Определение Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июля 2021 года Дело N 33-5102/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Раковского В.В.,

судей областного суда Булгаковой М.В., Данилевского Р.А.,

при секретаре Гришине К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орске Оренбургской области (межрайонное) на решение Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 7 апреля 2021 года по гражданскому делу по иску Абалмазова В.Е. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орске Оренбургской области (межрайонное) о признании права на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Раковского В.В., пояснения истца Абалмазова В.Е., его представителя Вавиловой С.Ю., возражавшие по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Абалмазов В.Е. обратился в суд к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орске Оренбургской области (межрайонное) (далее УПФР в г. Орске Оренбургской области (межрайонное)), в обоснование требований указал, что он является получателем досрочной страховой пенсии по старости с 24.12.2019 года в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В связи с низким размером назначенной досрочной страховой пенсии по старости, он обратился в УПФР в г. Орске Оренбургской области (межрайонное) за разъяснениями о порядке расчета назначенной ему пенсии, о зачете в стаж на соответствующих видах работ и в общий (страховой) стаж отдельных периодов работы. На письменное обращение УПФР в г. Орске оренбургской области (межрайонное) был получен ответ от 08.04.2020 года N, с которым истец не согласен. Расчет пенсии произведен ответчиком по пункту 3 статьи 30 ФЗ N 173-ФЗ из общего трудового стажа. При этом ответчиком не зачтены в общий трудовой стаж периоды нахождения на курсах машинистов с 11.10.1988 года по 09.01.1989 года, с 04.02.1989 года по 06.04.1989 года. Считает указанные периоды подлежащими включению в страховой стаж.

Уточнив исковые требования, окончательно истец просил признать за истцом право на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; обязать УПФР в г. Орске Оренбургской области (межрайонное) включить в страховой стаж истца периоды нахождения на курсах машинистов с 03.10.1988 года по 09.01.1989 года, с 04.02.1989 года по 06.04.1989 года; обязать ответчика произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости с даты первоначального обращения с 24.12.2019 года, взыскать с ответчика судебные расходы.

Истец Абалмазов В.Е. в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца Вавилова С.Ю. иск поддержала, просила включить спорные периоды в стаж истца как периоды учебы.

Представитель ответчика Акульшина М.А. иск не признала, пояснила, что размер пенсии ответчика определен с учетом оценки пенсионных прав истца в соответствии с пунктом 3 статьи 30 ФЗ от 17.12.2001года N 173 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Включение в общий трудовой стаж в соответствии с пунктом 3 статьи 30 ФЗ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пениях в РФ" периодов обучения на курсах повышения квалификации не предусмотрено. Кроме того, требования истца о перерасчете досрочной страховой пенсии с даты первоначального назначения пенсии с 24.12.2019 года удовлетворению не подлежат, так как расчет пенсии данной нормой права не предусмотрен, просила в иске оказать.

Решением Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 07.04.2021 года исковые требования Абалмазова В.Е. к УПФР в г. Орске Оренбургской области (межрайонное) удовлетворены в части. Суд постановил: обязать УПФР в г. Орске Оренбургской области (межрайонное) включить в страховой стаж Абалмазова В.Е. периоды нахождения на курсах машинистов с 03.10.1988 года по 09.01.1989 года, с 04.02.1989 года по 06.04.1989 года. Обязать УПФР в г. Орске Оренбургской области (межрайонное) произвести Абалмазову В.Е. перерасчет досрочной страховой пенсии по старости с 24.12.2019 года. Взыскать с УПФР в г. Орске Оренбургской области (межрайонное) в пользу Абалмазова В.Е. судебные расходы в сумме 5 000 рублей. В удовлетворении исковых требований о взыскании судебных расходов в большем размере отказать.

В апелляционной жалобе УПФР в г. Орске Оренбургской области (межрайонное) просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и не обоснованность, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель УПФР в г. Орске Оренбургской области (межрайонное) не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалоб, возражений, и проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что с 24.12.2019 года Абалмазов В.Е. является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в размере 17 804,80 рубля.

Размер пенсии истца определен с учетом оценки его пенсионных прав в соответствии с пунктом 3 статьи 30 ФЗ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", общей продолжительности стажа до 2002 года - 18 лет 01 мес. 28 дней, в том числе с особыми условиями труда 14 лет 11 мес.01 день.

Из стажа истца исключены периоды курсов машинистов с 03.10.1988 года по 09.01.1989 года, с 04.02.1989 года по 06.04.1989 года.

Согласно трудовой книжке истца 23.01.1986 года Абалмазов В.Е. принят в локомотивное Депо Орск ЮУЖД помощником машиниста тепловоза, электровоза (запись 5). 01.10.1988 года он откомандирован на курсы машинистов в Оренбургскую дортехшколу. 06.10.1988 года истец зачислен на курсы машинистов электровоза Оренбургской дортехшколы, 31.03.1983 года откомандирован к прежнему месту работы в связи с окончанием курса обучения. 07.04.1989 года Абалмазов В.Е. принят помощником машиниста электровоза.

Согласно архивной справке от (дата) N/ЮУР-НДА в документах архивного фонда "локомотивного депо Орск Ю-УР ж.д., в книгах приказов по личному составу, в карточках по учету заработной платы за 1983,1986-2012 год значится Абалмазов В.Е. С 23.01.1986 года он принят помощником машиниста тепловоза, электровоза. С 01.09.1986 года по 07.10.1986 года переведен слесарем 3 разряда. С 03.10.1988 года (так в приказе) направлен на курсы машинистов электровоза в Оренбургскую дортехшколу. С 10.01.1989 года прибывшего на практику приняли помощником машиниста электровоза, дата окончания в приказе не указана, в табуляграммах за январь и февраль 1989 года производились начисления по основным сдельным расценкам. С 07.04.1989 года принят на работу после окончания курсов помощников машиниста тепловоза, электровоза. В лицевом счете за 1986-1989 годы Абалмазова В.Е. производились начисления заработной платы, но во время курсов начислений заработной платы не производилось, за исключением практики - в январе и феврале 1989 года начисления по тарифным ставкам.

Из представленного свидетельства от (дата) N, выданного Оренбургской дорожной технической школой, следует, что Абалмазов В.Е. окончил указанную выше школу, проходил обучение с 03.10.1988 года по 29.04.1989 года.

Разрешая спор и включая периоды нахождения на курсах машинистов с 03.10.1988 года по 09.01.1989 года, с 04.02.1989 года по 06.04.1989 года в страховой стаж Абалмазова В.Е., и возлагая на ответчика обязанность произвести перерасчет размера назначенной пенсии с даты первоначального обращения в пенсионный орган, суд первой инстанции исходил из того, что период обучения истца на курсах подготовки машинистов приравнивается к работе, следовавшей за ним, за окончанием периода обучения истца следовала работа в должности машиниста, указанный период работы ответчиком включен в стаж истца, следовательно, указанный период обучения истца также подлежит включению в стаж истца, в связи с чем пришел к выводу, что ответчиком дана неверная оценка пенсионных прав истца.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны без учета требований действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015 года.

До 01.01.2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Размер трудовой пенсии застрахованного лица зависит от продолжительности страхового стажа до 01.01.2002 года, суммы валоризации за стаж, отработанный до 01.01.1991 года, от величины заработка до 01.01.2002 года и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо после указанной даты.

В соответствии с Законом N 173-ФЗ осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Исчисление расчетного размера трудовой пенсии производится в порядке, установленном пунктом 3 либо пунктом 4 статьи 30 Закона N 173-ФЗ. Для каждого пункта статьи 30 Закона N 173-ФЗ применяется свой порядок исчисления общего трудового стажа, среднемесячного заработка, размера пенсии и для пенсионера выбирается наиболее выгодный вариант.

При исчислении пенсии по пункту 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ, включение в общий трудовой (страховой) стаж периодов учебы пунктом 3 статьи 30 Законом N 173-ФЗ не предусмотрено.

При определении размера пенсии по пункту 4 статьи 30 Закона N 173-ФЗ учитываются: периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах к на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Проанализировав расчеты размера пенсии Абалмазова В.Е. по пункту 3 и по пункту 4 статьи 30, представленные пенсионным органом, судебная коллегия приходит к выводу, что по результатам расчета размер пенсии Абалмазова В.Е. определен пенсионным органом по наиболее выгодному для него варианту в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ, в соответствии с которым расчетный размер пенсии по состоянию на дату назначения 24.12.2019 года составил 17 804,80 рубля, тогда как при конвертации пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 указанного Закона предусмотрено ограничение расчетного размера пенсии суммой 15 472,23 рубля.

То есть при включении спорных периодов обучения в качестве машиниста в общий трудовой стаж истца, на чем настаивал истец, возникнет необходимость в пересчете размера пенсии по пункту 4 статьи 30 ФЗ N 173, что повлечет уменьшение размера страховой пенсии.

Поскольку при определении расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 данного Федерального закона размер пенсии истца будет меньше суммы, рассчитанной по пункту 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ, что повлечет нарушение пенсионных прав истца.

Поэтому на основании вышеприведенных положений законодательства при определении размера пенсии истца, при конвертации пенсионных прав истца, спорные периоды обучения подлежат исключению из суммарной продолжительности трудовой и иной общественно-полезной деятельности.

Как разъяснено в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", возможность исчисления общего и специального трудового стажа с учетом ранее действовавшего законодательства предусмотрена для возникновения права на трудовую пенсию по старости ранее установленного пенсионного возраста, и для определения размера пенсии. Как видно из искового заявления, включение периодов учебы в общий трудовой стаж истцу необходимо для перерасчета трудовой пенсии по старости.

В связи с изложенным в рамках действующего законодательства оснований для включения указанного периода обучения в общий трудовой стаж работы истца для перерасчета назначенной пенсии не имеется.

Таким образом, решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Орска от 7 апреля 2021 года отменить, вынести по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований Абалмазова В.Е. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орске Оренбургской области (межрайонное) в полном объеме.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 27 июля 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка