказание в виде штрафа в размере 15 000 000 руб.; снижено наказание по ч. 6 ст. 290 УК РФ до 8 лет 3 месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с исполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной гражданской службе, в федеральных органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и правоохранительных органах на срок 3 года; снижено наказание по ч. 1 ст. 286 УК РФ до 2 лет 3 месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с исполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной гражданской службе, в федеральных органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и правоохранительных органах на срок 2 года; по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание 8 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права занимать должности, связанные с исполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной гражданской службе, в федеральных органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и правоохранительных органах на срок 3 года 6 месяцев, снят наложенный на автомобиль Тойота Ленд Крузер Прадо арест; в остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционные жалобы, представление прокурора - без удовлетворения (л.д.8-23).
6 июля 2018 года в отдел пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Забайкальскому краю направлены материалы на Чечурина А.В. для решения вопроса о прекращении выплат пенсии за выслугу лет по линии МВД (л.д. 49).
9 июля 2018 г. отделом пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Забайкальскому краю в межфункциональный сервисный центр "Ладья", направлено указание о прекращении пенсионных выплат Чечурину А.В. в связи с лишением последнего специального звания с 1 августа 2018 года (л.д.48).
Полагая приказ начальника УМВД России по Забайкальскому краю о прекращении выплат незаконным, истец обратился в суд и просил обязать ответчика выплачивать положенное ему пенсионное обеспечение, ссылаясь на то, что при назначении окончательного наказания суд апелляционной инстанции дополнительное наказание в виде лишения его специального звания "полковник полиции" к нему не применил.
Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении его требования, суд первой инстанции исходил из того, что апелляционное определение Забайкальского краевого суда от 1 июня 2018 года не содержит сведений об исключении из приговора Ингодинского районного суда г. Читы от 17 ноября 2017 года наказания в виде лишения специального звания, поскольку в этой части приговор оставлен без изменения.
Судебная коллегия соглашается с правильностью вывода суда первой инстанции, поскольку он основан на верном применении к сложившемуся спорному правоотношению норм материального права и сделан с учетом правильно установленных обстоятельств по делу.
Ссылка истца жалобе на то, что в апелляционном определении судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда при определении окончательного наказания иные виды наказаний не указаны, следовательно, они не могут применяться, основаны на неверном толковании норм материального права.
Так в силу п. 9 ч. 1 ст. 389.20 УПК РФ, суд апелляционной инстанции может принять решение об изменении приговора или иного обжалуемого судебного решения.
Как следует из дела, по результатам рассмотрения уголовного дела в отношении Чечурина А.В. и Шутарева А.И. судебной коллегией по уголовным делам Забайкальского краевого 1 июня 2018 года принято решение об изменении приговора Ингодинского районного суда г. Читы от 17 ноября 2017 года.
В частности в отношении Чечурина А.В. из приговора исключено решение о признании отягчающим наказание обстоятельством - совершение им умышленных преступлений в статусе сотрудника органа внутренних дел; исключено дополнительное наказание в виде штрафа в размере 15 000 000 руб.; снижено наказание по ч. 6 ст. 290 УК РФ до 8 лет 3 месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с исполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной гражданской службе, в федеральных органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и правоохранительных органах на срок 3 года; снижено наказание по ч. 1 ст. 286 УК РФ до 2 лет 3 месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с исполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной гражданской службе, в федеральных органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и правоохранительных органах на срок 2 года; по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание 8 лет и 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права занимать должности, связанные с исполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной гражданской службе, в федеральных органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и правоохранительных органах на срок 3 года и 6 месяцев, снят наложенный арест на автомобиль Тойота Ленд Крузер Прадо; в остальной части приговор оставлен без изменения.
Таким образом, приговор Ингодинского районного суда г. Читы от 17 ноября 2017 года в отношении назначенного Чечурину А.В. дополнительного наказания, предусмотренного ст. 48 УК РФ - лишение специального звания "полковник полиции", оставлен судом апелляционной инстанции без изменения, соответственно после вступления приговора суда в законную силу, указанное выше дополнительное наказание подлежало исполнению.
По приведенным выше основаниям содержащиеся в апелляционной жалобе доводы являются несостоятельными.
С учетом изложенного, судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда города Читы от 12 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка