Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 апреля 2021 года Дело N 33-5066/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Никулиной О. В.,

судей Рашитова И. З. и Фахрутдиновой Р. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Галеевой Г. Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьиНикулиной О. В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика - Исполнительного комитета муниципального образования город Казань (далее - ИК МО город Казань) - Зарипова А. Х. на решение Московского районного суда города Казани от 30 ноября 2020 года, которым постановлено:

исковые требования Хайбуллиной Люции Завдятовны к ИК МО город Казань о возложении обязанности предоставить жилое помещение семье в составе 9 человек удовлетворить частично.

Возложить на ИК МО город Казань обязанность предоставить Хайбуллиной Л. З. по договору социального найма во внеочередном порядке отдельное благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и требованиям в границах города Казани Республики Татарстан согласно нормам предоставления жилого помещения, действующим на день исполнения настоящего решения, но не менее 18 кв. м, и с учётом права инвалида на дополнительную жилую площадь.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Исковые требования Хайбуллиной Л. З. к Муниципальному казённому учреждению (далее - МКУ) "Администрация Кировского и Московского районов ИК МО город Казань" о возложении обязанности предоставить жилое помещение семье в составе 9 человек оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истицу и её представителя Первухина Д. В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хайбуллина Л. З. обратилась в суд с иском к ИК МО город Казань, МКУ "Администрация Кировского и Московского районов ИК МО город Казань" о возложении обязанности предоставить жилое помещение семье в составе 9 человек.

В обоснование своего требования истица указала, что она является инвалидом II группы и многодетной матерью, один из детей также имеет инвалидность, у двух дочерей истицы двое и четверо детей соответственно. Вся семья в составе 9 человек зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: <адрес>, - общая площадь жилого помещения составляет 49 кв. м.

С 24 декабря 2001 года истица со своей семьёй (на тот момент в составе 5 человек) состоит на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий в МКУ "Администрация Кировского и Московского районов ИК МО город Казань".

Согласно справке N 499 от 18 февраля 2020 года, выданной Государственным автономным учреждением здравоохранения "Республиканская клиническая психиатрическая больница имени В. М. Бехтерева Министерства здравоохранения Республики Татарстан", истица имеет жилищные льготы в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации ....н от 30 ноября 2012 года.

В соответствии с выпиской из распоряжения Главы Администрации Кировского и Московского районов "О постановке граждан на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий" от 25 августа 2015 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378 истица как нуждающаяся в улучшении жилищных условий была включена список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилья, поскольку она страдает тяжёлой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание в одной квартире.

Согласно выписке из распоряжения Главы Администрации Кировского и Московского районов "О постановке граждан на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий" от 19 октября 2017 года истица была признана малоимущей.

Ссылаясь на перечисленные выше обстоятельства и не исполнение ответчиками обязанности по предоставлению ей жилья во внеочередном порядке, истица обратилась в суд.

При рассмотрении дела судом первой инстанции истица поддержала своё требование.

Представитель ответчика ИК МО город Казань Зарипов А. Х. возражал против удовлетворения иска.

Иные участвующие в деле лица в суд не явились, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом.

Суд иск удовлетворил частично и постановилрешение в приведённой выше формулировке.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывая на то, что истица не проходила перерегистрацию как малоимущая, имеет право только на получение жилищной субсидии.

В судебном заседании апелляционной инстанции истица и её представитель против удовлетворения жалобы возражали.

Иные участвующие в деле лица в суд не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом. Представитель ИК МО город Казань, зарегистрировавший свою явку, по повторному вызову в судебное заседание не явился.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истицу и её представителя, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности, исходя из времени принятия их на учёт.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Так, в силу пункта 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжёлой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 3 статьи 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Согласно статье 50 ЖК РФ:

1. Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

2. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Решением Казанской городской Думы от 1 ноября 2006 года N 10-13 "Об учётной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма" размер учётной нормы в городе Казани установлен в 12 кв. м.

По делу установлено, что истица является инвалидом II группы, страдает заболеванием, включённым в Перечень тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378, а также в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 года N 817.

Распоряжением Главы Администрации Кировского и Московского районов от 25 августа 2015 года истица была включена в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, страдающих тяжёлыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире (код заболевания по МКБ 10:F06/6), и имеющих право на внеочередное предоставление жилья.

Распоряжением Главы Администрации Кировского и Московского районов от 19 октября 2017 года истица была принята на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по категории "малоимущие".

До настоящего времени жилое помещение истице не предоставлено.

Принимая решение об удовлетворении требования истицы и возлагая на ИК МО город Казань обязанность предоставить ей жилое помещение по договору социального найма, суд первой инстанции исходил из перечисленных выше и установленных в ходе разбирательства по настоящему делу обстоятельств. Суд указал, что на момент возникновения спорных правоотношений имеющееся у истицы заболевание входило в утверждённый Правительством Российской Федерации Перечень, а право на получение жилого помещения по договору социального найма возникло у неё с момента постановки на учёт по соответствующему основанию - с 25 августа 2015 года. Суд пришёл к выводу о том, что истица, являясь получателем жилищной льготы, вправе претендовать на отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма с учётом имеющегося у неё права на дополнительную жилую площадь.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, сделаны при надлежащей оценке представленных сторонами доказательств, верном применении норм материального права и в отсутствие нарушений процессуального закона. Довод апелляционной жалобы об отсутствии у истицы статуса малоимущей и наличии в связи с этим права лишь на получение жилищной субсидии судебной коллегией не принимается, поскольку из имеющихся в материалах дела документов следует, что ответчик неоднократно своими письмами, направленными в ответ на обращения истицы, подтверждал наличие у неё права на получение жилого помещения во внеочередном порядке по договору социального найма.

Руководствуясь статьёй 199, пунктом 1 статьи 328, статьёй 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Московского районного суда города Казани от 30 ноября 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ИК МО город Казань - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трёх месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка