Дата принятия: 27 января 2020г.
Номер документа: 33-5098/2019, 33-381/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 января 2020 года Дело N 33-381/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Пачиной Л.Н.,
судей: Дрокиной С.Г., Рязанцевой Л.В.,
при секретаре Ермаковой Л.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 27 января 2020 г. гражданское дело по иску Кунавиной Марины Евгеньевны к Акционерному обществу "Тамбовская сетевая компания" в лице Моршанского филиала об освобождении от оплаты услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,
по апелляционной жалобе директора Моршанского филиала АО "ТСК" на решение Моршанского районного суда Тамбовской области от 12 ноября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Дрокиной С.Г., апелляционная инстанция
установила:
АО "ТСК" оказывает услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов на территории ***.
Кунавиной М.Е. на праве общей долевой собственности принадлежит ? доли на жилой дом, расположенный по адресу: ***. Оставшиеся доли в указном жилом доме принадлежат ФИО1, *** года рождения, ФИО2, *** года рождения, Кунавину Роману Анатольевичу, 14.02.1981 года рождения по ? доли каждому.
Кунавина М.Е. обратилась в суд с иском к АО "Тамбовская сетевая компания" в лице Моршанского филиала об освобождении от оплаты услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В обоснование исковых требований указала, что с января 2019 года ей выставляются квитанции на оплату услуг АО "ТКС" по вывозу ТКО по адресу: ***, которые она не оплачивает, поскольку услуга по вывозу ТКО ей не предоставлялась.
Согласно квитанции за сентябрь 2019 года за ней числится задолженность по оплате услуг по вывозу твердых бытовых отходов в размере 2 409,36 руб.
Просила освободить её от уплаты, выставленных в её адрес требований об уплате денежных средств за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: ***, за период с 01.01.2019 года до момента начала исполнения договорных обязательств со стороны АО "Тамбовская сетевая компания" Моршанский филиал. Взыскать с АО "Тамбовская сетевая компания" Моршанский филиал в её пользу госпошлину в сумме 300 руб.
Решением Моршанского районного суда Тамбовской области от 12 ноября 2019 года исковые требования Кунавиной Марины Евгеньевны к Акционерному обществу "Тамбовская сетевая компания" в лице Моршанского филиала об освобождении от оплаты услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворены.
Кунавина Марина Евгеньевна освобождена от уплаты денежных средств за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: ***, за период с января 2019 года по 31 августа 2019 года.
С Акционерного общества "Тамбовская сетевая компания" Моршанский филиал в пользу Кунавиной Марины Евгеньевны взыскана госпошлина в размере 300 рублей.
Не согласившись с данным решением суда, директор Моршанского филиала АО "ТСК" обратился с апелляционной жалобой на него, просил решение суда отменить, принять по делу новое решение.
Автор жалобы указал, что обязанность по заключению договора на оказание услуги по обращению с ТКО лежит на самом истце и он, совершая действия по выносу мусора в установленные места, приступил к исполнению публичного договора.
Апеллянт указывает, что судом не принято во внимание Постановление N 19 от 18.03.2019 года, в котором указаны места накопления ТКО для всей территории Ивенского сельсовета, в том числе и на всей территории ***. В период с 01.01.2019 года по 16.04.2019 года региональный оператор с установленной периодичностью осуществлял вывоз ТКО с созданных в *** мест накоплений ТКО.
Податель жалобы указывает, что после того как постановлением администрации Ивенского сельсовета Моршанского района N 26 от 16.04.2019 года было расширено количество адресов, по которым организован бестарный способ складирования ТКО, работниками АО "ТСК" регионального филиала выявлено, что движение мусоровоза по улицам с грунтовым покрытием не представляется возможным, проезжая часть узкая, отсутствуют места для разворота, имеются крутые склоны, об этом было сообщено главе Ивенского сельсовета в письме от 24.04.2019 года N 106/1491.
В этой связи считает вывод суда о том, что принимая постановление о бестарной очистке улиц в ***, в том числе ***, Ивенский сельсовет выполнил обязанность, установленную Федеральным законом N 131-ФЗ, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Полагает, что истцу оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.01.2019 года по настоящее время в полном объеме.
Кунавиной М.Е. поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых она просит решение Моршанского районного суда Тамбовской области от 12 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила.
Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, действует до даты (включительно) прекращения предоставления указанной коммунальной услуги соответствующим исполнителем, указанной в пунктах 148(8)-148(11) настоящих Правил.
В силу п.п. "д" п.148 (24) постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 N 354 потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами при предоставлении указанной коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;
Определяя правовые основы обращения с отходами производства и потребления, Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" предусматривает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности (п.1 ст.24.7).
Суд первой инстанции, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь названными выше нормами права, пришел к выводу о том, что в период с 01 января 2019г. по 31 августа 2019г. вывоз ТКО по *** ответчик не осуществлял. Указанная услуга стала оказываться жителям данной улицы с сентября 2019г.. Начисление платы АО "ТСК" за фактическое непредставление услуги нарушает права истца.
Основания и мотивы, по которым суд пришел к таким выводам, а также доказательства, принятые судом во внимание, подробно приведены в мотивировочной части решения, и оснований считать их неправильными не имеется.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что способ вывоза мусора по *** в спорный период не был определен, данная улица находится на значительном расстоянии от существующего маршрута движения мусоросборной техники и мусор по этой улице фактически не вывозился.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд неправильно оценил имеющиеся в деле доказательства, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела - выражают несогласие с выводами суда первой инстанции, однако по существу их не опровергают, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом подробного исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.
Доводы автора жалобы о том, что истцу была оказана услуга надлежащим образом и в полном объеме, не нашли своего подтверждения ни в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции, кроме того, опровергаются установленными по делу обстоятельствами.
Ссылка в жалобе на ненадлежащее исполнение обязанностей администрацией Ивенского сельсовета Моршанского района Тамбовской области не является основанием для переоценки выводов суда и отмены обжалуемого решения.
Иные доводы апелляционной жалобы повторяют позицию, которая была известна суду первой инстанции, они не опровергают выводов суда, а выражают несогласие с ними. По своей сути доводы жалобы направлены на иное толкование норм материального права и переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования в судебном заседании, в силу чего апелляционная жалоба не может являться основанием для изменения или отмены оспариваемого судебного решения.
Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, способных повлиять на законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Моршанского районного суда Тамбовской области от 12 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу директора Моршанского филиала АО "ТСК" - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия.
Председательствующий
судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
