Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 марта 2021 года Дело N 33-5100/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего Кушнаренко Н.В.

судей Боровой Е.А., Шинкиной М.В.,

при секретаре Черникове С.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кускова Олега Анатольевича к войсковой части 12628 Министерства обороны РФ, ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, третьи лица: Министерство обороны Российской Федерации, К.Д.А., Кускова Аксана Викторовна в своих интересах и в интересах несовершеннолетней К.Д.А. о признании членом семьи военнослужащего и обязании внести сведения в личное дело военнослужащего по апелляционным жалобам войсковой части 12628 Министерства обороны РФ и Министерства обороны Российской Федерации на решение Зерноградского районного суда Ростовской области от 1 октября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Боровой Е.А., судебная коллегия

установила:

Кусков О.А. обратился в суд с иском к войсковой части 12628 Министерства обороны РФ, ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ (далее - ФГКУ "ЮРУЖО" МО РФ) о признании членом семьи военнослужащего и обязании внести сведения в личное дело военнослужащего. В обоснование иска указал, что является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в войсковой части 12628. 12 августа 2016 г. им заключен брак с Кусковой (Кирпик) А.В., у которой имеется двое несовершеннолетних детей: К.Д.А., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, К.Д.А., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения. Он проживает одной семьей в арендуемой квартире по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, вместе со своей женой Кусковой А.В. и её детьми от первого брака К.Д.А. и К.Д.А. Супруга не работает, а заработок истца составляет общий бюджет семьи. Отсутствие в его личном деле данных о детях его супруги, как членах семьи военнослужащего, лишает его прав на получение социальных гарантий и компенсаций, в том числе жилищных прав, гарантированных ФЗ "О статусе военнослужащих".

С учетом изложенного, истец просил суд признать К.Д.А., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, и К.Д.А., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, членами семьи военнослужащего Кускова О.А.; обязать войсковую часть N 12628 внести в личное дело Кускова О.А. сведения о том, что К.Д.А. и К.Д.А. являются членами его семьи.

Решением Зерноградского районного суда Ростовской области от 1 октября 2020 г. исковые требования Кускова О.А. удовлетворены.

Суд признал К.Д.А., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, и К.Д.А., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, членами семьи военнослужащего Кускова О.А.; обязал войсковую часть 12628 внести в личное дело Кускова О.А. сведения о том, что К.Д.А. и К.Д.А. являются членами его семьи.

Не согласившись с решением суда, Министерство обороны Российской Федерации подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в иске.

В обоснование доводов жалобы апеллянт повторяет свою позицию по делу, указывает, что Кусков О.А. не представил суду доказательств получения от него К.Д.А. и К.Д.А. такой помощи, которая носит состематический характер, является основным и постоянным источником средств к их существованию. Факт совместного проживания таким доказательством служить не может.

Автор жалобы указывает, что ссылка суда на отсутствие трудовой деятельности матери детей Кусковой (Кирпик) А.В. не имеет правового значения, поскольку она является трудоспособной, каких-либо заболеваний, препятствующих осуществления трудовой деятельности, не имеет, несет равную обязанность с отцом по содержанию своих детей.

Кроме того, в апелляционной жалобе указано на то, что К.Д.А. является совершеннолетним, однако, истцом не представлены сведения об очной форме его обучения. Ранее, в 2017 году истец обращался с аналогичными требованиями об установлении факта нахождения детей на его иждивении, при этом решением суда от 10 марта 2017 г., оставленным без изменения апелляионным определением от 13 июня 2017 г., в удовлетворении иска было отказано.

В апелляционной жалобе войсковая часть 12628 Министерства обороны РФ просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в иске, ссылаясь на то, что факт совместного проживания истца с детьми его жены от первого брака не предоставляет им гарантии, предусмотренные ФЗ "О статусе военнослужащих".

Апеллянт обращает внимание на то, что К.Д.А. является совершеннолетним, проходит военную службу по призыву в войсковой части 12628, о чем ответчиком в судебном заседании была представлена справка.

В возражениях на апелляционные жалобы Кусков О.А. просит оставить жалобы без удовлетворения, а решение суда - без изменения.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционных жалоб и поданных на них возражений, выслушав в судебном заседании представителя Министерства обороны Российской Федерации Дудина С.А., просившего отменить решение суда по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, представителя истца Пархоменко А.С., просившего решение суда оставиь без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Кусков О.А. является военнослужащим и проходит военную службу по контракту в войсковой части 12628.

12 августа 2016 г. истец вступил в брак с Кирпик А.В., которая является матерью К.Д.А., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, и несовершеннолетней К.Д.А., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения. Отцом несовершеннолетних является Кирпик Андрей Иванович.

Согласно договорам найма жилого помещения от 09.07.2016 и от 11.09.2020, истец является нанимателем квартиры АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в которой проживает с Кусковой А.В. и её детьми.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался положениями ст.ст.69, 70, 100 ЖК РФ, Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" и исходил из того, что истец проживает совместно с супругой и ее детьми К.Д.А. и К.Д.А., ведет с ними общее хозяйство, материальная помощь истца является для них постоянным и основным источником средств к существованию, в связи с чем имеются основания для признания несовершеннолетних членами семьи военнослужащего.

Судебная коллегия находит такой вывод суда неправильным по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ст.2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Данный перечень не содержит указание на совершеннолетних детей супруги, следовательно в данном случае необходимо устанавливать факт нахождения на иждивении военнослужащего.

Закон не содержит определения понятий "иждивение" и "нетрудоспособный член семьи". Они раскрываются в других федеральных законах, использование которых для уяснения смысла этих понятий является общим правилом.

В силу п.3 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицом, находящимся на иждивении, признается гражданин, находящийся на полном содержании другого физического лица, или получающий от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" также разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Каких-либо относимых и допустимых доказательств тому, что дети супруги находятся на полном содержании Кускова О.А. или получают от него помощь, которая носит систематический характер, является для них постоянным и основным источником средств к существованию, истцом, в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представлено.

Совместное проживание совершеннолетнего К.Д.А. и несовершеннолетней К.Д.А. с Кусковым О.А. по одному адресу не свидетельствует о том, что указанные лица находятся на иждивении заявителя. Доказательств об очной форме обучения совершеннолетнего К.Д.А. в материалы дела также не представлено.

Кроме того, К.Д.А. и К.Д.А. имеют отца Кирпик А.И. и мать Кускову (Кирпик) А.В., на которых действующим законодательством возложена обязанность по содержанию своих детей.

Доказательств, подтверждающих лишение либо ограничение отца Кирпик А.И. в родительских правах, заявителем не представлено, как и не представлено доказательств нетрудоспособности матери Кусковой (Кирпик) А.В.

Принимая во внимание, что факт совместного проживания с К.Д.А. и К.Д.А. и оказание им помощи не свидетельствует о нахождении на иждивении, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.

Таким образом, решение Зерноградского районного суда Ростовской области от 1 октября 2020 г. подлежит отмене, с вынесением по делу нового решения об отказе Кускову О.А. в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Зерноградского районного суда Ростовской области от 1 октября 2020 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Кускова Олега Анатольевича к войсковой части 12628 Министерства обороны РФ, ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ о признании К.Д.А. и К.Д.А. членами семьи военнослужащего, обязании внести сведения о членах семьи в личное дело военнослужащего отказать.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 5 апреля 2021г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка