Дата принятия: 30 сентября 2019г.
Номер документа: 33-5096/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 сентября 2019 года Дело N 33-5096/2019
Апелляционное определение
г. Тюмень
30 сентября 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего судьи
Лаврентьева А.А.,
судей:
Пуминовой Т.Н., Ситниковой Л.П.,
при секретарес участием прокурора
Копановой М.С.,Сипиной С.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Королевой М.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка Королевой А.С., на решение Ялуторовского районного суда Тюменской области от 19 июня 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования Администрации Ялуторовского района Тюменской области к Королевой М.С., Королевой А.С., Королеву К.С. об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить.
Устранить препятствий в пользовании и распоряжении Администрацией Ялуторовского района Тюменской области жилым помещением, расположенным по адресу: <.......>, путем выселения Королевой М.С., Королевой А.С., Королева К.С. из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Встречные исковые требования Королевой М.С., действующей от своего имени и от имени и в интересах своей несовершеннолетней дочери Королевой А.С., в лице представителя по доверенности Кирсаненко Е.А., к Администрации Ялуторовского района Тюменской области о признании членами семьи нанимателя и признании права пользования жилым помещением - оставить без удовлетворения.".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Пуминовой Т.Н., объяснения представителя Администрации Ялуторовского района Казакеевой Т.Н., возражавшей против удовлетворения жалобы, объяснения представителя ответчика Королёвой М.С. - Поповой Т.А., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия Тюменского областного суда,
установила:
Истец Администрация Ялуторовского района Тюменской области обратился в суд с иском к Королевой М.С., Королевой А.С., Королеву К.С. об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением, расположенным по адресу: <.......>, путем выселения из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Требования мотивированы тем, что на основании решения Думы Ялуторовского района Тюменской области от 27 сентября 2018 года N 363 "Об утверждении перечня имущества, принимаемого в муниципальную собственность Ялуторовского района" жилое помещение, расположенное по адресу: <.......>, включено в реестр муниципальной собственности Ялуторовского района Тюменской области. Заключением межведомственной комиссии от 10 апреля 2019 года N 03 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <.......> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации Ялуторовского района от 10 апреля 2019 284-п установлен срок отселения жителей из указанного жилого дома до 01 квартала 2023 года. В рамках мероприятий по контролю, за использованием муниципального жилищного фонда и в ходе проведения проверки жилых помещений было установлено, что в спорном жилом помещении фактически проживают ответчики. Истцом не принималось решение о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения. В настоящее время ответчики не состоят на учете граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий. Также, в реестре договоров социального найма и найма жилых помещений маневренного фонда, отсутствуют сведения о заключении с ответчиком в письменной форме договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <.......>. Ответчики вселились с нарушением порядка, установленного Жилищным кодексом РФ - без решения собственника о предоставлении жилого помещения и заключении договора социального найма жилого помещения.
Королева М.С., действующая от своего имени и в интересах своей несовершеннолетней дочери Королевой А.С., Королев К.С. с заявленными требованиями не согласились, обратились во встречным иском к Администрации Ялуторовского района Тюменской области о признании Королевой М.С., Королевой А.С. Королева К.С. членами семьи Копыловой О.И., признании за Королевой М.С, Королевой А.С., Королевым К.С. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <.......>.
Встречные исковые требования мотивированы тем, что помещение, расположенное по адресу: <.......>, в 2003 году совхозом <.......> было предоставлено для проживания Копыловой (Белкиной) О.И., состоящей в трудовых отношениях с совхозом. Однако документы, подтверждающие передачу жилого помещения в пользование Копыловой О.И., оформлены не были. Факт передачи жилого помещения в пользование Копыловой О.И. может быть подтвержден свидетельскими показаниями. В 2013 году Копылова О.И. вселила истца и ее ребенка в помещение, в котором проживала. Королева за свой счет сделала ремонт в квартире, поменяла окна, двери, погасила долг по электроэнергии. Они вели совместное хозяйство, затраты по содержанию жилого помещения несли поровну. Ссылаясь на положения ст.70 ЖК РФ, Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14, указывает, что к другим родственникам могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства. Администрация Ялуторовского района Тюменской области на момент их вселения в спорное жилое помещение собственником данного жилого помещения не являлась и не могла выразить свое согласие либо несогласие связанное с их вселением в квартиру. В 2014 году Копылова О.И. переехала в другое жилое помещение, где и проживает по сегодняшний день, а она и ее дети остались проживать в спорном жилом помещении. Они были вселены Копыловой О.И. в качестве членов ее семьи, Королева М.С. фактически осуществляет права и выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, неся бремя содержания имущества с момента вселения в помещение, другого жилья они не имеют. Требование о их выселении из занимаемого помещения без предоставления другого жилого помещения ущемляет их права, закрепленные во Всеобщей декларации прав человека и Международном пакте о гражданских и политических правах и означает лишение их конституционного права на жилье.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц в соответствии со ст.43 ГПК РФ привлечены Администрация Киевского сельского поселения Ялуторовского района Тюменской области, Главное управление строительства Тюменской области, Копылова О.И.
Представитель истца (ответчика по встречному иску) Администрация Ялуторовского района Тюменской области Казакеева Т.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить, возражала относительно встречных исковых требований.
Ответчик (истец по встречному иску) Королева М.С., действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетней дочери Королевой А.С., в судебном заседании поддержала доводы встречного иска, возражала относительно выселения ее семьи из спорного жилого помещения, поддержала ранее высказанные ею в ходе судебного разбирательства доводы, а также пояснения ее представителя.
Представитель ответчика (истца по встречному иску) Королевой М.С. - Кирсаненко Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные встречные требования поддержала, просила их удовлетворить, возражала относительно требований первоначального иска, поддержала ранее высказанные ею в ходе судебного разбирательства доводы.
Ответчик (истец по встречному иску) Королев К.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. По информации Военного комиссара города Ялуторовск, Исетского и Ялуторовского районов Тюменской области 27 мая 2019 года Королев К.С. призван на военную службу. Суд признал неявку ответчика Королева К.С. не препятствующей рассмотрению дела по существу.
Третье лицо (по встречному иску) Копылова О.И. в судебном заседании встречные требования поддержала, просила их удовлетворить, возражала относительно требований первоначального иска, поддержала ранее сказанные ею в ходе судебного разбирательства доводы.
Помощник Ялуторовского межрайонного прокурора Тюменской области Яйкина А.М. в своем заключении по делу полагала исковые требования Администрации Ялуторовского района Тюменской области подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования - не подлежащими удовлетворению.
Третье лицо (по первоначальному и встречному иску) Администрация Киевского сельского поселения Ялуторовского района Тюменской области в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без их участия, и принятии решения в соответствии с установленными обстоятельствами.
Третье лицо Главное управление строительства Тюменской области в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Определением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 19 июня 2019 года исковые требования Королева К.С. к Администрации Ялуторовского района Тюменской области о признании членом семьи нанимателя и признании права пользования жилым помещением оставлены без рассмотрения.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласна ответчик Королева М.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка Королевой А.С.. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, встречные исковые требования удовлетворить, указывая на аналогичные доводы, что и при обращении в суд первой инстанции со встречным иском. Также указывает, что законность их вселения и проживания никем не оспаривалась, помещение используется по прямому назначению. Считает, что они вселились на законном основании в качестве членов семьи нанимателя и приобрели право пользования жилым помещением. Считает неверным вывод суда о том, что квартира, расположенная по адресу: <.......>, как объект жилищных прав юридически не существует, поскольку данное обстоятельство противоречит решению Ялуторовского районного суда от 17 августа 2018 года, в котором суд обязал Администрацию Ялуторовского района Тюменской области принять в муниципальную собственность данную квартиру. На основании указанного решения 12 марта 2019 года Администрация Ялуторовского района Тюменской области зарегистрировала право на вышеуказанное жилое помещение. Полагает, что у суда нет оснований критически относится к пояснениям третьего лица Копыловой О.И., усматривая ее заинтересованность, поскольку ее показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведениям, содержащимся в других собранных по делу доказательствам. Она была вселена Копыловой О.И. в 2013 году, и факт передачи ей денежной суммы, а также отсутствие квитанций на бытовые расходы и ремонт не отменяют совместного проживания и ведения общего хозяйства. Факт совместного проживания и ведения общего хозяйства подтверждается свидетельскими показаниями. Кроме того, указывает, что Копылова О.И., считая ее членом семьи в рамках жилищного законодательства, не обязана указывать в каких-либо официальных обращениях в государственные и муниципальные органы ее как родственника.
На апелляционную жалобу поступили возражения от межрайонного прокурора, в которых просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения относительно доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, решением Ялуторовского районного суда Тюменской области 17 августа 2018 года по иску Ялуторовского межрайонного прокурора Тюменской области, выступающего в интересах <.......> к Администрации Ялуторовского района Тюменской области о возложении обязанности принятия в муниципальную собственность жилых помещений постановлено иск удовлетворить в полном объеме, обязать Администрацию Ялуторовского района Тюменской области принять в муниципальную собственность квартиру <.......>
На основании указанного решения суда, Администрация Ялуторовского района Тюменской области 12 марта 2019 года зарегистрировала право муниципальной собственности на жилое помещение - квартира, общей площадью 45,1 кв.м, по адресу: <.......>
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом, жилой дом <.......> общей площадью 328,1 кв.м, был построен совхозом <.......> в 1988 году.
Из архивной справки архивного отдела Администрации Ялуторовского района Тюменской области N Т-34 от 18 апреля 2018 года следует, что совхоз <.......> в соответствии с приказом <.......> от 22 мая 1997 года N 109 путем преобразования реорганизован в филиал <.......>. Приказом Главы Администрации Ялуторовского района от 18 ноября 1998 года N 205 зарегистрировано <.......>, которое образовано путем реорганизации филиала <.......>. <.......> является правопреемником филиала <.......>. Решением Арбитражного суда Тюменской области от 23 мая 2006 года <.......> признан банкротом и ликвидировано.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, в отношении Дочернего зависимого хозяйства <.......> по состоянию на 19 апреля 2018 года, государственная регистрация деятельности юридического лица прекращена, в связи с его ликвидацией.
Королева М.С. была зарегистрирована по месту жительства с 20 января 2014 года по адресу: <.......>. С апреля 2014 года истец имела регистрацию по месту жительства по адресу: <.......>, снята с учета 14 мая 2014 года. С 28 марта 2018 года по 28 марта 2019 года Королевы зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <.......>.
Королева М.С. в трудовых отношениях с <.......> не состояла, что подтверждается копией ее трудовой книжки.
Удовлетворяя исковые требования Администрации Ялуторовского района Тюменской области, суд пришел к правильному выводу о том, что поскольку отсутствуют доказательства, свидетельствующие о законности вселения Королевых в спорное жилое помещение, оснований для признания права пользования на условиях социального найма не имеется, а потому требование истца о выселении из спорного жилья без предоставления другого жилого помещения соответствует положениям ст. 35 Жилищного кодекса РФ, ст. 301 Гражданского кодекса РФ.
Ссылаясь в апелляционной жалобе на вселение в спорное жилое помещение в качестве члена семьи Копыловой О.И., ответчицей не представлено суду доказательств ведения совместного хозяйства Королевыми и Копыловой О.И., равно как не представлено доказательств, подтверждающих законность вселения в жилое помещение самой Копыловой О.И..
В соответствии со ст.47 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшей в момент вселения Копыловой О.И. в спорное жилое помещение) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдаёт гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 04 февраля 2019 года Королевой М.С. было отказано в удовлетворении исковых требований к Администрации Ялуторовского района Тюменской области о признании права пользования жилым помещением по адресу: <.......> (том 2 л.д.92-98). Исковые требования были мотивированы тем, истица была вселена в указанное жилое помещение на основании договора купли-продажи от 03 апреля 2014 года, заключённого с Белкиной О.И. (ныне Копыловой).
В силу ст.61 ГПК РФ данные обстоятельства, установленные судом имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего гражданского дела.
В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что между Копыловой (Белкиной) О.И. (Покупатель) и <.......> (Продавец) 15 августа 2003 года заключен договор купли-продажи, по условиям которого Белкина О.И. приобрела в собственность 3 комнаты в здании по адресу: <.......> за <.......> рублей.
На основании договора купли-продажи недвижимости от 03 апреля 2014 года, заключенного между Копыловой (ранее Белкиной) О.И. (Продавец) и Королевой М.С. (Покупатель), истец Королева М.С. приобрела в собственность помещение, состоящее из трех комнат, общей площадью 40 кв.м, в здании, находящемся по адресу: <.......> за <.......> рублей.
Право пользования спорным жилым помещением на основании договоров купли-продажи недвижимости ни Копылова О.И., ни Королева М.С. не приобрели, поскольку в нарушение требований ст.ст.131,223,551 Гражданского кодекса РФ (в редакции от 23 декабря 2003 года, действовавшей в момент заключения договора купли-продажи) договора купли-продажи не были зарегистрированы, при этом совершение сделки лицом, не имеющим полномочий на её совершение в силу ст.168 Гражданского кодекса РФ (в редакции от 23 декабря 2003 года) свидетельствует о несоответствии сделки требованиям закона и влечёт её ничтожность.
Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения (ст.167 Гражданского кодекса РФ).
Проживание Королевых в спорном жилом помещении, равно как и приобретение его по договору купли-продажи у Копыловой О.И. основаниями для признания права пользования жилым помещением и последующего заключения договора социального найма на спорное жилое помещение не являются.
Таким образом, разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Тюменского областного суда,
определила:
Решение Ялуторовского районного суда Тюменской области от 19 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Королевой М.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Королевой А.С. - без удовлетворения.
Председательствующий подпись
Судьи коллегии: подписи
Копия верна.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
