Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 сентября 2022 года Дело N 33-5097/2022

Санкт-Петербург 6 сентября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Бумагиной Н.А.,

судей Головиной Е.Б., Алексеевой Г.Ю.,

при секретаре Белиновой П.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам Правительства Ленинградской области, Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области на решение Волховского городского суда Ленинградской области от 4 октября 2021 года по гражданскому делу N 2-1330/2021 по исковому заявлению Волховского городского прокурора Ленинградской области в защиту прав и законных интересов Савельевой К. В. к Правительству Ленинградской области, Комитету финансов Ленинградской области, Комитету общего и профессионального образования Ленинградской области, администрации Волховского муниципального района Ленинградской области об обязании выделить финансирование и представить благоустроенное жилое помещение, специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм, соответствующие санитарным и техническим правилам и нормам, по договору найма специализированных жилых помещений.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Бумагиной Н.А., объяснения представителя прокуратуры Ленинградской области Амантаевой А.А., мнение представителей ответчиков Правительства Ленинградской области Вилаевой М.А. и администрации Волховского муниципального района Ленинградской области Костиной С.А., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Волховский городской прокурор Ленинградской области обратился в защиту прав и законных интересов Савельевой К.В. в Волховский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением, в котором просил:

- обязать Правительство Ленинградской области, Комитет финансов Ленинградской области, Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области в срок до 1 октября 2021 года выделить Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области финансирование, предусмотренное для обеспечения в указанный выше срок Савельевой К.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм и соответствующим санитарным и техническим правилам и нормам, по договору найма специализированных жилых помещений;

- обязать Администрацию Волховского муниципального района Ленинградской области предоставить в срок до 1 декабря 2021 года Савельевой К.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда площадью не ниже установленных социальных норм и соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, по договору найма специализированных жилых помещений.

В обоснование заявленных требований процессуальным истцом указано, что Волховской городской прокуратурой Ленинградской области проведена проверка в сфере исполнения Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области требований федерального законодательства о жилищных и иных социальных правах детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

По результатам проведенных надзорных мероприятий установлено, что Савельева К.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать ФИО1 лишена родительских прав, на основании решения Пряжинского районного суда Республики Карелия от 24 мая 2004 годп. Постановлением Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области N 677 от 11 марта 2020 года, Савельева К.В. включена в муниципальный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 года, которые подлежат обеспечению жилы помещением по договору найма специализированных жилых помещений на территории Волховского муниципального района Ленинградской области.

Ссылаясь на то обстоятельство, что на момент предъявления искового заявления Савельева К.В. благоустроенным жилым помещением, по договору найма специализированных жилых помещений, не обеспечена, процессуальный истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Истец Савельева К.В., представитель процессуального истца Волховской городской прокуратуры Ленинградской области в суд первой инстанции явились, просили удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика Правительства Ленинградской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором полагает, что иск не подлежит удовлетворению в части требований, заявленных к Правительству Ленинградской области.

Представитель ответчика Комитета финансов Ленинградской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором полагает, что иск не подлежит удовлетворению, поскольку Комитетом финансов Ленинградской области, обязательства по финансированию исполнены в полном объеме.

Ответчики Администрация Волховского муниципального района Ленинградской области, Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд первой инстанции не явились.

Представитель третьего лица Управления по опеке и попечительству администрации Волховского муниципального района Ленинградской области в суд первой инстанции явился, возрождал против удовлетворения заявленных требований.Решением Волховского городского суда Ленинградской области от 4 октября 2021 года исковые требований Волховского городского прокурора Ленинградской области, действующего в защиту прав и законных интересов Савельевой К.В., удовлетворены в полном объеме.

Правительство Ленинградской области не согласилось с законностью и обоснованностью постановленного Волховским городским судом Ленинградской области решения от 4 октября 2021 года, представителем ответчика подана апелляционная жалоба, в которой тот просил решение суда в части удовлетворения заявленных требований к Правительству Ленинградской области отменить, вынести по делу новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований в указанной части.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что к полномочиям Правительства Ленинградской области не отнесено обеспечение финансирования в целях предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений.

Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области также не согласился с законностью и обоснованностью постановленного Волховским городским судом Ленинградской области решения от 4 октября 2021 года, представителем ответчика подана апелляционная жалоба, в которой тот просил решение суда перовой инстанции в части удовлетворения требований к Комитету общего и профессионального образования Ленинградской области отменить, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в названной части.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку финансовое обеспечение в целях предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений не отнесено к полномочиям отраслевого органа исполнительной власти Ленинградской области.

До рассмотрения апелляционной жалобы по существу от истца Савельевой К.В., Волховского городского прокурора Ленинградской области Корчагина А.Г. поступили заявления, в которых процессуальный и материальный истцы просили принять отказ от иска в части возложения обязанности по выделению финансирования, предусмотренного для обеспечения Савельевой К.В., благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм, и соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, по договору найма специализированных жилых помещений.

Процессуальные последствия отказа от иска, предусмотренные статьями 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснены и понятны.

Возражений против принятия судом отказа ФИО2 от иска и прекращения производства по делу не поступило.

Согласно абз. 3 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В силу части 1 статьи 326.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173, главой 14.1 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.

Обсудив ходатайство Савельевой К.В., Волховского городского прокурора Ленинградской области об отказе от иска в части возложения обязанности по выделению финансирования, предусмотренного для обеспечения Савельевой К.В., благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм, и соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, по договору найма специализированных жилых помещений, судебная коллегия полагает возможным его удовлетворить, поскольку данный отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В связи с принятием отказа от иска решение суда в указанной части подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Руководствуясь статьями 326.1, 327, 327.1, 328, 329 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

Принять отказ Савельевой К. В., Волховского городского прокурора Ленинградской области от иска к Правительству Ленинградской области, Комитету общего и профессионального образования Ленинградской области, Комитету финансов Ленинградской области об обязании выделить финансирование, предусмотренное для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, благоустроенным жилым помещением специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Решение Волховского городского суда Ленинградской области от 4 октября 2021 года в части возложения на Правительство Ленинградской области, Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области и Комитет финансов Ленинградской области обязанности по финансированию, предусмотренного для обеспечения Савельевой К. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений отменить, производство по иску в указанной части прекратить.

В остальной части решение Волховского городского суда Ленинградской области от 4 октября 2021 года оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья: Лахно Д.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка