Дата принятия: 15 декабря 2020г.
Номер документа: 33-5084/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 декабря 2020 года Дело N 33-5084/2020
от 15 декабря 2020 года N 33-5084/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Чистяковой Н.М.,
судей Ермалюк А.П., Марковой М.В.,
при секретаре Кудряшовой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Демидова И. А. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 30 сентября 2020 года по иску Демидова И. А. к обществу с ограниченной ответственностью "Пегас МСК", обществу с ограниченной ответственностью "Нова Тур" о защите прав потребителей.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Ермалюк А.П., судебная коллегия
установила:
04 декабря 2019 года между обществом с ограниченной ответственностью "Нова Тур" (далее - ООО "Нова Тур", агентство, агент) и Демидовым И.А. (заказчик) заключен договор реализации туристического продукта N..., по условиям которого агентство обязуется оказать клиенту услуги по бронированию и оплате туристического продукта (путешествие по маршруту Турция, Алания) в период с 02 июня 2020 года по 09 июня 2020 года в отношении туристов Демидова И.А., Демидовой С.А., Демидовой Т.И., Демидовой Н.Б., Егоровой О.А., Егорова В.С., Запеваловой А.Е., с размещением в отеле ..., а заказчик обязуется оплатить эти услуги в размере 285 000 рублей. Туроператором является общество с ограниченной ответственностью "Пегас МСК" (далее - ООО "Пегас МСК", туроператор). Оплата тура произведена в полном объеме.
Согласно информации, размещенной на сайте Федерального агентства воздушного транспорта на основании решений заседания президиума Координационного совета при правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации с 00 часов 00 минут 27 марта 2020 года прекращается регулярное чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении за исключением полетов, связанных с вызовом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными в МИД РФ), иностранных граждан в иностранных государствах.
Из информации, размещенной на сайте Федерального агентства по туризму (Ростуризм), следует, что все вылеты по направлению "Турция" приостановлены на неопределенный срок, въезд в страну запрещен с 27 марта 2020 года до особого распоряжения.
13 апреля Демидов И.А. направил в адрес ООО "Нова Тур", ООО "Пегас МСК" претензию с требованием расторжении договора реализации туристского продукта от 04 декабря 2019 года N... и возврате денежных средств.
Письмом от 24 апреля 2020 года ООО "Нова Тур" в удовлетворении претензии отказало.
Демидов И.А. 05 июня 2020 года обратился в суд с иском к ООО "Нова Тур", ООО "Пегас МСК", в котором просил взыскать с ответчиков денежные средства в размере 285 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 2500 рублей, почтовые расходы в размере 650 рублей, штраф.
В судебное заседание истец Демидов И.А. не явился, его представитель по доверенности Екимова О.Н. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, на спорные правоотношения не распространяется. Истец отказывается от предложения о предоставлении равнозначного туристского продукта, в том числе и по причине отсутствия у туроператора ООО "Пегас МСК" финансового обеспечения ответственности на лето 2021 года.
Представитель ответчика ООО "Пегас МСК" не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что законодательством установлена специальная процедура расторжения договора о предоставлении туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно. Туроператор вправе предложить равнозначный туристский продукт, а в случае отказа туриста от такого предложения - обязан возвратить денежные средства в срок до 31 декабря 2021 года. Указанная дата не наступила. Кроме того, туроператор получил от турагента денежные средства в размере 265 902 рублей 31 копейка. Остальные денежные средства остались в распоряжении турагента.
Представитель ответчика ООО "Нова Тур" не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.
Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 30 сентября 2020 года Демидову И.А. в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе Демидов И.А. просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывает, что постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073, которым утверждено Положение об особенностях на 2020-2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, распространяет свое действие на отношения (договоры), возникшие до 31 марта 2020 года, но применяется к правам и обязанностям, возникшим только после введения его в действие (24 июля 2020 года). Обращает внимание на то, что договор реализации туристского продукта расторгнут в одностороннем порядке, в связи с чем ответчик обязан возвратить денежные средства в срок, установленный законодательством о защите прав потребителей. Полагает, что в действиях ответчиков имеет место злоупотребление правом.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в силу части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации", статьи 19.4 Федерального закона от 01 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", принимая во внимание пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073, которым утверждено Положение об особенностях на 2020-2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года, согласно которому в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения, пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Демидова И.А.
Оснований для вмешательства в судебное постановление по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Согласно статье 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации" в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
Из буквального толкования диспозиции статьи 14 вышеуказанного закона следует, что вопрос о расторжении договора о реализации туристского продукта со ссылкой на наличие угрозы безопасности жизни и здоровья в стране пребывания может быть поставлен только в судебном порядке путем предъявления исковых требований об этом.
Правом требовать расторжения договора в судебном порядке Демидов И.А. не воспользовался.
К установленным в настоящем деле обстоятельствам не могут быть применены правила статьи 32 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" о праве потребителя отказаться от исполнения договора об оказании услуг в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору, поскольку на 2020 - 2021 годы действует специальное правовое регулирование, введенное Федеральным законом от
01 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
В соответствии со статьей 19.4 Федерального закона от 01 апреля 2020 года N 98-ФЗ, Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Во исполнение Федерального закона от 01 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" принято постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года
N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Постановлением установлены порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
По правилам статей 2,3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное право.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 туроператорам и турагентам предоставлено право осуществлять возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за некоторым исключением, когда возврат может быть осуществлен не позднее 31 декабря 2020 года.
Таким образом, поскольку на дату рассмотрения искового заявления Демидова И.А. 30 сентября 2020 года срок исполнения туроператором ООО "Пегас МСК" обязанностей по возврату денежных средств клиенту не наступил, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены судебного акта по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 02 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Демидова И. А. - без удовлетворения.
Председательствующий Н.М. Чистякова
Судьи: А.П. Ермалюк
М.В. Маркова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
