Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 октября 2022 года Дело N 33-5108/2022

Санкт-Петербург 26 октября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Сирачук Е.С.

судей Заплоховой И.Е., Свирской О.Д.,

при секретаре Ивановой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Бах С. С., Чеботаевой Ф. С. на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 29 марта 2022 года по гражданскому делу N 2-1480/2022, которым отказано в удовлетворении исковых требований Бах С. С., Чеботаевой Ф. С. к ТСЖ "Холмы" о признании недействительным в части решения общего собрания членов ТСЖ.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Сирачук Е.С., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

УСТАНОВИЛА:

Бах С.С., Чеботаева Ф.С. обратились в суд с иском к ТСЖ "Холмы" о признании недействительным решения годового общего собрания членов ТСЖ "Холмы" от 14 февраля 2021 года, принятого по 5 пункту повестки дня общего собрания (утверждение сметы доходов и расходов на 2021 год) и по 7 пункту повестки дня общего собрания (утверждение величины суммы тарифной ставки за один метр площади участков ИЖС для расчета оплаты ежемесячного взноса на содержание общего имущества на 2021 год в зависимости от площади участков ИЖС).

В обоснование исковых требований истцы указали, что Бах С.С. является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> Чеботаева Ф.С. является собственником двух земельных участков и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> не является. 14 февраля 2021 года состоялось годовое общее собрание членов ТСЖ "Холмы" со следующей повесткой дня: выборы председателя общего собрания, выборы секретаря общего собрания, утверждение акта ревизии за 2020 год, утверждение отчета о финансово-хозяйственной деятельности за 2020 год, утверждение сметы доходов и расходов на 2021 год, утверждение суммы ежемесячного членского взноса на 2021 год, утверждение величины суммы тарифной ставки за один метр площади участков ИЖС для расчета оплаты ежемесячного взноса на содержание общего имущества на 2021 год в зависимости от площади участков ИЖС, утверждение штатного расписания на 2021 год, выборы членов правления ТСЖ "Холмы". Указанное собрание было проведено в форме заочного голосования. Согласно протоколу N 1/21 годового общего собрания членов ТСЖ "Холмы" от 14 февраля 2021 года по вопросу N 5 повестки дня принято следующее решение: утвердить смету доходов и расходов ТСЖ "Холмы" на 2021 год (приложение N 3), по вопросу N 7 повестки дня принято следующее решение: утвердить величину суммы тарифной ставки для расчета начисления ежемесячного взноса на содержание общего имущества на 2021 год, исходя из общей площади участков ИЖС, расположенных в <адрес> и общей суммы затрат (п. 4 сметы доходов и расходов ТСЖ "Холмы" на 2021 год в размере: 2,71 руб. за 1 кв.м. площади участка ИЖС в месяц. На дату проведения спорного собрания членами ТСЖ "Холмы" являлись 56 человек. По данным ТСЖ "Холмы" в микрорайоне "Виктория" в собственности граждан и юридических лиц находится 81 земельный участок. Истцы считают, что решение годового общего собрания членов ТСЖ "Холмы" от 14 февраля 2021 года, принятое по 5 и 7 пункту повестки дня общего собрания, является недействительным по тем основаниям, что принятие решения об утверждении тарифной ставки для расчета начисления ежемесячного взноса на содержание общего имущества на 2021 год, исходя из площади участков ИЖС, в результате которого взносы на содержание общего имущества увеличились у одних участников общей собственности относительно других, означает изменение размера долей в составе общего имущества. По 5 вопросу повестки дня, утверждена смета доходов и расходов ТСЖ "Холмы" на 2021 год, что фактически предполагает собой создание (реконструкцию) общего имущества. Принятым решением затронуты права иных собственников земельных участков, которые не являются членами ТСЖ.

В судебное заседание суда первой инстанции истцы Бах С.С., Чеботаева Ф.С. не явились, направили своего представителя.

Представитель истцов Шуранов Е.С., действующий на основании ордера, доверенностей, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ТСЖ "Холмы" Достойнина Я.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на иск. Ответчик ссылается на отсутствие доказательств нарушения прав истцов. Кроме того, по результатам голосования, голоса истцов не могли повлиять на принятие решений. Доводы истцов о том, что решение по 7 вопросу принято за пределами полномочий общего собрания членов ТСЖ, и должно приниматься общим собранием собственников земельных участков, противоречит положениям Устава товарищества и применимым к настоящим правоотношениям нормам закона. Считает, что решение о применении тарифной ставки для расчета размера ежемесячного взноса на содержание общего имущества не противоречит действующему законодательству, а такая позиция истцов основана на неверном толковании норм права, что подтверждается сложившейся судебной практикой.

Решение по вопросу 5 повестки собрания принято в пределах полномочий, не противоречит Уставу товарищества.

Ответчик также считает необоснованными доводы истцов о нарушении порядка созыва собрания, так как доказательств тому не представлено.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 29 марта 2022 года отказано в удовлетворении исковых требований Бах С. С., Чеботаевой Ф. С. к ТСЖ "Холмы" о признании недействительным решений годового общего собрания членов ТСЖ "Холмы" от 14 февраля 2021 года, принятых по пунктам повестки дня об утверждении сметы доходов и расходов на 2021 г. и по п. 7 повестки собрания об утверждении величины суммы тарифной ставки за 1 кв.м. площади земельных участков для расчета уплаты ежемесячного взноса на содержание общего имущества на 2021г.

С Бах С. С., Чеботаевой Ф. С. в пользу ТСЖ "Холмы" солидарно взысканы расходы на оплату юридических услуг в размере 45 000 рублей.

С постановленным решением не согласились истцы, подали апелляционную жалобу, в которой просят решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы истцы указывают, что решение суда является незаконным и необоснованным. К данному спору были применены нормы Федерального закона т 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", однако в данному случае они не подлежали применению. Судом необоснованно был отклонен довод истцов о том, что решение по спорным вопросам повестки дня не относится к компетенции собрания членов ТСЖ "Холмы", а относится к компетенции собрания собственников земельных участков и жилых домов, расположенных на территории микрорайона "Виктория". Суд применил положения п. 9.10 Устава ТСЖ "Холмы" в зарегистрированной редакции от 26 февраля 2020 года, согласно которому ежегодно при утверждении годового плана финансово-хозяйственной деятельности товарищества, общее собрание членов товарищества по представлению товарищества устанавливает размеры обязательных взносов и платежей собственников на содержание общего имущества, однако истцы полагают, что решение об изменении редакции п. 9.10 Устава является ничтожным в силу ст. 181.5 ГК РФ и таким образом п. 9.10 Устава должен действовать в редакции 2017 года, которая не устанавливает обязательные взносы и платежи на содержание общего имущества в зависимости от площади земельного участка. Также истцы указывают на тот факт, что взысканные с них судебные расходы являются завышенными, а примененный способ взыскания суммы в солидарном порядке не предусмотрен ГПК РФ. Ссылаются на отсутствие кворума при проведении собрания.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истцы Бах С.С., Чеботаева Ф.С. не явились, направили своего представителя.

Представитель истцов Шуранов Е.С., действующий на основании ордера, доверенностей, в судебном заседании доводы апелляционной жалобы с учетом дополнений к ней поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ТСЖ "Холмы" Достойнина Я.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно доводов апелляционной жалобы.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, уведомленных о времени и дате судебного заседания в суде апелляционной инстанции, не просивших об отложении слушания дела.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением главы администрации Всеволожского района Ленинградской области от 22 июня 1992 года N 1036 ТОО "Виктория" предоставлен земельный участок площадью 14,0га под коттеджное строительство в счет доли 20% Всеволожского городского Совета из садоводства войсковой части 33491 в постоянное пользование.

Общим собранием членов ТСЖ "Холмы" (протокол N 02/12/17 от 02 декабря 2017 года) утвержден Устав ТСЖ "Холмы".

Согласно выписке из ЕГРН от 06 августа 2021 года Бах С.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером N с жилым домом, расположенных по адресу: <адрес>

Из выписки из ЕГРН от 06 августа 2021 года следует, что Чеботаева Ф.С. является собственником земельных участков с кадастровым номером N с жилым домом и кадастровым номером N, расположенных по адресу: <адрес>

Правлением ТСЖ "Холмы" принято решение о проведении 7 февраля 2021 года годового общего собрания членов ТСЖ "Холмы" в форме заочного голосования, утверждена повестка собрания:

1. Выборы председателя общего собрания;

2. Выборы секретаря общего собрания;

3. Утверждение акта ревизии за 2020 год;

4. Утверждение отчета о финансово-хозяйственной деятельности за 2020 год;

5. Утверждение сметы доходов и расходов на 2021 год;

6. Утверждение штатного расписания на 2021 год;

7. Утверждение величины суммы тарифной ставки за один метр площади участков ИЖС, для расчета оплаты ежемесячного взноса на содержание общего имущества на 2021 год в зависимости от площади участков ИЖС;

8. Выборы членов Правления ТСЖ "Холмы".

Информация о проведении годового общего собрания членов ТСЖ "Холмы" с обозначенной повесткой была размещена на сайте товарищества в открытом доступе, также на электронные адреса членам товарищества была направлена соответствующая информация.

По техническим причинам, правлением решено перенести проведение указанного собрания членов ТСЖ "Холмы" на 14 февраля 2021 года, о чем информация размещена на сайте товарищества, направлена на электронные адреса членам товарищества.

Из протокола годового общего собрания членов ТСЖ "Холмы" от 14 февраля 2021 года следует, что собрание проходило в форме заочного голосования по адресу: <адрес> с повесткой дня:

1. Выборы председателя общего собрания;

2. Выборы секретаря общего собрания;

3. Утверждение акта ревизии за 2020 год;

4. Утверждение Отчета о финансово-хозяйственной деятельности за 2020 год;

5. Утверждение Сметы доходов и расходов на-2021 год;

6. Утверждение суммы ежемесячного членского взноса на 2021 год;

7. Утверждение величины суммы тарифной ставки за один метр площади участков ИЖС. для расчета оплаты ежемесячного взноса на содержание общего имущества на 2021 год в зависимости от площади участков ИЖС;

8. Утверждение Штатного расписания на 2021 год;

9. Выборы членов Правления ТСЖ "Холмы".

По списку членов ТСЖ "Холмы" - 56 человек, поступило 36 бюллетеней для голосования, признано действительными - 36 бюллетеней, что составляет 64,29% от общего числа членов ТСЖ. Кворум имеется, собрание правомочно.

По вопросу 5 "Утверждение сметы доходов и расходов на 2021 год" проголосовали: "За" - 32, "Против" - 3, "Воздержались" - 1; по вопросу 7 "Утверждение величины суммы тарифной ставки за один метр площади участков ИЖС для расчета оплаты ежемесячного взноса на содержание общего имущества на 2021 год в зависимости от площади участков ИЖС" проголосовали: "За" - 29, "Против" - 6, "Воздержались" -1.

Соответственно, по результатам проведённого собрания, членами товарищества утверждена смета доходов и расходов на 2021 год, утверждена величина суммы тарифной ставки за один метр площади участков ИЖС для расчета оплаты ежемесячного взноса на содержание общего имущества на 2021 год в зависимости от площади участков ИЖС.

Согласно п. 9.10. Устава ТСЖ в редакции Изменений в Устав, зарегистрированных 26 февраля 2020 года, ГРН 2204700066129 ежегодно, при утверждении годового плана финансово-хозяйственной деятельности Товарищества, общее собрание членов Товарищества по представлению правления Товарищества устанавливает размеры обязательных взносов и платежей собственников (вне зависимости от их членства в Товариществе) на содержание общего имущества и устанавливает периодичность и сроки их внесения. Размеры обязательных взносов и платежей на содержание общего имущества устанавливаются в виде тарифов платежей за 1 кв.м., земельного участка. Обязательные взносы и платежи на содержание общего имущества, установленные в порядке, предусмотренном настоящим пунктом Устава, начисляются и подлежат уплате собственниками в размере, пропорциональном площади принадлежащих им земельных участков, расположенных на территории квартала (микрорайона) <адрес> (тариф платежа в рублях, умноженный на площадь земельного участка (земельных участков) в кв.м.).

Пунктом 3.3. Устава предусмотрено, что средства ТСЖ для расходования по смете при осуществлении ТСЖ своей деятельности (создание, содержание, сохранение и приращение общего имущества, обеспечение эксплуатации, обслуживания, технического содержания и ремонта объектов общего имущества и т.д.) формируются за счет других источников, перечисленных в пункте 9.2. Устава ТСЖ. К таким источникам, в том числе, относятся и обязательные взносы, и платежи собственников на содержание общего имущества.

В соответствии с разделом 10 Устава ТСЖ "Холмы" органами управления ТСЖ "Холмы" являются: общее собрание членов товарищества, правление товарищества, председатель товарищества.

В соответствии с п. 10.1 ТСЖ "Холмы", высшим органом управления товарищества является общее собрание членов товарищества, которое созывается и проводится в порядке, установленном настоящим Уставом. Общее собрание членов товарищества может проводиться в форме собрания (совместного присутствия) или в форме заочного голосования с использованием бюллетеней для голосования. К исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ относятся, в том числе: утверждение и изменение Устава товарищества; установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; решение иных вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания товарищества законом и (или) настоящим Уставом (п. 10.2 ТСЖ "Холмы"). Также п. 10.3 Устава ТСЖ "Холмы", общее собрание членов товарищества имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 8, 9, 181.1, 181.2, 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 11, 17, 18 Федерального закона т 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 135, 144, 145 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела 1 ч. 1 Гражданского кодекса РФ", Обзором судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), оценив представленные сторонами доказательства, в соответствии с положениями ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что нарушений созыва и проведения общего собрания членов товарищества допущено не было, решение принято в пределах компетенции общего собрания членов товарищества, отсутствие доказательств нарушение прав истцов принятым решением, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истцов.

При этом, суд исходил из того, что нормами действующего законодательства и Уставом ТСЖ "Холмы" определено, что высшим органом управления ТСЖ является общее собрание членов ТСЖ, такой формы управления как общее собрание собственников ТСЖ не предусмотрено. Вопрос об установлении размера обязательных платежей и взносов членов ТСЖ отнесен к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Судебная коллегия находит верными такие выводы суда первой инстанции.

Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).