Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 августа 2021 года Дело N 33-5090/2021

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Ишимова А.А.,

судей Мироненко М.И., Симоновича В.Г.,

при секретаре Олиярник Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (ФИО)1 к АО "Ипотечное агентство Югры" о разрешении социального спора, иску АО "Ипотечное агентство Югры" к (ФИО)1, (ФИО)2 о признании сделки недействительной,

по апелляционной жалобе (ФИО)1 на решение Сургутского городского суда от 25.02.2021 г., которым постановлено:

признать недействительным трёхстороннее соглашение от 30.05.2012 г. о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредиту от 18.05.2012 г. N 1620.

Применить последствия недействительности сделки и взыскать солидарно с (ФИО)1, (ФИО)2 в пользу АО "Ипотечное агентство Югры" сумму выплаченной с 27.08.2012 г. по 27.01.2020 г. компенсации в размере 550 894,05 руб.

Взыскать с (ФИО)1 в пользу АО "Ипотечное агентство Югры" компенсацию расходов по оплате государственной пошлины 7 354,47 руб.

Взыскать с (ФИО)2 в пользу АО "Ипотечное агентство Югры" компенсацию расходов по оплате государственной пошлины 7 354,47 руб.

Заслушав доклад судьи Ишимова А.А. судебная коллегия

установила:

(ФИО)1 обратился в суд с иском о признании недействительным решений АО "Ипотечное агентство Югры" от 31.10.2019 г. об отказе в предоставлении субсидии, от 31.10.2019 г. об исключении из Единого списка молодых семей, подавших после 31.12.2010 г. заявления на получение мер государственной поддержки. Требования мотивированы тем, что 03.04.2012 г. (ФИО)1, (ФИО)2 (супруга) приняты ответчиком на регистрационный учет для предоставления субсидии на молодую семью по подпрограмме 2 "Доступное жилье молодым", (ФИО)1 признан участником подпрограммы 4 "Ипотечное жилищное кредитование" составом семьи: (ФИО)1, (ФИО)2, (ФИО)5 (отец), (ФИО)6 (мать) программы ХМАО - Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 г." 18.05.2012 г. между истцом, его супругой и ОАО "Сбербанк" заключен ипотечный кредитный договор N 1620, 30.05.2012 г. - трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору. 31.10.2019 г. ответчиком приняты решения об отказе в предоставлении субсидии и об исключении истцов из Единого списка участников подпрограммы 2 "Доступное жилье молодым" программы ХМАО - Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 г.", в связи с отсутствием нуждаемости в улучшении жилищных условий на момент принятия на учет. С решениями ответчика истец не согласен.

АО "Ипотечное агентство Югры" обратилось в суд с иском о признании недействительным трехстороннего соглашения от 30.05.2012 г. о компенсации части процентной ставки по кредитному договору от 18.05.2012 г. N 1620, применении последствий недействительности сделки и взыскания солидарно с ответчиков суммы полученной компенсации с 27.08.2012 г. по 27.01.2020 г. в размере 550 894,05 руб. Требования мотивированы тем, что при постановке на учет в качестве участников подпрограмм, семья ответчиков незаконно признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку скрыла факт наличия у (ФИО)2 ? доли в праве собственности на (адрес), мкр. Центральный, в (адрес) С учетом указанной квартиры, на момент постановки на учет нуждаемость в улучшении жилищных условий отсутствовала. Полагает, что ответчики намеренно не сообщили сведения об объекте недвижимости.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе (ФИО)1 оспаривает законность и обоснованность решения. Полагает, что суд принял во внимание ошибочный расчет нуждаемости в улучшении жилищных условий, представленный ответчиком. Ответчик имел возможность выяснить наличие у истцов всех объектов недвижимости на момент постановки на учет.

В возражениях на апелляционную жалобу АО "Ипотечное агентство Югры", Департамент строительства ХМАО - Югры указывает на несостоятельность изложенных в ней доводов.

В суде апелляционной инстанции представитель АО "Ипотечное агентство Югры" (ФИО)7 просил оставить без изменения решение суда.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правильно установил значимые обстоятельства, надлежаще проверил доводы и возражения сторон и правомерно пришел к изложенным в решении выводам.

Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 23.12.2010 г. N 368-п утверждена целевая программа ХМАО - Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года".

Согласно п. 2 раздела 5 Программы (в редакции с 26.02.2012 г. по 24.05.2012 г.) осуществляется государственная поддержка по подпрограмме 2 "Доступное жилье молодым" - молодых семей, участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

В соответствии с п. 1.4, 1.4.1 ст. 6 "Порядка реализации целевой программы ХМАО - Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года" (утв. постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.04.2011 г. N 108-п) участником целевой программы (подпрограммы) является гражданин Российской Федерации, признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст. 3 настоящего Порядка (за исключением участников подпрограммы 1) и отнесенный к одной из следующих категорий:

- 1.4. Молодые семьи, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей, возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на день принятия решения о предоставлении субсидии (далее - молодая семья).

- 1.4.1. Молодые семьи, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей, возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на день принятия Департаментом решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в виде субсидии в планируемом году при наличии у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в виде субсидии (далее - молодая семья по федеральной целевой программе).

В соответствии с п. 3 ст. 4 Порядка государственная поддержка участника целевой программы (подпрограммы) оказывается один раз. Государственная поддержка гражданам по подпрограммам 2 может осуществляться путем предоставления права одновременного участия в подпрограмме 4 "Ипотечное жилищное кредитование".

В соответствии с п.п. а п. 4 Программы участники подпрограммы "Доступное жилье молодым" имеют право на государственную поддержку по подпрограмме 4 "Ипотечное жилищное кредитование".

03.03.2012 г. (ФИО)1 и (ФИО)2 подали в ОАО "Ипотечное агентство Югры" заявления о признании участниками подпрограммы "Доступное жилье молодым" и подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" целевой программы ХМАО - Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года" в составе семьи из 2-х человек: (ФИО)1 и (ФИО)2 В заявлениях указали, что они не являются нанимателями и собственниками жилых помещений на территории РФ, проживают в качестве членов семьи собственника квартиры в (адрес).

Из материалов дела следует, что на момент подачи вышеуказанных заявлений (ФИО)1 и (ФИО)2 детей не имели.

Согласно п. 2.4 п. 2 ст. 3 Порядка нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях получения государственной поддержки признаются граждане являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади указанных жилых помещений (п. 3 ст. 3 Порядка).

Для целей определения нуждаемости в улучшении жилищных условий членами семьи собственника жилого помещения признаются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении супруг(а), а также их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и, в исключительных случаях, иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов его семьи (п. 5 ст. 6 Порядка).

Согласно справке ООО УК ДЕЗ ВЖР от (дата) в (адрес) по адресу (адрес) проживали: (ФИО)2, (ФИО)1 (муж), (ФИО)5 (свекор), (ФИО)6 (свекровь), (ФИО)8 (родственница), (ФИО)9 (родственник), (ФИО)10 (родственник). (адрес) жилого помещения 44,7 кв.м.

На основании решений ОАО "Ипотечное агентство Югры" от 03.04.2012 г. (ФИО)1 и (ФИО)11 признаны участниками подпрограммы 2 "Доступное жилье молодым" и подпрограммы 4 "Ипотечное жилищное кредитование" целевой программы ХМАО - Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года".

При постановке на учет ответчик определилобеспеченность заявителей жильем с учетом (ФИО)1, (ФИО)2 (жена), (ФИО)5 (отец), (ФИО)6 (мать): 44,7 / 4 = 11,175 кв.м. (п. 5 ст. 6 Порядка).

(дата) между (ФИО)1, (ФИО)2 и ОАО "Сбербанк России" заключен кредитный договор на сумму 4 900 000 руб. под 12,5 % годовых на приобретение квартиры по пр-ту Пролетарский, (адрес).

30.05.2012 г. между сторонами и ПАО "Сбербанк России" заключено трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по кредитному договору от 18.05.2012 г.

31.10.2019 г. АО "Ипотечное агентство Югры" приняты решения: об отказе в предоставлении субсидии по п.п. 8 п. 15 "Порядка предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31.12.2010 г. заявления на получение мер государственной поддержки (приложение 15)" (утв. постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.10.2018 г. N 346-п "О государственной программе ХМАО - Югры "Развитие жилищной сферы"), в связи с утратой оснований возникновения у гражданина права на получение субсидии; об исключении из Единого списка молодых семей, подавших после 31.12.2010 г. заявления на получение мер государственной поддержки по п.п. 8 п. 7 Порядка, в связи с отказом в предоставлении субсидии, принятого на основании п. 15 порядка.

Основанием для принятия ответчиком вышеуказанных решений послужил факт выявления предоставления заявителями недостоверных сведений об обеспеченности жильем.

При постановке на учет (ФИО)1 и (ФИО)2 скрыли наличие у (ФИО)2 ? доли в праве общей долевой собственности на (адрес), мкр. Центральный, в (адрес), общей площадью 60,6 кв.м.

Согласно п. 3 ст. 2 Программы ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении и представленных документах, возлагается на заявителя.

С учетом всех жилых помещений обеспеченность (ФИО)1 и (ФИО)2 на момент подачи заявлений превышала учетную норму: 44,7/ 4 + 60,6/4/2 = 18,75 кв.м.

Согласно п.п. 8 п. 15 "Порядка предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31.12.2010 г. заявления на получение мер государственной поддержки (приложение 15)" (утв. постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.10.2018 г. N 346-п) в предоставлении субсидии отказывается в случае утраты оснований возникновения у гражданина права на получение субсидии.

С 11.09.2012 г. п. 5 ст. 6 Программы изложен в новой редакции: "для целей определения нуждаемости в улучшении жилищных условий членами семьи собственника жилого помещения признаются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении супруг(а), их дети, родители, а также совместно проживающие с ним супруг(а) его детей и внуки. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и, в исключительных случаях, иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов его семьи и признаны таковыми в судебном порядке".

Между тем, оспариваемое ОАО "Ипотечное агентство Югры" трехсторонне соглашение от 18.05.2012 г. N 1620 было заключено до указанного изменения Программы, поэтому заявители неправомерно воспользовались государственной поддержкой в виде компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору от 18.05.2012 г. N 1620.

Не влияет на исход дела ссылка апеллянта на решение Сургутского городского суда от 30.09.2020 г. о признании (ФИО)10, (ФИО)9, (ФИО)2 членами семьи (ФИО)6 с (дата) поскольку судебный акт принят после вынесения ОАО "Ипотечное агентство Югры" оспариваемых решений.

Согласно указанному в апелляционной жалобе расчету обеспеченность (ФИО)1 и (ФИО)2 жильем по адресу (адрес) составляет по 6,39 кв.м. (44,7 / 7).

В (адрес). 1, мкр. Центральный, в (адрес) заявители обеспечены жильем площадью по 7,58 кв.м. (60,6 / 4 / 2).

С учетом изложенного, обеспеченность апеллянтом жильем на момент обращения за получением государственной поддержки составляла 13,97 кв.м. (6,39 + 7,58 кв.м.).

Не влечет отмену решения факт рождения у (ФИО)1 и (ФИО)2 детей (дата) и (дата) поскольку предусмотренная Программой государственная поддержка предоставляется участникам подпрограмм в порядке хронологической последовательности, исходя из даты подачи заявления о признании участником подпрограммы и регистрационного номера в книге регистрации и учета, в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований в соответствующем году на финансирование программы, поэтому принятие (ФИО)1 и (ФИО)2 на учет до возникновения у них права на участие в соответствующих подпрограммах с очевидностью нарушает права добросовестных участников подпрограмм, находящихся после них в очереди на предоставление государственной поддержки.

В соответствии с п. 3, 4 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В силу положений п. 1, 5 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ" оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (ст. 56 ГПК РФ).

При обращении к ответчику для постановки на учет (ФИО)1, (ФИО)2 проявили недобросовестность, поскольку не сообщили о (адрес). 1, мкр. Центральный, (адрес).

В соответствии с п. 2 ст. 179 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота.

Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу п. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

С учетом изложенных положений ГК РФ, обстоятельств постановки на учет (ФИО)1 и (ФИО)2, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований граждан и удовлетворил требования АО "Ипотечное агентство Югры".

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Сургутского городского суда от 25.02.2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное определение составлено 16.08.2021 г.
Председательствующий

Ишимов А.А.

Судьи

Мироненко М.И.

Симонович В.Г.

     
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка