Определение Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июля 2021 года Дело N 33-5103/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе

председательствующего Кузнецовой С.В.,

судей Ильиной Ю.В., Меньшиковой И.В.,

при секретаре Сафронове Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу

на решение Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 18 марта 2021 года по делу

по иску Сотниковой Н. Р. к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу о признании отсутствующим права собственности, права оперативного управления,

встречному иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай к Сотниковой Н. Р. о признании права общей долевой собственности.

Заслушав судьи Меньшиковой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Сотникова Н.Р. обратилась в суд с иском к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (далее по тексту также - МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай), Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу (далее по тексту также - УМВД России по г. Барнаулу), в котором просила признать отсутствующим право собственности Российской Федерации и право оперативного управления УМВД России по г. Барнаулу на помещение ***, площадью 17,6 кв.м (холл), входящее в нежилое помещение на первом этаже жилого дома (Н2) литер А, общей площадью 695,3 кв.м, находящееся по адресу: <адрес>, кадастровый ***; внести соответствующие записи в Единый государственный реестр недвижимости.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником нежилого помещения, расположенного на первом этаже жилого дома литер А, общей площадью 251,1 кв.м, по адресу: <адрес>. Согласно разделу 8 выписки из технического паспорта в план помещения, находящегося в собственности, включено помещение ***, площадью 18,2 кв.м, а именно: коридор.

По сложившейся практике данным входом в помещение пользовались сотрудники Следственного управления УМВД России по г. Барнаулу, располагавшегося в соседнем помещении, несмотря на наличие отдельных входов со двора жилого дома по адресу: <адрес>, и со стороны <адрес>.

Помещение ***, площадью 18,2 кв.м, для истца является единственным входом в принадлежащий ей объект недвижимости.

Согласно техническому паспорту в план помещения, находящегося в собственности Российской Федерации и в оперативном управлении УМВД России по г. Барнаулу (кадастровый ***), входит принадлежащее истцу на праве собственности помещение *** - холл, площадью 17,6 кв.м.

Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 18.03.2021 исковые требования Сотниковой Н.Р. удовлетворены частично.

Признано отсутствующим право собственности Российской Федерации на часть нежилого помещения на первом этаже жилого дома (Н-2) литер А, назначение: нежилое, общей площадью 695,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый ***, а именно: помещение поз. 1, назначение: холл, площадью 17,6 кв.м (входящее в общую площадь помещения 695,3 кв.м).

Признано отсутствующим право оперативного управления Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу на часть нежилого помещения на первом этаже жилого дома (Н-2) литер А, назначение: нежилое, общей площадью 695,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый ***, а именно: помещение поз. 1, назначение: холл, площадью 17,6 кв.м (входящее в общую площадь помещения 695,3 кв.м).

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

В удовлетворении остальной части исковых требований Сотниковой Н.Р. отказано.

В апелляционной жалобе ответчик МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай просит об отмене решения, удовлетворении встречных исковых требований. Излагая фактические обстоятельства дела, нормативные акты, регулирующие спорные правоотношения, представитель ответчика ссылается на то, что решением Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-14379/2013 от 14.10.2013 признан незаконным отказ Администрации г.Барнаула в передаче из муниципальной собственности в федеральную собственность объектов недвижимости, на Администрацию г.Барнаула возложена обязанность передать в федеральную собственность объекты недвижимости, в частности, нежилое помещение на 1 этаже жилого дом (Н-2) Лит.А, общей площадью 695,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Право собственности Российской Федерации на спорное нежилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке на основании решения суда и акта приема-передачи от 25.04.2014. С 15.02.2008 указанное нежилое помещение, включающее спорный коридор, находилось в безвозмездном пользовании УМВД России по г.Барнаулу. В течение длительного времени коридором совместно пользовались как УМВД России по г.Барнаулу, так и истец. Схема пользования коридором, имеющаяся на стр. 76 инвентарного дела, свидетельствует об определении порядка пользования спорным объектом еще до регистрации права собственности истца. При продаже нежилого помещения Костюку В.В. комитетом по управлению имуществом г.Барнаула не было учтено, что коридор является проходом к помещениям сторон. Какого-либо иного функционального или самостоятельного назначения, кроме как обеспечения прохода, коридор не имеет как с момента ввода здания в эксплуатацию, так и по настоящее время. Холл (коридор) представляет собой неотъемлемую составную часть (элемент) всего здания, построенный как единый недвижимый объект и не может быть передан в единоличную собственность, относится к категории объектов, которые относятся к общей долевой собственности. Приобретая право собственности РФ и право оперативного управления на помещение, Территориальный орган приобрел право и на пользование холлом (коридором), независимо от регистрации права Сотниковой Н.Р. Исходя из функционального назначения и технических характеристик спорного помещения, которое относится к имуществу, необходимому для обслуживания помещений сторон, требующее постоянного открытого доступа к помещениям, для их эксплуатации, при отсутствии возможности его самостоятельного использования, последнее относится к общему имуществу нежилого здания.

В апелляционной жалобе ответчик УМВД России по г.Барнаулу просит об отмене решения, удовлетворении встречных исковых требований. В обоснование незаконности оспариваемого судебного акта излагает фактические обстоятельства дела, ссылаясь на то, что судом первой инстанции не было установлено обстоятельств, при которых на спорный холл было одновременно зарегистрировано право собственности истца и Российской Федерации, не установлены виновные лица. Оспариваемое решение противоречит вступившему в законную силу решению Арбитражного суда Алтайского края от 14.10.2013, которым установлен факт передачи в федеральную собственность нежилого помещения общей площадью 695, 3 кв.м. Спорное судебное постановление, по сути, изменяет вышеуказанное решение, так как уменьшает площадь нежилого помещения, находящегося в федеральной собственности, на 17,6 кв.м. В то же время сложились длительные отношения по совместному использованию холла- спорного помещения и у сторон не возникало каких-либо споров и разногласий, что свидетельствует о сложившемся обычае делового оборота, о сложившихся правоотношениях долевой собственности.

В возражениях истец Сотникова Н.Р. возражает против удовлетворения жалоб, указывая на ошибочность доводов ответчиков о сложившемся порядке совместного пользования спорным помещением сторон, об отнесении спорного имущества к общему имуществу сторон, противоречии решения судебному акту Арбитражного суда от 14.03.2013.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай настаивала на удовлетворении апелляционной жалобы, поддержала апелляционную жалобу УМВД России по городу Барнаулу.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом. Информация о времени и месте рассмотрения дела публично размещена на официальном сайте Алтайского краевого суда в сети интернет. Об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили. Принимая во внимание положения части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определилао рассмотрении дела при данной явке.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалоб, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалоб по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела (пункты 1, 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений ч.ч. 3, 5, 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.

В силу ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество.

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце четвертом пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства.

Истец Сотникова Н.Р. является собственником нежилого помещения, расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 251,1 кв.м, кадастровый ***.

Согласно выписке из технического паспорта на нежилое помещение, принадлежащее истцу, в состав нежилого помещения, общей площадью 251,1 кв.м, включено помещение поз.1 коридор, площадью 18,2 кв.м.

Российской Федерации принадлежит на праве собственности нежилое помещение на первом этаже жилого дома (Н-2) литер А, общей площадью 695,3 кв.м, расположенное в здании многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый ***, которое находится в оперативном управлении УМВД России по г. Барнаулу.

Как следует из представленного в деле технического паспорта нежилого помещения Н-2, кадастрового паспорта помещения, материалов дела правоустанавливающих документов, в состав вышеуказанного нежилого помещения входит холл поз. 1, площадью 17,6 кв.м.

Нежилые помещения расположены на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, 1952 года постройки.

На момент возведения жилого дома и передачи в 1995 году здания жилого дома в муниципальную собственность нежилые помещения, принадлежащие Сотниковой Н.Р. и Российской Федерации, составляли единое нежилое помещение.

На основании постановления главы администрации города Барнаула от 26.07.1995 N 353 ведомственный жилой фонд с нежилыми помещениями АО "Барнаульский станкостроительный завод", в том числе жилой дом по <адрес>, был принят в муниципальную собственность г. Барнаула, впоследствии произведен фактический раздел нежилого помещения, расположенного на первом этаже жилого дома, в связи с которым выделены как самостоятельные нежилое помещение, общей площадью 250,7 кв.м, и нежилое помещение, площадью 695,3 кв.м

24.12.2001 зарегистрировано за муниципальным образованием город Барнаул право собственности на нежилое помещение, общей площадью 250,7 кв.м.

Постановлением администрации г.Барнаула от 15.02.2006 N 177 утверждены условия приватизации нежилого помещения на 1-м этаже жилого дома лит.А по <адрес>, предусматривающие в качестве способа приватизации- проведение аукциона.

20.03.2006 муниципальным образованием городом Барнаулом проведен аукцион по продаже муниципального имущества, подлежащего приватизации, - нежилого помещения, общей площадью 250,7 кв.м., победителем которого признан Костюк В.В.

На основании результатов аукциона между ЗАО "Барнаульская управляющая компания", действующим на основании договора доверительного управления муниципальным имуществом, и Костюком В.В. заключен 23.03.2006 договор купли-продажи нежилого помещения.

Право собственности Костюка В.В. зарегистрировано в установленном порядке 24.04.2006.

На основании договора купли-продажи от 29.08.2006 право собственности на спорное нежилое помещение, общей площадью 250,7 кв.м., расположенное по вышеуказанному адресу, зарегистрировано 01.09.2006 за Сотниковым В.В.

После приобретения нежилого помещения Сотниковым В.В. были произведены перепланировка и переустройство помещения, в результате чего общая площадь помещения стала составлять 251,1 кв.м, согласно выписке из технического паспорта на нежилое помещение по состоянию на 13.03.2007. При этом площадь коридора поз. 1 осталась неизменной (18,2 кв.м).

На основании брачного договора от 14.06.2017 вышеуказанное нежилое помещение передано Сотниковым В.В. в собственность Сотниковой Н.Р., право собственности которой зарегистрировано ДД.ММ.ГГ.

Как следует из архивных документов на нежилое помещение Н-2, расположенное на первом этаже жилого дома литер А по <адрес>, общей площадью 695,3 кв.м, представленных на запрос суда комитетом по управлению муниципальной собственностью г. Барнаула, дела правоустанавливающих документов, с момента передачи жилого фонда с нежилыми помещениями в 1995 году в муниципальную собственность муниципальное образование город Барнаул осуществляло права собственника в отношении помещения до 2014 года.

18.01.2008 на нежилое помещение Н-2, общей площадью 695,3 кв.м, зарегистрировано право собственности муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края.

15.02.2008 на основании договора N 794/к нежилое помещение, общей площадью 695,3 кв.м, передано муниципальным образованием городским округом - городом Барнаулом в безвозмездное пользование УМВД России по г. Барнаулу.

Решением Арбитражного суда Алтайского края по делу А03-14379/2013 от 14.10.2013, с учетом определения об исправлении описки от 17.10.2013 года, признан отказ администрации г. Барнаула в передаче из муниципальной собственности в федеральную собственность ряда объектов недвижимости, в том числе, расположенного по адресу: <адрес>, полностью незаконным, как несоответствующий Федеральному закону "О полиции". Возложена обязанность на администрацию города в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу передать в федеральную собственность, в том числе, нежилое помещение на первом этаже жилого дома (Н-2) литер А, общей площадью 695,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся в безвозмездном пользовании УМВД России по г. Барнаулу.

Решением Барнаульской городской Думой 28.03.2014 безвозмездно передано из муниципальной собственности городского округа - города Барнаула в собственность Российской Федерации нежилое помещение на первом этаже жилого дома по <адрес> общей площадью 695,3 кв.м.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае N 230 от 05.05.2014 принято в федеральную собственность имущество, находящееся в собственности городского округа - города Барнаула Алтайского края, в том числе нежилое помещение на первом этаже жилого дома (Н-2) литер А по <адрес>, общей площадью 695,3 кв.м.

На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае N 338 от 25.06.2014 вышеуказанное нежилое помещение закреплено на праве оперативного управления за УМВД России по г. Барнаулу.

Право собственности Российской Федерации на нежилое помещение Н-2, общей площадью 695,3 кв.м, а также право оперативного управления УМВД России по г. Барнаул на помещение зарегистрировано в установленном законом порядке 06.08.2014.

В соответствии с техническим паспортом на нежилое помещение Н-2, составленным по состоянию на 15.12.2014, общая площадь нежилого помещения составляет 695,3 кв.м, в состав помещения включено помещение холла поз. 1, площадью 17,6 кв.м

Поскольку часть нежилого помещения Сотниковой Н.Р. в виде коридора поз. 1 и часть нежилого помещения Российской Федерации в виде холла поз. 1 являются одним и тем же помещением, на вышеуказанное нежилое помещение коридора (холла) зарегистрировано одновременно право собственности обеих сторон.

Разрешая спор, суд первой инстанции установив, что право собственности Сотниковой Н.Р. на нежилое помещение, включающее спорную его часть в виде коридора, возникло на законном основании, нежилое помещение Сотниковой Н.Р., права на которое получены истцом в порядке универсального правопреемства от предыдущих его собственников, сформировано и зарегистрировано как самостоятельный объект недвижимости раньше, чем нежилое помещение, принадлежащее Российской Федерации, на момент передачи нежилого помещения Н2 в собственность Российской Федерации (в 2014 году), как и на момент регистрации права собственности за собой (в 2008 году) муниципальное образование городской округ - город Барнаул не имело права распоряжаться коридором (холлом) и осуществлять с данной частью помещения какого-либо рода сделки по его отчуждению, так как не являлось на эти периоды его титульным собственником, зарегистрированное право Российской Федерации на спорную часть нежилого помещения Н-2 в виде холла и запись о нем в Едином государственном реестре недвижимости (как о составной части нежилого помещения Н-2) нарушают право собственности Сотниковой Н.Р. на нежилое помещение, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Сотниковой Н.Р. о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации и права оперативного управления УМВД РФ по городу Барнаулу на часть нежилого помещения- поз.1 (холл), площадью 17,6 кв.м.

Судебная коллегия не соглашается с таким выводом суда, так как он не основан на законе и фактических обстоятельствах дела.

Согласно разъяснениям, данным в п.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания", при рассмотрении споров, связанных с определением правового режима общего имущества здания, помещения в котором принадлежат на праве собственности нескольким лицам, судам необходимо исходить из следующего. Регулирование отношений собственников помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено статьями 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. Отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующего сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу изложенного собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания.