Определение Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 июля 2021 года Дело N 33-5067/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сенякина И.И.,

судей Самохиной Л.М. и Зудерман Е.П.,

при секретаре Гришине К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Титовой Т.Н., Скоробогатова А.Н. на решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 16 апреля 2021 года по гражданскому делу по иску Титовой Т.Н., Скоробогатова А.Н. к Сомовой Д.Р., Администрации города Оренбурга о признании незаконным и отмене постановлений администрации города Оренбурга, признании недействительным зарегистрированного права собственности на земельный участок и истребовании его из чужого незаконного владения, исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о площади и описании местоположения границ земельного участка, исключении из состава домовладения одноэтажного жилого дома путем его замены на нежилое строение, заслушав доклад судьи Сенякина И.И., оценив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев материалы дела в пределах этих доводов,

УСТАНОВИЛА:

Титова Т.Н. обратилась в суд к Сомовой Д.Р, администрации города Оренбурга по тем основаниям, что на основании договора дарения от (дата), заключенного между ней и С.Н.П., является собственником 8/100 долей домовладения, расположенного по адресу: (адрес) и 35/288 долей земельного участка с кадастровым номером N, площадью 854 кв.м., расположенного по адресу: (адрес).

Указанное домовладение состояло из одноэтажного жилого дома с подвалом литер АА1А3А4А5 и одноэтажного жилого дома литер А2, полезной площадью 281,1 кв.м., жилой площадью 182,8 кв.м.

Ей стало известно, что одноэтажный жилой дом литер А2, общая площадь которого составляла 48,4 кв.м. не входит в состав домовладения. Кроме того, литер А2 как объект недвижимости снят с кадастрового учета (дата) в связи с реконструкцией. На кадастровом учете вместо литера А2 значится нежилое помещение Литер В2, состоящее из нежилого здания, количеством 3 этажа, общей площадью 362,3 кв.м., которому присвоен новый адрес: (адрес), собственником которого в настоящее врем является Сомова Д.Р.

Указанное строение расположено на земельном участке с кадастровым N, общей площадью 200 кв.м., который на основании Постановления администрации г.Оренбурга от (дата) N-п "Об утверждении схемы расположения и образования земельного участка по адресу: (адрес) был образован из земель, находящихся в государственной собственности.

Полагает, что земельный участок с кадастровым N, общей площадью 200 кв.м. фактически был образован из земельного участка с кадастровым номером N, находящегося в общедолевой собственности. В результате образования нового земельного участка она лишена принадлежащей ей на праве собственности доли земельного участка. Кроме того, из состава домовладения без согласия собственников выбыл литер В2, ранее литер А2, площадью 48,4 кв.м., в связи с чем общая площадь домовладения уменьшилась. Таким образом, спорный земельный участок выбыл из ее владения помимо его воли, что нарушает ее права как законного владельца.

Кроме того, из приговора Ленинского районного суда г.Оренбурга от 11 марта 2014 года в отношении П.И.В., М.Д.А., К.О.Н. следует, что на основании поддельных документов Х.Ю.В. оформлено право собственности на жилой дом с несуществующим литером В2 по несуществующему адресу: (адрес), на основании чего, в нарушение интересов собственников долевой собственности домовладения, расположенного по адресу: (адрес).

25 марта 2010 года было принято постановление администрации г.Оренбурга N 1835-п "Об утверждении схемы расположения и образования земельного участка по адресу: (адрес)".

На основании поддельных документов и заявления Х.Ю.В. о предоставлении земельного участка администрацией г.Оренбурга было принято постановление администрации г.Оренбурга N 3586-п от 06 июня 2011 года "О предоставлении земельного участка в собственность", вследствие чего Х.Ю.В. приобрела право собственности на спорный земельный участок на незаконных основаниях. Таким образом, изданные постановления администрации г.Оренбурга являются незаконными, принятыми в нарушение норм законодательства, с учетом уточнений исковых требований Титова Т.Н. просила:

- признать незаконным и отменить постановление администрации г.Оренбурга от 25 марта 2010 года N 1835-п "Об утверждении схемы расположения и образования земельного участка по адресу: (адрес);

- признать незаконным и отменить постановление администрации г.Оренбурга N 3586-п от 06 июня 2011 года "О предоставлении земельного участка в собственность";

- признать недействительным зарегистрированное в ЕГНР право собственности Сомовой Д.Р. на земельный участок с кадастровым N, общей площадью 200 кв.м. по адресу: (адрес);

- истребовать из чужого незаконного владения земельный участок с кадастровым N, общей площадью 200 кв.м. по адресу: (адрес);

- исключить из ЕГРН сведения о площади и описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельного участка N, общей площадью 200 кв.м. по адресу: (адрес);

- исключить из состава домовладения по адресу: (адрес) одноэтажный жилой дом литер А2, назначение жилое, общей площадью 48,4 кв.м.путем замены его на литер В2, общей площадью 362,3 кв.м.

Одновременно Скоробогатов А.Н. обратился в суд с указанным выше иском к Сомовой Д.Р., администрации г.Оренбурга, ссылаясь на те же обстоятельства, просил:

- признать незаконным и отменить постановление администрации г.Оренбурга от 25 марта 2010 года N 1835-п "Об утверждении схемы расположения и образования земельного участка по адресу: (адрес);

- признать незаконным и отменить постановление администрации г.Оренбурга N 3586-п от 06 июня 2011 года "О предоставлении земельного участка в собственность Х.Ю.В.";

- признать недействительным зарегистрированное в ЕГНР право собственности Сомовой Д.Р. на земельный участок с кадастровым N, общей площадью 200 кв.м. по адресу: (адрес);

- истребовать из чужого незаконного владения земельный участок с кадастровым N, общей площадью 200 кв.м. по адресу: (адрес);

- исключить из ЕГРН сведения о площади и описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельного участка N, общей площадью 200 кв.м. по адресу: (адрес);

- исключить из состава домовладения по адресу: (адрес) одноэтажный жилой дом литер А2, назначение жилое, общей площадью 48,4 кв.м. путем замены его на литер В2, общей площадью 362,3 кв.м.

Определением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 12 октября 2020 года гражданское дело по иску Скоробогатова А.Н. к Сомовой Д.Р., администрации г.Оренбурга о признании недействительным зарегистрированного права и истребовании имущества из чужого незаконного владения, и гражданское дело по иску Титовой Т.Н. к Сомовой Д.Р., администрации г.Оренбурга о признании недействительным зарегистрированного права и истребовании имущества из чужого незаконного владения объедены в одно судебное производство, с присвоением номера гражданского дела 2-3431/2020.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16 апреля 2021 года в удовлетворении исковых требований Титовой Т.Н. и Скоробогатова А.Н. отказано.

Не согласившись с решением суда, истцы подали апелляционную жалобу, в которой просят об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. В обоснование жалобы указывают, что в октябре 1998 года была проведена топографическая съемка земельного участка, занятого домовладением, что подтверждается представленными стороной истца планом земельного участка от 14 октября 1998 года, однако при разрешении спора суд не принял во внимание указанный план. Считает необоснованным вывод суда о том, что земельный участок до настоящего времени не сформирован. Кроме того, 31 января 2007 года между собственниками было заключено соглашение о перераспределении долей в домовладении в связи возведением М.А.Ю. и А.М.А. пристроев Литер А4 и Литер А5. Пунктом 5 указанного соглашения определено, что Ц.К.П. передан в пользование жилой дом Литер А2. При этом раздел долей в натуре между собственниками не производился. Выражает несогласие с выводом суда о том, что индивидуальный жилой дом Литер А2 принадлежал на праве собственности Ц.К.П., умершей (дата), поскольку ее потенциальные наследники не приняли наследство, имущество является выморочным. Вопреки выводам суда Ц.К.П. имела право на долю в домовладении, а Литер А2 был передан ей в пользование, следовательно, к государству переходит ее доля в праве общей долевой собственности на домовладение, а не на земельный участок, на котором расположен Литер А2. Считают, что изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым N не свидетельствует о правомерности его образования. Выражают несогласие с выводом суда о том, что приговор Ленинского районного суда г. Оренбурга от 11 марта 2014 года не несет преюдициальных последствий для рассмотрения настоящего дела. Выражают несогласие с выводом суда о пропуске истцами срока исковой давности.

В возражениях, поданных на апелляционную жалобу, Сомова Д.Р. считает, что решение суда является законным и обоснованным.

Все лица, участвующие в деле, о дате, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истцы Титова Т.Н.и Скоробогатов А.Н., ответчик Сомова Д.Р., представитель ответчика администрации г.Оренбурга, третье лицо Растегаева Л.И. не явились, судебная коллегия в соответствие со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определиларассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя истцов Титовой Т.Н. и Скоробогатова А.Н. - Ждановой О.И. поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Сомовой Д.Р. - Тарасовой М.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших на нее возражений, судебная коллегия оснований для ее удовлетворения не находит.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно ст. 43 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению.

На сновании ст.39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п.5 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Как следует из ст.11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", местоположение земельного участка в период проведения оспариваемых межевых работ определялось исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные в постановлении от 21 апреля 2003 года N 6-П, о соотношении положений статей 167 и 301, 302 Гражданского кодекса о применении последствий недействительности сделки и об истребовании имущества из чужого незаконного владения. В названном постановлении указано, что вопрос о праве собственности на недвижимое имущество, приобретенное у лица, не имеющего права его отчуждать, может быть решен только при рассмотрении виндикационного иска.

Согласно положениям пунктов 34 и 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения.

Если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку истец, считающий себя собственником спорного участка, не обладает на него зарегистрированным правом и фактически им не владеет, право собственности на это имущество зарегистрировано за ответчиком, который является его фактическим владельцем, то вопрос о праве собственности на такое имущество может быть решен только при рассмотрении виндикационного иска с соблюдением правил, предусмотренных статьями 223 и 302 Гражданского кодекса.

При рассмотрении виндикационного иска обеспечивается возможность установления добросовестности приобретения имущества и его надлежащего собственника, соединение права и фактического владения, а также защита владельца правилами об исковой давности, что гарантирует всем участникам спора защиту их прав, интересов, а также стабильность гражданского оборота.

Таким образом, по делу об истребовании имущества из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности либо права владения по иному основанию, предусмотренному законом или договором, на спорное имущество; владение этим имуществом конкретным лицом (лицами); а также незаконность такого владения.

В случае недоказанности любого из перечисленных выше обстоятельств иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворен быть не может.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании договора дарения от (дата), заключенного между Титовой Т.Н. и Скоробогатовой Н.П., Титовой Т.Н. принадлежит 8/100 долей в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу(адрес) и 35/288 долей земельного участка с кадастровым номером N, площадью 854 кв.м., расположенного по адресу: (адрес).

Скоробогатов А.Н. является собственником 8/100 долей в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: (адрес) и 35/288 долей земельного участка с кадастровым номером N, площадью 854 кв.м., расположенного по адресу: (адрес). Основанием возникновения права собственности послужил договор обмена от (дата), заключенного между Скоробогатовым А.Н. и Растегаевой Л.И.

Собственниками остальных долей в домовладении с кадастровым N, расположенным по адресу: (адрес), являются: А.Е.Н. - 22/100 доли в праве, У.А.Ф, - 8/100 доли в праве, М.А.Ю. - 22/100 доли, С.Н.П. - 8/100 доли, Ц.К.П. - 18/100 доли, М.А.А. - 14/100 доли и 22/100 доли, А.М.А. - 11/100 доли, О.Л.А. - 11/100 доли, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Из кадастрового паспорта здания от (дата), расположенного по адресу: (адрес), усматривается, что в состав домовладения входят: одноэтажный жилой дом с подвалом литер АА1А3А4А5 и одноэтажный жилой дом литер А2, назначение: жилое, 1-этажный, общей площадью 281,1 кв.м.

Жилой дом с кадастровым N, по адресу: (адрес), расположен на земельном участке с кадастровым номером N, площадью 854 кв.м., собственниками данного земельного участка являются Скоробогатов А.Н. - 38/288 доли и Титова Т.Н. - 35/288 доли в праве собственности.

Сомова Д.Р. является собственником земельного участка с кадастровым N, площадью 200 кв.м. и трехэтажного нежилого здания, расположенного по адресу: (адрес), общей площадью 362,3 кв.м. с кадастровым номером N на основании договора дарения от (дата), заключенного между ней. и Г.Р.Р., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На основании постановления администрации г.Оренбурга от 25 марта 2011 года N 1835-п "Об утверждении схемы расположения и образования земельного участка по адресу: (адрес) утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане в кадастровом квартале N. Образован земельный участок, площадью 200 кв.и. из земель, находящихся в государственной собственности, на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плате, местоположение: (адрес). На земельном участке расположен индивидуальный жилой дом N. Разрешенное использование: земельный участок предназначен для размещения индивидуальной жилой застройки, размещение одноэтажного жилого дома литер В2. Категории земель: земли населенных пунктов.