Дата принятия: 13 марта 2019г.
Номер документа: 33-508/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 марта 2019 года Дело N 33-508/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Малининой О.Н.,
судей Коростелевой Л.В., Арзамасцевой Г.В.,
при секретаре судебного заседания Гнилицкой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муравьёва А.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж и о назначении досрочной страховой пенсии
по апелляционной жалобе представителя ГУ - УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 13 ноября 2018 года.
Заслушав доклад судьи Коростелевой Л.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Муравьёв А.С. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в льготный трудовой стаж спорных периодов работы и о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что пенсионный орган неправомерно отказал ему во включении в льготный стаж периодов работы: с 01.07.2000 г. по 17.07.2000 г. в качестве помощника машиниста тепловоза в ***; с 14.11.2002 г. по 14.10.2007 г., с 24.03.2008 г. по 20.03.2009 г. (за исключением периодов работы с 17.04.2006 г. по 17.05.2006 г. и с 04.09.2006 г. по 03.02.2007 г.), в качестве помощника машиниста тепловоза в ОАО ***
Основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии послужило то обстоятельство, что отсутствует документальное подтверждение полной занятости на работах в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте. Кроме того, за данные периоды не уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.
Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 13 ноября 2018 года исковые требования Муравьёва А.С. удовлетворены частично.
Возложена на ГУ - УПФ РФ г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области обязанность включить Муравьёву А.С. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы с 06.06.2008 г. по 20.03.2009 г. - в качестве помощника машиниста тепловоза в ОАО "Октябрьское", за исключением периода нахождения в отпуске без оплаты с 20.02.2009 г. по 03.03.2009 г.
В апелляционной жалобе представитель ГУ - УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области выражает несогласие с обжалуемым решением, считает его подлежащим отмене.
Указывает, что в соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица, спорный период работы Муравьёва А.С. в качестве помощника машиниста тепловоза в ОАО *** отражен в системе обязательного пенсионного страхования без указания кода льготной работы в графе "особые условия труда".
Факт предоставления Муравьёвым А.С. карты аттестации N 82 рабочего места по условиям труда - помощник машиниста тепловоза, по мнению автора жалобы, не может являться доказательством, опровергающим достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета о льготных периодах работы, поскольку наличие соответствующей оценки условий труда по степени вредности и опасности является одним из условий, но не основанием для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работ.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Курьянова Е.Н. апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.
Истец Муравьёв А.С. и представитель третьего лица АО *** - Лужайский Д.В. просили в удовлетворении жалобы отказать.
Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия пришла к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
В соответствии с указанным Списком, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются машинисты и помощники машинистов тепловозов.
Судом установлено, что 15 августа 2018 года Муравьёв А.С. обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
По расчету пенсионного органа страховой стаж истца составляет 27 лет 2 месяца 18 дней, специальный стаж - 7 лет 11 месяцев 16 дней.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно записи в трудовой книжке, 24 марта 2008 года истец принят переводом помощником машиниста тепловоза в депо ОАО *** 20 марта 2009 года истец уволен по собственному желанию.
Разрешая спор и принимая решение о частичном удовлетворении требований Муравьёва А.С., суд пришел к выводу, что период работы Муравьёва А.С. с 06.06.2008 г. по 20.03.2009 г. в качестве помощника машиниста тепловоза в ОАО ***, за исключением периода нахождения в отпуске без оплаты с 20.02.2009 г. по 03.03.2009 г., подлежит зачету в специальный стаж истца, поскольку недостоверность сведений персонифицированного учета в указанный период опровергается письменными доказательствами, в частности картой аттестации N 82 рабочего места по условиям труда - помощник машиниста тепловоза.
Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда, поскольку они основаны на ошибочном применении и толковании норм права, регулирующих вопросы назначения и исчисления размера страховой пенсии по старости.
Как усматривается из материалов дела, Муравьёв А.С. в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 5 февраля 1999 года.
По данным индивидуального (персонифицированного) учета сведения в отношении стажа истца в спорный период работодателем подавались общим стажем, без кода льготной работы, и недостоверность этих сведений истцом не доказана.
По общему правилу, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Таких доказательств за период с 06.06.2008 г. по 20.03.2009 г. истец не предоставил, в связи с чем у суда не имелось законных оснований для включения данного периода в специальный стаж работы истца.
В материалах дела отсутствует справка, уточняющая льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. Как следует из пояснений представителя АО "Октябрьское", такая справка Муравьёву А.С. не выдавалась.
Вопреки выводам суда первой инстанции, имеющаяся в материалах дела карта аттестации N 82 рабочего места по условиям труда не может являться основанием для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорного периода, поскольку не подтверждает его занятость в разрезе в течение полного рабочего дня.
Кроме того, после проведения аттестации работодатель продолжал подавать сведения в отношении стажа Муравьёва А.С. без указания кода льготной работы.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся в деле доказательств, но при этом судом допущено неправильное толкование норм материального права, судебная коллегия полагает возможным отменить решение суда в части возложения на ГУ - УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области обязанности включить Муравьёву А.С. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы с 06.06.2008 г. по 20.03.2009 г. - в качестве помощника машиниста тепловоза в ОАО "Октябрьское", за исключением периода нахождения в отпуске без оплаты с 20.02.2009 г. по 03.03.2009 г. и принять в данной части новое решение об отказе в удовлетворении указанных исковых требований.
Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 13 ноября 2018 года отменить в части возложения на ГУ - УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области обязанности включить Муравьёву А.С. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы с 06.06.2008 г. по 20.03.2009 г. - в качестве помощника машиниста тепловоза в ОАО *** за исключением периода нахождения в отпуске без оплаты с 20.02.2009 г. по 03.03.2009 г. отменить, в удовлетворении данных исковых требований Муравьёву А.С. отказать.
В остальной части это же решение оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
