Дата принятия: 18 февраля 2020г.
Номер документа: 33-507/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 февраля 2020 года Дело N 33-507/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Коржакова И.П.,
судей: Дмитриевой Г.И., Филенковой С.В.
при секретаре (помощнике судьи) Богдановой О.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Варчук Светланы Демьяновны - Шигина Егора Сергеевича на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 6 декабря 2019 года,
Заслушав доклад судьи Дмитриевой Г.И.,
установила:
Варчук С.Д., уточнив требования, обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска, СМУП "ВЦ ЖКХ" о применении последствий недействительности п. 2.1.3,2.1.12, 3.1,3.2,3.3,3.4 агентского договора N 09/13 от 01.11.2013, заключенного СМУП "ВЦ ЖКХ" с ОАО "Жилищник" в части перехода прав на денежные средства от ОАО "Жилищник" к СМУП "ВЦ ЖКХ"; взыскании солидарно с муниципального образования "Город Смоленск" в лице ФКУ Администрации г. Смоленска за счет казны муниципального образования и СМУП "ВЦ ЖКХ" неосновательного обогащения в сумме 357 409 руб. 55 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 14.06.2018 по 19.09.2019 в сумме 34 026 руб. 65 коп.
В обоснование заявленных требований истец указала, что решением суда от <данные изъяты> в ее пользу с ОАО "Жилищник" в счет возмещения ущерба взысканы денежные средства; данное решение суда не исполнено, поскольку поступающие от потребителей услуг и работ ОАО "Жилищник" целевые платежи за содержание и ремонт перечисляются третьим лицам и включаются в состав прибыли СМУП "ВЦ ЖКХ" на основании оспариваемого агентского договора, не доходя до ОАО "Жилищник". Аналогичным образом поступают взысканные СМУП "ВЦ ЖКХ" с плательщиков денежные средства. В свою очередь, Администрация г. Смоленска получает в местный бюджет доход от деятельности муниципальных предприятий, в т.ч. СМУП "ВЦ ЖКХ", неосновательно обогащаясь. Ссылается на бездействие со стороны Администрации г. Смоленска по инициированию признания ОАО "Жилищник" банкротом ввиду невозможности последнего удовлетворить требования кредиторов, в т.ч. и ее требований.
Истец Варчук С.Д. в судебное заседание не явилась, ее представитель Шигин Е.С. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика СМУП "ВЦ ЖКХ" - Сергеев СВ. в судебном заседании иск не признал.
Представитель ответчика Администрации г. Смоленска - Пчелкина Н.О. иск не признала, указав на отсутствие вины Администрации г. Смоленска в причинении вреда Варчук С.Д.
Дело рассмотрено в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела ответчика - ФКУ Администрации г. Смоленска, представившего возражения, в которых указано, что ФКУ является ненадлежащим ответчиком, а также третьего лица - ОАО "Жилищник", в возражениях которого содержится ссылка на необоснованность заявленных требований.
Обжалуемым решением в удовлетворении исковых требований Варчук С.Д. отказано.
В апелляционной жалобе представителем Варчук С.Д. - Шигиным Е.С. ставится вопрос об отмене судебного постановления со ссылкой на его незаконность и необоснованность.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов апелляционной жалобы и поступивших возражений, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.
В силу ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной. Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Из материалов дела усматривается, что решением Промышленного районного суда г. Смоленска от <данные изъяты> с ОАО "Жилищник" в пользу Варчук С.Д. взыскано: 244 909 руб. 55 коп. в счет возмещения ущерба (стоимость восстановительного ремонта повреждений квартиры истца вследствие ненадлежащего содержания общего имущества), неустойка в сумме 20 000 руб., штраф в сумме 60 000 руб., 12 500 руб. в счет возмещения расходов по судебной экспертизе, и 20 000 руб. в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя.
Судебным приставом - исполнителем Промышленного РСП г. Смоленска 25.07.2018 возбуждено исполнительное производство N <данные изъяты> в отношении ОАО "Жилищник", которое присоединено к сводному исполнительному производству. В настоящее время названное решение суда не исполнено, что представителем ОАО "Жилищник" не оспаривалось. Задолженность по сводному исполнительному производству составила более 600 млн. руб.
Из Устава ОАО "Жилищник" следует, что его основным видом деятельности является выполнение предусмотренных законодательством управляющей организации по договорам с собственниками жилых и нежилых помещений, выполнение текущего ремонта (п.7.3); единственным акционером Общества является муниципальное образование г. Смоленск, от имени которого полномочия акционера осуществляются Администрацией г. Смоленска (п.9.1).
Согласно Уставу СМУП "ВЦ ЖКХ" предметом деятельности предприятия являются работы по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги, учету, сбору, обработке и последующему распределению указанных платежей между управляющими и ресурсоснабжающими организациями, взысканию задолженности по платежам за жилищно-коммунальные услуги с физических и юридических лиц (п.2.2); учредителем организации является город Смоленск, от имени которого данные полномочия осуществляет Администрация г. Смоленска (п. 1.4, 1.5).
01.11.2013 между ОАО "Жилищник" (заказчик) и СМУП "ВЦ ЖКХ" (агент) заключен агентский договор N 09/13, в соответствии с которым СМУП "ВЦ ЖКХ", выступая в качестве представителя ОАО "Жилищник", обязуется по его поручению осуществлять от имени и за его счет юридические и фактические действия по взиманию платы за оказанные и оказываемые ОАО "Жилищник" в жилых помещениях и/или на общедомовые нужды жилищно-коммунальные услуги ("содержание и ремонт жилья", "отопление", "электроснабжение", "горячее водоснабжение", "холодное водоснабжение", "волоотведение" и другие), осуществлять начисление платы за ЖКУ и обработку поступившей в целях исполнения обязательств перед ОАО "Жилищник" платы за ЖКУ, а также осуществлять от своего имени последующие расчеты с ОАО "Жилищник" в установленном настоящим договором порядке. Агент обязуется осуществлять предъявление к плательщикам требований об оплате за ЖКУ в порядке, предусмотренном настоящим договором (п. 1.1).
Заявляя о применении последствий недействительности ничтожной сделки, предусматривающей в п.2.1.2, 2.1.12, 3.1-3.3 договора переход прав на денежные средства от ОАО "Жилищник" к СМУП "ВЦ ЖКХ", истец указывает на нарушение запрета, установленного ч.ч.1, 2 ст. 14.13 КоАП РФ. По мнению истца, приведенные нормы агентского договора предусматривают отчуждение имущественных прав, неправомерно удовлетворяют требования отдельных кредиторов в ущерб ее интересам; положения же п.3.4 договора в нарушение п.1 ст. 1 ГК РФ допускают произвольное вмешательство иных лиц в частные дела участников сделки. Оспариваемый договор истец считает недействительным по основаниям ст. 169 ГК РФ.
В силу п. 1.3 оспариваемого агентского договора N 09/13, СМУП "ВЦ ЖКХ" осуществляет прием от плательщиков в собственных пунктах приема платежей наличных денежных средств, предоставляемых в целях исполнения денежных обязательств физических лиц перед Принципалом, выступающим в качестве поставщика.
В соответствии с п. 2.1.3 агентского договора СМУП "ВЦ ЖКХ" (агент) обязан осуществлять перечисление денежных средств, внесенных по платежным документам плательщиками платежному агенту в счёт исполнения обязательств по внесению платы за ЖКУ и/или пени, на банковские счета Принципала и/или согласованного с ним (указанного им) лица/лиц за вычетом сумм вознаграждения третьих лиц, привлечённых Агентом на основании п. 2.2.1 настоящего Договора, и платёжных субагентов в размере, определяемом в соответствии с настоящим Договором, а так же за вычетом сумм вознаграждения Агента в размере, определяемом в соответствии с п. 3.1. настоящего Договора. С момента перечисления указанных денежных средств Принципалу все обязательства Агента перед Принципалом в отношении денежных средств, поступивших от плательщиков в качестве платы за ЖКУ и/или оплаты пени, считаются прекращёнными. Перечисление денежных средств третьим лицам по указанию (согласованию) Принципала основано на положениях ст.312 ГК РФ об исполнении третьему лицу, не связано с запутанным или необычным характером сделки, экономической смысл и законная цель такого порядка расчётов заключается в обеспечении оперативности взаиморасчётов Принципала с его контрагентами, привлекаемыми исключительно в соответствии с целями деятельности Принципала, установленными его учредительными документами, а так же в обеспечении недопущения пользования чужими денежными средствами вследствие просрочки в их уплате.
Пунктом 2.1.12 договора установлено, что предъявление к плательщикам требований об оплате за ЖКУ осуществляется Агентом путём обращения в суд от своего имени и за счет Принципала с требованием о взыскании дебиторской задолженности Принципала (с правом предъявления требования о взыскании пени в размере, установленном действующим законодательством).
Исполнение Принципалом своей обязанности по выплате вознаграждения Агенту осуществляется путём передачи Агенту всех прав на денежные средства, поступившие на банковский счёт Агента в счет оплаты за услугу "содержание и ремонт" и в счёт исполнения обязательств по долевому участию собственников помещений в многоквартирном доме в финансировании капитального ремонта многоквартирного дома, в сумме равной 2,16 % (с НДС) от суммы денежных средств, предоставленных в рамках настоящего договора плательщиками, а так же уплаченных физическими лицами Агенту как оператору по приёму платежей в счёт исполнения обязательств по внесению платы за ЖКУ. Права на денежные средства, составляющие вознаграждение Агента, переходят к Агенту свободными от прав Принципала в момент перечисления на банковский счёт Принципала и/или согласованного с ним лица денежных средств, подлежащих перечислению в соответствии с пунктом 2.1.3. настоящего Договора (п.3.1).
В случае приёма платежей Агентом в качестве оператора по приёму платежей своими пунктами приёма платежей его вознаграждение определяется в размере 2 % от суммы денежных средств, уплаченных физическими лицами Агенту как оператору по приёму платежей в счёт исполнения обязательств по внесению платы за ЖКУ. Исполнение Принципалом своей обязанности по выплате вознаграждения Агенту осуществляется путём передачи Агенту всех прав на денежные средства, поступившие на банковский счёт Агента в счет оплаты за услугу "содержание и ремонт" и в счёт исполнения обязательств по долевому участию собственников помещений в многоквартирном доме в финансировании капитального ремонта многоквартирного дома, в сумме равной размеру вознаграждения Агента. Права на денежные средства, составляющие вознаграждение Агента, переходят к Агенту свободными от прав Принципала в момент перечисления на банковский счёт Принципала и/или согласованного с лица денежных средств, подлежащих перечислению в соответствии с пунктом 2.1.3. настоящего Договора, (п.3.2).
Вознаграждение третьих лиц, привлечённых Агентом в целях осуществления перевода денежных средств физических лиц и/или информационного взаимодействия, а так же платёжных субагентов определяется в размере, предусмотренном в договорах с третьими лицами, но не может составлять более 2 % (с учетом НДС) от предоставленных физическими лицами в целях перевода или платёжному субагенту денежных средств. Исполнение Принципалом своих расходных обязательств, связанных с привлечением Агентом третьих лиц и платёжных субагентов, осуществляется путём передачи Агенту всех прав на долю предоставленных в целях перевода в счет оплаты за услугу "содержание и ремонт" и в счёт исполнения обязательств по долевому участию собственников помещений в многоквартирном доме в финансировании капитального ремонта многоквартирного дома денежных средств, равную сумме указанных расходов. Права на денежные средства, составляющие расходные обязательства Принципала, связанные с привлечением Агентом третьих лиц, переходят к Агенту свободными от прав Принципала в момент осуществления Агентом расчёта с третьим лицом (п.3.3).
Пунктом 3.4 агентского договора предусмотрена возможность изменения размера вознаграждения Агента Администрацией города Смоленска, что становится обязательным для участников данной сделки.
Разрешая возникший спор, суд, руководствуясь положениями ст. 166, ч. 1 ст. 167, ст.ст. 180, 1102, п.1 ст. 1005, ст. 1106, ч. 1 ст. 1009 ГК РФ, ч. 1.7, ч. 6.2 ст. 155 ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 (п.п. "е" п. 32), Требованиями к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства от 28.03.2012 N 253 (п. 4), проанализировав положения п.п.2.1.3, 2.1.12, 3.1-3.3 оспариваемого агентского договора, исходил из того, что право собственности у СМУП "ВЦ ЖКХ" возникает в отношении денежных средств, поступивших в счет внесения платы на "содержание и ремонт" (а также задолженности) и в счёт исполнения обязательств по долевому участию собственников помещений в многоквартирном доме в финансировании капитального ремонта многоквартирного дома, только в объеме предусмотренного договором вознаграждения (2,16 %) и в объеме вознаграждения третьих лиц (привлекаемых в соответствии с п. 2.2.1 договора в целях осуществления информационного обмена, направленного на исполнение настоящего договора), платежных субагентов, что не противоречит положениям ст. 1005, 1006, 1009 ГК РФ, определяющим возмездность агентского и субагентского договора, и ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" и о нарушении прав истца свидетельствовать не может. Положения ст. 388 ГК РФ в части уступки прав требований в данном случае неприменимы.
При поступлении денежных средств на счета СМУП "ВЦ ЖКХ" в виде платы за жилищно-коммунальные услуги являются обязательными платежами потребителей перед ОАО "Жилищник" и собственностью последнего не являются, подлежат дальнейшему распределению ресурсоснабжающим организациям. Соответственно, положения п.2.1.3 договора при данных обстоятельствах не могут свидетельствовать об удовлетворении требований отдельных кредиторов в ущерб интересам Варчук С.Д.
При этом суд отверг ссылки истца о несоответствии приведенных выше положений агентского договора установленному ч. ч. 1, 2 ст. 14.13 КоАП РФ запрету (сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере или месте нахождения или иной информации об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества либо сокрытие, уничтожение или фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица, неправомерное удовлетворение имущественных требований отдельных кредиторов за счет имущества должника заведомо в ущерб другим кредиторам) при наличии признаков банкротства юридического лица либо признаков неплатежеспособности, поскольку истцом, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств того, что перечисленные действия предусмотрены как существенные условия агентского договора.
При таких данных, суд пришел к выводу о том, что Варчук С.Д. не представлено доказательств того, что оспариваемый агентский договор от 01.11.2013 был заключен в ущерб ее интересам, с целью заведомо противной основам правопорядка, отметив, что договор заключен задолго до возникновения обязательств ОАО "Жилищник" перед нею по возмещению вреда.
Суд, также, сославшись на п.1 ст. 7, п.1 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", указал, что Администрация г. Смоленска правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом не наделена, соответственно, ссылка истца на бездействие со стороны Администрации г. Смоленска по инициированию признания ОАО "Жилищник" банкротом является несостоятельной.
Руководствуясь положениями Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", суд пришел к выводу о том, что положения п. 3.4 агентского договора, предусматривающие возможность изменения размера вознаграждения агента на основании акта Администрации г. Смоленска, что становится обязательным для сторон сделки, не могут быть признаны незаконными, противоречащими п.1 ст. 1 ГК РФ, соответственно, оснований для применения последствий недействительности п. 2.1.3,2.1.12, 3.1. 3.2. 3.3. 3.4 агентского договора N 09/13 от 01.11.2013 года, заключенного СМУП "ВЦ ЖКХ" с ОАО "Жилищник" в части перехода прав на денежные средств от ОАО "Жилищник" к СМУП "ВЦ ЖКХ" не имеется.
Поскольку истцом не представлено доказательств получения или сбережения как Администрацией г. Смоленска, так и СМУП "ВЦ ЖКХ" денежных средств, которые могут быть расценены как имущество ОАО "Жилищник" и за счет которого подлежит исполнению решение суда, суд отказал в удовлетворении исковых требований Варчук С.Д. о взыскании неосновательного обогащения и судебных расходов, а также производных требований о взыскании процентов за незаконное пользование.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтверждены имеющимися доказательствами и основаны на правильном применении норм материального права и фактических обстоятельствах дела.
Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к оспариванию заключенного 01.11.2013 между ОАО "Жилищник" и СМУП "ВЦ ЖКХ" агентского договора N 09/13, не являются основанием к отмене решения суда, поскольку направлены на переоценку обстоятельств, установленных, исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, их необоснованность отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения (часть 4 статьи 330 ГПК РФ), судом не допущено.
С учетом приведенных обстоятельств оснований для отмены или изменения решения суда по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 6 декабря 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Варчук Светланы Демьяновны - Шигина Егора Сергеевича - безудовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
