Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 20 марта 2018 года №33-507/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 марта 2018 года Дело N 33-507/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Роговой И.В.,
судей Душнюк Н.В., Никитиной А.В.
при секретаре Чаловой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе третьего лица администрации Петрозаводского городского округа на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 07.12.2017 по иску Назаровой И. Л. к Назарову В. С., Ярусовой И. С. о выделе доли домовладения в отдельный объект, выделе в натуре земельного участка, иску Назарова П. С. к Назарову В. С., Ярусовой И. С. о признании жилого дома отдельным домовладением, отдельным объектом недвижимого имущества, выделе в натуре земельного участка, встречному иску Ярусовой Иды С., Назарова В. С. к Назаровой И. Л., Назарову П. С. о признании жилого дома отдельным объектом недвижимого имущества.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Назарова И.Л. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что ей и Назарову П.С. на праве общей долевой собственности (доля в праве по (...)) принадлежит квартира N общей площадью (...) кв.м по адресу: (.....). Назарову В.С. и Ярусовой И.С. на праве общей долевой собственности (доля в праве по (...)) принадлежит квартира N в указанном домовладении. Постановлением Главы Петрозаводского городского округа от (...) N был утвержден градостроительный план земельного участка для реконструкции жилого дома. В результате выполненной реконструкции части дома являются обособленными объектами недвижимости. По сведениям технического паспорта площадь жилого дома составляет (...) кв.м, в т.ч. жилая - (...) кв.м. Указывает, что произведенная реконструкция жилого дома осуществлена с соблюдением строительных норм и правил, не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, соответствует требованиям СНиП, требованиям действующего санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства, дальнейшая эксплуатация жилого дома возможна, в ходе проведенных работ не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью. Ссылаясь на положения статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее в т.ч. ГК РФ), статей 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее в т.ч. ЖК РФ), истец просила признать жилой дом, расположенный по адресу: (.....) (литер N), отдельным домовладением, отдельным объектом недвижимого имущества.
Впоследствии истец дополнила исковые требования, помимо заявленных требований, просила выделить в натуре ей земельный участок с кадастровым номером (...) площадью (...) кв.м, расположенный по адресу: (.....) в соответствии с координатами характерных точек (...); ответчикам выделить земельный участок площадью (...) кв.м в соответствии с координатами характерных точек (...) и прекратить право общей долевой собственности с ответчиками на земельный участок.
С аналогичными требованиями обратился Назаров П.С., определением судьи дела по искам Назаровой И.Л. и Назарова П.С. объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
Ярусовой И.С. и Назаровым В.С. предъявлен встречный иск о признании жилого дома, расположенного по адресу: (.....) (литер N), отдельным объектом недвижимого имущества.
Решением суда исковые требования Назаровой И.Л. и Назарова П.С. удовлетворены. Судом признано право общей долевой собственности Назаровой И.Л., Назарова П.С. (по (...) доли в праве) на блок N в блокированном жилом доме по адресу: (.....) (литер N).
В общую долевую собственность (доли в праве по (...)) Назаровой И.Л., Назарову П.С. из земельного участка с кадастровым номером (...) выделен земельный участок площадью (...) кв.м в соответствии с координатами характерных точек: (...)
В общую долевую собственность (доли в праве по (...)) Ярусовой И.С., Назарову В.С. из земельного участка с кадастровым номером (...) выделен земельный участок площадью (...) кв.м в соответствии с координатами характерных точек: (...).
Судом также удовлетворены требования Ярусовой И.С., Назарова В.С., за ними признано право общей долевой собственности (по (...) доли в праве) на блок N в блокированном жилом доме по адресу: (.....) (литер N).
С решением суда не согласна администрация Петрозаводского городского округа (далее в т.ч. Администрация), в апелляционной жалобе представитель Ульянова Ю.В., действующая на основании доверенности, просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Полагает необоснованными выводы экспертной организации ООО "(...)" о соответствии жилого дома N по (.....) строительным нормам и правилам, санитарным, пожарным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, об отсутствии угрозы для жизни и здоровья граждан при эксплуатации объекта. Отмечает, что в соответствии с п.6.2 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные" высота помещений жилых комнат и кухни в климатических подрайонах IА, IБ, IГ, IД и IIА по СП 131.13330 должна быть не менее 2,7м, а в остальных - не менее 2,5м в соответствии с СП 54.13330. Высоту комнат, кухни и других помещений, расположенных в мансарде или имеющих наклонные потолки или стены, допускается принимать не менее 2,3м. В коридорах и при устройстве антресолей высоту помещений допускается принимать не менее 2,1 м. Обращает внимание, что на территории Петрозаводского городского округа высота помещений жилых комнат и кухни не должна быть меньше 2,5м. В соответствии с требованиями п.22 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N47, высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IА, IБ, IГ, IД и IVа должна быть не менее 2,7м, а в других климатических районах - не менее 2,5м. Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей должна составлять не менее 2,1м. Между тем, в соответствии с заключением судебной строительно-технической экспертизы ООО "(...)" высота первого и второго этажа блока N составляет 2,43м и 2,40м соответственно, высота первого и второго этажа блока N составляет 2,23м и 2,39м соответственно. Полагает, что спорные жилые помещения не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Кроме того отмечает, что в обоснование соответствия спорной постройки требованиям безопасности и отнесения ее к блокированным жилым помещениям эксперт сослался на недействующий СП 55.13330.2011, который утратил силу с 21.07.2017 в связи с изданием Приказа Минстроя России от 20.10.2016 N725/пр, утвердившего новый "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001". Помимо этого, указывает, что в соответствии с требованиями п.12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных. Обращает внимание, что в черте Петрозаводского городского округа имеются централизованные сети водоснабжения, канализации, теплоснабжения, в районе (.....) имеются сети водоснабжения. Между тем, исходя из заключения эксперта, спорное здание имеет автономное (привозное) хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, сети канализации отсутствуют, отопление - печное на дровах. Указывает, что в соответствии с п.4.5 "СП 13-102-2003. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений" оценку категорий технического состояния несущих конструкций производят на основании результатов обследования и поверочных расчетов. Пунктом 5.1 Правил установлено, что обследование строительных конструкций зданий и сооружений проводится, как правило, в три связанных между собой этапа: подготовка к проведению обследования; предварительное (визуальное) обследование; детальное (инструментальное) обследование. При этом состав работ и последовательность действий по обследованию конструкций независимо от материала, из которого они изготовлены, указаны в п.5.2 Правил, среди которых можно выделить: ознакомление с объектом обследования, его объемно-планировочным и конструктивным решением, материалами инженерно-геологических изысканий; детальное (инструментальное) обследование, включающее в т.ч. работы по обмеру необходимых геометрических параметров зданий, конструкций, их элементов и узлов, в том числе с применением геодезических приборов; инструментальное определение параметров дефектов и повреждений; определение фактических прочностных характеристик материалов основных несущих конструкций и их элементов; определение реальных эксплуатационных нагрузок и воздействий, воспринимаемых обследуемыми конструкциями с учетом влияния деформаций грунтового основания; определение расчетных усилий в несущих конструкциях, воспринимающих эксплуатационные нагрузки, расчет несущей способности конструкций по результатам обследования; составление итогового документа (акта, заключения, технического расчета) с выводами по результатам обследования. Однако информации об осуществлении экспертом данных работ в тексте экспертизы не представлено. Полагает, что поскольку объект был реконструирован без получения разрешения на строительство, в отсутствии проектной документации, при проведении обследования данного объекта необходимо включение в программу обследования всех перечисленных выше работ. По мнению подателя жалобы, выводы эксперта относительно безопасности спорного объекта для жизни и здоровья граждан и соответствия данного объекта требованиям нормативной документации в строительстве, не соответствуют действующему законодательству. Помимо этого отмечает, что земельный участок с кадастровым номером (...) в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Петрозаводска в границах территории Петрозаводского городского округа, утвержденных решением Петрозаводского городского Совета от 11.03.2010 N26/38-771, расположен в зоне застройки индивидуальными и жилыми домами блокированной застройки (Жи). К основному виду разрешенного использования земельных участков в данной зоне относится строительство или реконструкция жилых домов блокированной застройки. При этом минимальная площадь земельного участка для строительства жилого дома блокированной застройки должна составлять не менее 200 кв.м, а максимальная не более 600 кв.м для каждого блока. Между тем, Назаровой И.Л. и Назарову П.С. выделен земельный участок площадью (...) кв.м, что не соответствует требованиям п.38 Правил землепользования и застройки города Петрозаводска в границах территории Петрозаводского городского округа.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Назаровой И.Л., Назарова П.С. - Куроптев Е.А., действующий на основании доверенности, представитель Ярусовой И.С., Назарова В.С. - Евстифеева Н.В., действующая на основании доверенности, относительно доводов жалобы возражали.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о рассмотрении дела по жалобе извещены.
Заслушав участвующих в деле лиц, эксперта (...)., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу п.п.1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с п.п.1, 2 ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (п.1 ст.252 ГК РФ).
В силу п.2 данной статьи участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (п.3 ст.252 ГК РФ).
Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от (...), оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от (...), частично удовлетворены исковые требования Назарова П.С., Назаровой И.Л. и Ярусовой И.С., Назарова В.С. Судом произведен раздел жилого дома N по (.....) по варианту раздела, предложенному ООО "(...)", выделены доли Назарова П.С. ((...) в праве общей долевой собственности), Назаровой И.Л. ((...) в праве общей долевой собственности) в натуре в жилом доме, в их собственность выделены помещения (согласно поэтажному плану): веранда (по т.п. пристройка в площадь раздела не включается) (13) 4,1 кв.м, коридор (6) 3,1 кв. м, коридор (3) 4,6 кв.м, коридор (5) 3,7 кв.м, кухня (4) 6,7 кв.м, жилая комната (2) 14,1 кв.м, жилая комната (1) 6,9 кв.м, присвоена нумерация помещениям - квартира N а также, выделены Назарову П.С., Назаровой И.Л. хозяйственные постройки 3, 4, 5, указанные на ситуационном плане в техническом паспорте от (...) дома N по (.....). Судом произведен выдел доли Назарова В.С. ((...)) в натуре в жилом доме, ему выделены: веранда (по т.п. пристройка, в площадь раздела не включается) (12) 3,0 кв.м, коридор (7) 2,4 кв.м, коридор (11) 3,9 кв.м, жилая комната (10) (в техпаспорте зона кухни) (увеличена на 1,2 кв.м за счет N) 6,6 кв.м, присвоена нумерация помещениям - квартира N Произведен выдел доли Ярусовой И.С. ((...)) в жилом доме, в ее собственность выделены: коридор (8) (в техпаспорте кладовая) 4,4 кв.м, жилая комната (9) 8,6 кв.м, тамбур (14) (дополнительно пристраивается, в площадь раздела не включается), присвоена нумерация помещениям - квартира N
По информации, представленной Управлением Росреестра по Республике Карелия, (...) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости, в т.ч. ЕГРН) зарегистрировано право общей долевой собственности (по (...) доли в праве) Назаровой И.Л., Назарова П.С. на квартиру с кадастровым номером (...) общей площадью (...) кв.м, расположенную по адресу: (.....). Также имеются сведения о государственном кадастровом учете объекта индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером (...), литера (...), расположенный по адресу: (.....). В состав указанного объекта недвижимости входит квартира с кадастровым номером (...).
Судом также установлено, что определением мирового судьи судебного участка N11 г.Петрозаводска от (...) по гражданскому делу по иску Назарова П.С., Назаровой И.Л. к Ярусовой И.С., Назарову В.С. об определении порядка пользования земельным участком утверждено мировое соглашение, согласно которому определен порядок пользования земельным участком с кадастровым номером (...), расположенного по адресу: (.....), на следующих условиях: в пользование Назаровой И.Л. и Назарова П.С. передан земельный участок согласно схеме определения порядка пользования земельным участком, выполненной ООО "(...)" (Вариант N), определенный координатами точек (...), площадью (...) кв.м, что составляет (...) доли земельного участка; в пользование Ярусовой И.С. и Назарова В.С. передан земельный участок согласно схеме определения порядка пользования земельным участок, выполненной ООО "(...)" (Вариант N), определенный координатами точек (...), площадью (...) кв.м, что составляет (...) доли земельного участка. Назарову П.С. и Назаровой И.Л. предоставлено право беспрепятственного, в случае необходимости, обслуживания строения (сарая), а Ярусова И.С., Назаров В.С. обязаны не препятствовать обслуживанию сарая, в т.ч. при необходимости предоставлять доступ к задней стенке хозяйственного строения (сарая). Производство по гражданскому делу было прекращено.
Согласно ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии с п.2 ст.16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Исходя из положений ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также - ГрК РФ), объектами индивидуального жилищного строительства признаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи; жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" (утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 N725/пр). Согласно указанному своду правил блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
В соответствии с п.5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.
В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014) право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.
Как указано в п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В силу ч.2, п.п.2, 4 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Как следует из материалов дела, сообщения Управления жилищного хозяйства Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации Петрозаводского городского округа от (...), в (...) г. Назарова И.Л. обращалась в администрацию Петрозаводского городского округа за градостроительным планом земельного участка для реконструкции жилого дома под многоквартирный дом. Постановлением администрации Петрозаводского городского округа от (...) N утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером (...) площадью (...) кв.м. При этом в градостроительном плане в информации о разрешенном использовании земельного участка в перечне основных видов указаны в т.ч. многоквартирные жилые дома с количеством этажей не более чем три. Решение о выдаче градостроительного плана было принято, поскольку на момент обращения заявителей в числе видов разрешенного использования земельных участков для зоны, в которой располагался спорный участок, было предусмотрено размещение многоквартирных жилых домов с количеством этажей не более чем три. Обращений от собственника вышеуказанного дома для получения разрешения на его реконструкцию (строительство) под многоквартирный дом в Администрацию не поступало.
Поскольку для установления обстоятельств, имеющих значение для дела, требовались специальные знания, судом в соответствии с требованиями ст.79 ГПК РФ была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО "(...)". Согласно заключению эксперта по результатам проведенной экспертизы здание состоит из двух независимых блоков (объемов), которые смещены относительно друг друга на 1,8м. Каждый блок имеет разную высоту наружных ограждающих конструкций и соответственно свою форму кровли, т.е. над каждой частью здания построена своя независимая кровельная система со своим уклоном, стропильной системой и кровельным отделочным материалом. Блок N, в котором расположены помещения квартиры N с достроенными и надстроенными помещениями в ходе строительства, имеет свой независимый вход. Общая площадь помещений в блоке N после реконструкции и увеличения объемов квартиры N составляет 97,8 кв.м, из них жилая - 53,6 кв.м, собственники квартиры N увеличили в плане площадь первого этажа путем расширения в плане здания за счет пристройки и выполнили надстройку над первым этажом (все изменения по площадям зафиксированы в техническом плане (инвентаризационный номер N от (...)). Блок N подключен к центральной системе электроснабжения и имеет свой независимый узел учета потребления, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение автономное, привозное. Блок N, в котором расположены помещения квартиры N с достроенными и надстроенными помещениями в ходе строительства, имеет свой независимый вход. Общая площадь помещений в блоке N после реконструкции составляет 105,9 кв.м, из них жилая - 50,9 кв.м, собственники квартиры N увеличили в плане площадь первого этажа путем расширения в плане здания за счет пристройки и выполнили надстройку над первым этажом. Помещения по составу, площади полностью соответствуют информации, приведенной в техническом плане (инвентаризационный номер N от (...)). В каждой секции блока N размещен автономный элемент отопления помещений, на своем фундаменте и не имеет общих конструктивных элементов. Для дополнительного отопления и освещения помещений блок N подключен к центральной системе электроснабжения и имеет свой независимый узел учета потребления, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение автономное, привозное. Каждое помещение в блоке N и блоке N имеет естественное освещение за счет оконных элементов, установленных в ограждающих конструкциях, расположение здания относительно существующей вблизи застройки не противоречит в соответствии с гигиеническими требованиями к инсоляции и солнцезащите жилых помещений. Блоки не имеют единого чердачного пространства, здание можно рассматривать как блокированный дом, жилые блоки которого являются автономными, имеют общую стену без проемов по высоте здания. В выводах по результатам экспертных исследований указано, что на момент обследования объект имеет вид законченного строительства, все конструктивные элементы: фундамент, стеновые ограждающие конструкции, перекрытие, кровельная система выполнены с соблюдением общестроительных норм и правил застройки, с учетом расчетных нагрузок для района строительства, блоки N и N соответствуют строительным нормам и правилам, санитарным, пожарным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не создают угрозы для жизни и здоровья граждан.
Согласно приобщенному в суде апелляционной инстанции по ходатайству представителей сторон отчету ООО "(...)" от (...) по результатам расчета по оценке пожарного риска для обоснования уменьшения противопожарного расстояния между жилыми домами, расположенными по адресу: (.....), и другими строениями специалистом приведен список мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и соблюдению требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, при условии выполнения которых противопожарное расстояние между рассматриваемыми зданиями будет обеспечивать нераспространение пожара на соседний объект и условия соответствия противопожарного разрыва требования ст.69 ТРоТПБ будет выполнено.
Эксперт (...) при даче разъяснений по заключению в суде апелляционной инстанции, представив в т.ч. свои пояснения в письменном виде, указала о выполнении предписанных специалистом ООО "(...)" мероприятий в отношении каждого из образуемых блоков, указала на необходимость выполнения данных мероприятий и относительно расположенных на земельных участках сторон других строений. Помимо этого, экспертом указано, что здание расположено согласно СП 131.13330.2012 в климатическом подрайоне IIВ, на территории Петрозаводского городского округа высота помещений жилых комнат и кухни не должна быть меньше 2,5 м, высота помещений, расположенных на мансарде, не менее 2,3 м. При этом, как указано экспертом, высота берется от пола до элементов перекрытия. При обследовании было установлено, что высота каждого помещения отличается друг от друга и связана с конструктивными решениями потолка. С учетом вида отделки и проведенных замеров установлено, что высота в помещениях находится в пределах допустимых значений, результаты измерений экспертом приведены. Кроме того, экспертом указано, что здание ранее не было подключено к централизованным сетям водоснабжения, водоотведения и отопления, только подключено к системе центрального электроснабжения и в каждом блоке установлен отдельный узел учета. По результатам обследования эксперт пришла к выводу о соответствии блоков требованиям раздела 9 СП 55.13330.2016, указав, что наличие автономного, привозного водоснабжения не противоречит требованиям п.9.2 СП 55.13330.2016, о возможности установки биотуалетов с соблюдением при использовании СанПиН 2.1.5.980. Отопление жилых блоков предусмотрено смешанное, используются электроустановки и теплогенераторы в виде печей на твердом топливе, теплогенераторы установлены с соблюдением конструктивных мероприятий, обеспечивающих пожарную безопасность в соответствии с СП 60.13330 и СП 7.13130. Эксперт указала, что выводы в заключении приведены на основе осмотра здания, требуемых замеров, расчетов, к заключению представлены графические материалы, фототаблица.
По сведениям администрации Петрозаводского городского округа земельный участок с кадастровым номером (...), расположенный по адресу: (.....), находится в зоне застройки индивидуальными и жилыми домами блокированной застройки (Жи). В соответствии со ст.38 Правил землепользования и застройки города Петрозаводска в границах территории Петрозаводского городского округа, утвержденных решением Петрозаводского городского Совета от 11.03.2010 N26/38-771, в перечне основных видов разрешенного использования указаны в т.ч. жилые дома блокированной застройки. Минимальная площадь земельного участка для строительства жилого дома блокированной застройки - 200 кв.м для каждого блока, максимальная площадь - 600 кв.м для каждого блока.
Дав оценку доводам сторон, представленным по делу доказательствам, подвергнув анализу приведенное законодательство, учитывая положения ст.ст.12, 218, 219 ГК РФ, суд пришел к законному и обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения предъявленных исков, поскольку установлено, что на момент рассмотрения дела спорный объект по адресу: (.....), представляет собой блокированный жилой дом, блок N (литер (...), инвентарный N по техническому паспорту от (...)) используется Назаровым П.С. и Назаровой И.Л., блок N (инвентарный N по техническому паспорту от (...)) используется Назаровым В.С. и Ярусовой И.С., реконструкция дома в блокированный осуществлена без получения разрешительной документации, однако реконструированный объект создан без существенных нарушений градостроительных, строительных и иных норм и правил, требований по обеспечению пожарной безопасности, сохранение его не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. объект расположен на принадлежащем сторонам земельном участке.
Достоверных и допустимых доказательств в опровержение выводов суда и доказательств, на которых они основаны, в т.ч. экспертного заключения, не представлено. Выводы, изложенные в заключении, экспертом (...) подтверждены в судебном заседании суда апелляционной инстанции с представлением в т.ч. письменных пояснений относительно вопросов, связанных с проведенным исследованием и данным заключением.
С учетом права сторон на указанные выше блоки, установленного ранее судом порядка пользования земельным участком сторон с кадастровым номером (...), градостроительного регламента для соответствующей территориальной зоны в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Петрозаводска в границах территории Петрозаводского городского округа, суд правомерно удовлетворил иск Назаровой И.Л. и Назарова П.С. о выделе в натуре доли в праве на земельный участок. С учетом заявленных требований относительно выдела доли в натуре в праве общей собственности на земельный участок, соблюдения требований к предельным минимальным размерам земельных участков, установленных Правилами, не могут повлиять на постановленное решение доводы жалобы о несоответствии выделенного Назаровой И.Л. и Назарову П.С. земельного участка площадью (...) кв.м требованиям п.38 Правил в части максимальной площади участка для каждого блока.
Таким образом, решение суда основано на правильном толковании и применении норм материального и процессуального права и соответствует доказательствам, имеющимся в деле, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для его отмены по доводам жалобы. Оставляя без изменения решение суда, коллегия полагает необходимым абзац второй резолютивной части решения после слов "литер N" дополнить "N", учитывая состав помещений блока N, содержание раздела "состав объекта" технического паспорта от (...) на объект по (...) с инвентарным номером N
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 07.12.2017 по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Петрозаводского городского округа - без удовлетворения.
Абзац второй резолютивной части решения после слов "литер N" дополнить " N".
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка