Дата принятия: 24 января 2023г.
Номер документа: 33-508/2023
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 января 2023 года Дело N 33-508/2023
Санкт-Петербург 24 января 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
Председательствующего Бумагиной Н.А.,
судей Алексеевой Г.Ю., Головиной Е.Б.,
при секретаре Федотовой Р.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации МО "Сясьстройское городское поселение" Волховского муниципального района Ленинградской области на решение Волховского городского суда Ленинградской области от 4 октября 2022 года по гражданскому делу N 2-698/2022 по исковому заявлению Михайловой Эльвиры Алексеевны к администрации муниципального образования "Сясьстройское городское поселение" Волховского муниципального района Ленинградской области об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Бумагиной Н.А., объяснения представителя администрации МО "Сясьстройское городское поселение" Волховского муниципального района Ленинградской области Костиной С.А., возражения представителя Михайловой Э.А. адвоката Соловьева Н.Ф., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Михайлова Э.А. обратилась в Волховский городской суд Ленинградской области с иском к администрации МО "Сясьстройское городское поселение" Волховского муниципального района Ленинградской области об обязании в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда предоставить ей жилое помещение, состоящее из трех комнат, соответствующее санитарным и техническим требованиям и равнозначное ранее занимаемому по общей площади не менее 52,4 кв.м.
Требования истца обоснованы тем, что она является нанимателем и зарегистрирована по месту жительства в квартире общей площадью 52,4 кв.м, в жилом доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, по адресу: <данные изъяты>
Истец признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Между тем, иного жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного жилого помещения администрацией МО "Сясьстройское городское поселение" истцу не представлено, в связи с чем, Михайлова Э.А. обратилась в суд с указанными требованиями.
Решением Волховского городского суда Ленинградской области от "4" октября 2022 года исковые требования Михайловой Э.А. удовлетворены в полном объеме. Суд обязал администрацию муниципального образования "Сясьстройское городское поселение" Волховского муниципального района Ленинградской области предоставить вне очереди Михайловой Эльвире Алексеевне по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, в границах муниципального образования Сясьстройское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области, в срок не превышающий двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Администрация муниципального образования "Сясьстройское городское поселение" Волховского муниципального района Ленинградской области не согласился с законностью и обоснованностью постановленного Волховским городским судом Ленинградской области решением от 04.10.2022 года, подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда отменить, принять по делу новое решение.
В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлены суду доказательства, что имеется опасность для жизни и здоровья истца, которая требует незамедлительного решения вопроса о переселении истца в другое жилое помещение, согласно актам обследования помещения от 10.12.2020 и 30.09.2022, квартира находится в антисанитарном состоянии, захламлена бытовым мусором, по назначению не используется. Апеллянт полагает, что признание жилого помещения, занимаемого истцом на условиях социального найма аварийным и подлежащим сносу, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения его жилым помещением по договору социального найма.
В суде апелляционной инстанции представитель администрации МО "Сясьстройское городское поселение" Волховского муниципального района Ленинградской области Костина С.А поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции отменить по изложенным в жалобе основаниям.
Представитель Михайловой Э.А адвокат Соловьев Н.Ф. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, указав на отсутствие оснований.
Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении в адрес судебной коллегии не направляли, в связи с чем, в соответствии со ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, явившихся в суд апелляционной инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии с частями 1 и 3 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном данным кодексом порядке.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Так, в силу пункта 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.
Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.
Данная норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).
В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Из части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствую�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
