Дата принятия: 04 сентября 2020г.
Номер документа: 33-5082/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 сентября 2020 года Дело N 33-5082/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе
председательствующего Задворновой Т.Д.
судей Драчева Д.А., Брюквиной С.В.
при секретаре Козиной Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
04 сентября 2020 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) на решение Мышкинского районного суда Ярославской области от 18 июня 2020 года, которым постановлено:
"Удовлетворить исковые требования иску Корниловой Елены Александровны частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) включить в стаж работы Корниловой Елены Александровны, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды
нахождения на курсах повышения квалификации: с 21.09.2009 г. по 02.10.2009 г.,
учебных оплачиваемых отпусков: с 01.11.2014 г. по 20.11.2014 г., с 01.04.2015 г. по 30.04.2015 г., с 10.11.2015 г. по 29.11.2015 г., с 30.03.2016 г. по 28.04.2016 г., с 10.11.2016 г. по 29.11.2016 г., с 30.03.2017 г. по 28.04.2017 г., с 09.11.2017 г. по 28.11.2017 г. и с 12.03.2018 г. по 20.06.2018 г.,
и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 21.11.2019 г..
В удовлетворении остальных исковых требований Корниловой Е.А. отказать."
Заслушав доклад судьи Драчева Д.А., судебная коллегия
установила:
Корнилова Е.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о возложении обязанностей по включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, исключенных периодов и назначению досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения за ней 14.10.2019 г..
Исковые требования обоснованы тем, что Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) от 02.12.2019 г. N 337948/19 Корниловой Е.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с недостаточностью специального стажа работы. Управление не включило в специальный стаж периоды ее работы в должности воспитателя Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад "Петушок" общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития воспитанников (далее МДОУ детский сад "Петушок"): обучение на курсах повышения квалификации с 21.09 по 02.10.2009 г., учебные отпуска: с 01 по 20.11.2014 г., с 01 по 30.04.2015 г., с 10 по 29.11.2015 г., с 30.03 по 28.04.2016 г., с 10 по 29.11.2016 г., с 30.03 по 28.04.2017 г., с 09 по 28.11.2017 г. и с 12.03 по 20.06.2018 г., административный отпуск 26-28.08.2013 г., отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет с 14.01.1994 г. по 18.10.1995 г. и с 15.03.2001 г. по 31.10.2002 г. Однако во все спорные периоды истец работала в должности воспитателя МДОУ детский сад "Петушок", что дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента обращения за ее назначением.
В ходе рассмотрения дела истец Корнилова Е.А. уточнила исковые требования, она просила обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды обучения на курсах повышения квалификации с 21.09 по 02.10.2009 г., учебные отпуска: с 01 по 20.11.2014 г., с 01 по 30.04.2015 г., с 10 по 29.11.2015 г., с 30.03 по 28.04.2016 г., с 10 по 29.11.2016 г., с 30.03 по 28.04.2017 г., с 09 по 28.11.2017 г. и с 12.03 по 20.06.2018 г..
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласно Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное)
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушению норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив их, изучив материалы дела, заслушав возражения Корниловой Е.А., судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в редакции, действовавшей до 1 января 2019 года).
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей на момент подачи истцом заявления о назначении пенсии (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, Корнилова Е.А. в период с 30.12.1990 года по настоящее время работает в МДОУ детский сад "Петушок" г.Мышкин Ярославской области в должности воспитателя.
14.10.2019 года Корнилова Е.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением от 02.12.2019 года N 337948/19 Корниловой Е.А. отказано в назначении пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ по причине недостаточности требуемого специального стажа. Продолжительность специального стажа Корниловой Е.А., определенного с учетом Постановления Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года и по Постановлению Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 составила 24 года 7 месяцев 14 дней.
В специальный стаж Корниловой Е.А. не включены, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21.09.2009 г. по 02.10.2009 г. и периоды учебных оплачиваемых отпусков: с 01.11.2014 г. по 20.11.2014 г., с 01.04.2015 г. по 30.04.2015 г., с 10.11.2015 г. по 29.11.2015 г., с 30.03.2016 г. по 28.04.2016 г., с 10.11.2016 г. по 29.11.2016 г., с 30.03.2017 г. по 28.04.2017 г., с 09.11.2017 г. по 28.11.2017 г. и с 12.03.2018 г. по 20.06.2018 г., так как эти периоды не предусмотрены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, сведения индивидуального (персонифицированного) учета о специальном стаже истца отсутствуют.
Удовлетворяя требования Корниловой Е.А. о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 21.09.2009 г. по 02.10.2009 г. и учебных оплачиваемых отпусков: с 01.11.2014 г. по 20.11.2014 г., с 01.04.2015 г. по 30.04.2015 г., с 10.11.2015 г. по 29.11.2015 г., с 30.03.2016 г. по 28.04.2016 г., с 10.11.2016 г. по 29.11.2016 г., с 30.03.2017 г. по 28.04.2017 г., с 09.11.2017 г. по 28.11.2017 г. и с 12.03.2018 г. по 20.06.2018 г., суд обоснованно исходил из того, что в указанные периоды истец работала воспитателем в МДОУ детский сад "Петушок" г. Мышкин, которые подлежат включению в специальный стаж истца, работодателем за ней сохранялось место работы, производилась выплата заработной платы, в связи с чем удовлетворение требований в этой части основано на положениях ст. ст. 173, 187 Трудового кодекса РФ.
Поскольку включение периодов нахождения Корниловой Е.А. на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках с учетом продолжительности периодов, включенных ответчиком в специальный стаж истца (24 года 7 месяцев 14 дней), составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную страховую пенсию по старости (не менее 25 лет), суд обоснованно обязал ГУ - ГУ УПФР в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) назначить Корниловой Е.А. страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением, т.е. с 21.11.2019г.
Не соглашаясь с решением суда в части включения спорных периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках в специальный стаж, в апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, что и в решении комиссии об отказе в назначении пенсии от 02.12.2019 г. N 337948/19 и возражениях на исковое заявление.
Данные доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании подлежащего применению пенсионного законодательства и иной оценке доказательств характера работы истца в учреждении для детей, в котором она осуществляла педагогическую деятельность, и не опровергают выводы суда о праве истца на включение вышеуказанных периодов работы в специальный стаж и назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.
Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Мышкинского районного суда Ярославской области от 18 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
