Дата принятия: 27 августа 2019г.
Номер документа: 33-5095/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 августа 2019 года Дело N 33-5095/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Абдуллаева М.К.,
судей Багаутдиновой Ш.М., Сатыбалова С.К.,
при секретаре Гасановой Н.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе главы администрации МО "сельсовет Эбдалаинский" Левашинского района Магомедова М.О. гражданское дело по иску ФИО к МО "сельсовет Эбдалаинский" Левашинского района о возложении субсидиарной ответственности по возмещению задолженности.
Заслушав доклад судьи Абдуллаева М.К., выслушав объяснения главы администрации МО "сельсовет Эбдалаинский" Левашинского района Магомедова М.О., просившего апелляционную жалобу удовлетворить, ФИО и ее представителя Маматова И.Р., просивших в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, судебная коллегия
установила:
ФИО обратилась в суд с иском к администрации МО "сельсовет Эбдалаинский" Левашинского района о возложении субсидиарной ответственности по возмещению задолженности по договорам оказания бухгалтерских услуг и процентов за период неуплаты в размере 249.354 руб. 57 коп.
В обоснование заявленных требований указано, что решением Левашинского районного суда от 9 ноября 2017 г. с МКУ "Культурно-досуговый центр" МО "сельсовет Эбдалаинский" Левашинского района в ее пользу взыскана задолженность по договорам оказания бухгалтерских услуг в размере 226.200 руб. и процентов по ст.395 ГК РФ за период с 15 января 2016 г. по 15 сентября 2017 г. в размере 15.154 руб. 57 коп., за оплату услуг адвоката - 8.000 руб., всего - 249.354 руб. 57 коп. Решение суда вступило в законную силу 12 декабря 2017 г.
Исполнительный лист ей выдан 23 июля 2018 г. и она обратилась в Левашинский РОСП УФССП России по Республике Дагестан для возбуждения исполнительного производства, а 30 августа 2018 г. из Управления Федерального казначейства по Республике Дагестан ею получено уведомление о возврате исполнительного документа, в котором указывалось, что в силу п.3 ст.242.1 Бюджетного кодекса РФ (далее - БК РФ) одним из оснований для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, является предоставление документов, указанных в п.п.1 и 2 статьи, в орган Федерального казначейства, в котором не открыт лицевой счет должника. Лицевые счета должника по наименованию, указанному в представленном исполнительном документе, в УФК по Республике Дагестан не обслуживаются.
В соответствии с учредительным договором в МО "сельсовет Эбдалаинский" Левашинского района создано МКУ "Культурно-досуговый центр" (МКУ "КДЦ"), и в соответствии с учредительным договором администрация МО "сельсовет Эбдалаинский" обязана финансировать МКУ "КДЦ" на основе государственных и местных нормативов (п.2 п/п 2.2).
Согласно названного учредительного договора МКУ "КДЦ" вправе заключать договора с учреждениями, предприятиями, организациями и физическими лицами на выполнение работ и оказание услуг (п.3 п.п.3.1) и обязано представлять в администрацию МО "сельсовет Эбдалаинский" необходимую отчетность, сметно-финансовую документацию, осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов своей деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, своевременно представлять учредителю необходимую документацию для утверждения сметы доходов и расходов (п.3 п.п.3.2).
Имеется решение сельского собрания от 26 января 2015 г. и распоряжения главы МО о выделении средств на оплату бухгалтерских услуг по МКУ "КДЦ". МКУ "КДЦ" заключило с ней договоры на оказание бухгалтерских услуг на 2015 - 2017 годы. По договорам работу она выполняет своевременно за счет своего личного времени и это подтверждается ежеквартальными приемо-сдаточными актами услуг с директором МКУ "КДЦ" Алиевым Н.М.
Однако за период с 1 ноября 2015 г. оплата выполненной работы ей не производится, в связи с чем за МКУ "КДЦ" образовалась задолженность на сумму, указанную в иске.
На основании изложенного, просила удовлетворить исковые требования.
Решением Левашинского районного суда от 13 июня 2019 г. постановлено:
"Взыскать с МО "сельсовет Эбдалайинский" Левашинского района в пользу Алиевой И.М. задолженность по оплате по договорам оказания бухгалтерских услуг в размере 226.200 руб. и процентов по ст.395 ГК РФ в период неуплаты с 15 января 2016 г. по 15 сентября 2017 г. в размере 15.154 руб. 57 коп., за оплату услуг адвоката 8.000 руб., всего взыскав 249.354 руб. 57 коп".
В апелляционной жалобе глава администрации МО "сельсовет Эбдалаинский" Левашинского района Магомедов М.О. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.
В обоснование требований жалобы указано, что МКУ "КДЦ" является самостоятельным юридическим лицом и муниципальные контракты должны заключаться в пределах лимитов бюджетных обязательств. Принятие бюджетных обязательств в размерах, превышающих бюджетные лимиты, влечет за собой административную ответственность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Как видно из материалов дела, по договору на оказание бухгалтерских услуг от <дата>, заключенному между МКУ "КДО" ("КДЦ") и ФИО, последней поручено ведение бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности МКУ "КДЦ" в течение 1 года за плату в размере 10.000 руб. за месяц (без НДС). Договор аналогичного содержания на годичный период заключен МКУ "КДЦ" с ФИО также <дата> и <дата>
Указанные договора согласованы с администрацией МО "сельсовет Эбдалайинский" Левашинского района. Сторонами в суде не оспаривалось, что услуги истицы по проведению бухгалтерского учета ответчиком не оплачены. Факт оказания истицей услуг по договору подтвержден представленными суду актами сдачи-приемки услуг за 2015, 2016 и 2017 год (за 1-3 кварталы 2017 г.).
В материалах дела имеется решение Собрания депутатов сельского поселения МО "сельсовет Эбдалаинский" от 26 января 2015 г., согласно которому депутаты решиливыделить средства на ведение бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности КДО (КДЦ). Из распоряжения от 26 января 2015 г. главы МО "сельсовет Эбдалаинский" Левашинского района Магомедова М.О. следует, что им выделены средства на оплату бухгалтерских услуг по ведению финансово-хозяйственной деятельности КДО (КДЦ) на основании вышеуказанного решения собрания депутатов.
В соответствии со ст.309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Пунктом 1 ст.399 ГК РФ предусмотрено, что до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.
В соответствии с п.3 ст.123.21 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных п.п.4-6 ст.123.22 и п.2 ст.123.23 кодекса, несет собственник соответствующего имущества.
В соответствии с п.4 ст.123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.
Из материалов дела видно, что решением Левашинского районного суда от 9 ноября 2017 г. в пользу ФИО с МКУ "КДЦ" взыскана задолженность по вышеуказанным договорам, однако исполнительный документ, выданный на основании данного решения, возвращен УФК по Республике Дагестан без исполнения, в связи с отсутствием в органах казначейства лицевых счетов должника.
Таким образом, из материалов дела видно, что МКУ "КДЦ" не исполнило решение суда и не погасило имеющуюся у них задолженность, в связи с чем обращение истицы к субсидиарному должнику с иском по настоящему делу судебная коллегия находит обоснованным, в принятое по делу решение - законным.
По мнению судебной коллегии, в апелляционной жалобе не приведено доводов, которые могли бы служить основанием к отмене решения суда и принятию по делу иного решения. Из жалобы видно, что ответчик не оспаривает как сам факт возникновения задолженности, так и ее размер, ничем не опровергает исковые требования истицы ФИО и основания ее иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Левашинского районного суда от 13 июня 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу главы администрации МО "сельсовет Эбдалаинский" Левашинского района Магомедова М.О. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
