Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 апреля 2021 года Дело N 33-5061/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Нурмиева М.М.,

судей Абдуллиной Г.А., Габидуллиной А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гафиятуллиной А.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьиАбдуллиной Г.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Хайбрахмановой С.А. на решение Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 19 ноября 2020 года, которым постановлено:

В удовлетворении искового заявления Хайбрахмановой С.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО1, к Министерству образования и науки Республики Татарстан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма, отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителяМинистерства образования и науки Республики Татарстан Лазарева И.А., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хайбрахманова С.А. обратилась в суд с иском к Министерству образования и науки Республики Татарстан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование требований указано, что 22 декабря 2017 года супругу истицы - Хайбрахманову А.З., на основании договора найма жилого помещения, была предоставлена во владение и пользование квартира по адресу: <адрес>. В указанную квартиру, с согласия супруга, были вселены истица Хайбрахманова С.А. и дети ФИО10, <дата> года рождения, ФИО11, <дата> года рождения. После смерти Хайбрахманова А.З., умершего 3 августа 2020 года, истице ответчиками было отказано в заключении договора социального найма. Истица проживает в квартире с детьми, несет бремя содержания данного жилого помещения.

На основании изложенного Хайбрахманова С.А. просила суд признать за ней и несовершеннолетними детьми право пользования квартирой и возложить на ответчиков обязанность заключить договор социального найма.

В заседании суда первой инстанции Хайбрахманова С.А. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан на судебное заседание не явился, в отзыве просил в иске отказать.

Представитель ответчика Министерства образования и науки Республики Татарстан на судебное заседание не явился, в отзыве просил в иске отказать, поскольку иск предъявлен к ненадлежащему ответчику.

Представители третьего лица отдела опеки и попечительства исполкома Бавлинского муниципального района Республики Татарстан на судебное заседание не явились.

Суд первой инстанции, отказав в удовлетворении требований истца, приняв решение в вышеприведённой формулировке.

В апелляционной жалобе Хайбрахманова С.А. просила решение суда отменить, удовлетворив требования истца в полном объеме.

В жалобе апеллянт выражает несогласие с выводами суда относительно отсутствия оснований для удовлетворения требований истца указывая, что жилое помещение ее мужу Хайбрахманову А.З. было выделено с учетом всех членов его семьи, которые были вселены в жилое помещение в установленном законом порядке.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришла к следующему.

Согласно пунктам 3, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно части 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что 22 декабря 2017 года между Министерством образования и науки Республики Татарстан как наймодателем и Хайбрахмановым А.З. как нанимателем был заключен договор найма жилого помещения ...., согласно которому наймодатель передал нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Предоставленная Хайбрахманову А.З. квартира относится к жилым помещениям для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей и предназначалась для временного проживания нанимателя в период с 22 декабря 2017 года по 22 декабря 2022 года.

Согласно материалам дела истица Хайбрахманова С.А. и дети ФИО1, <дата> года рождения, ФИО11, <дата> года рождения, значатся зарегистрированными в жилом доме по адресу <адрес>. Данное жилое помещение согласно представленным сведениям Управления Росреестра по Республике Татарстан зарегистрировано 23 января 2017 года на праве собственности за истицей Хайбрахмановой С.А.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что со смертью Хайбрахманова А.З. его права и обязанности, как нанимателя жилого помещения, прекратились, а члены семьи, включая несовершеннолетних детей, самостоятельного права на жилое помещение не приобрели.

Судебная коллегия не может согласятся с указанным выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Федеральным законом от 29 июля 2018 года N 267-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", вступившим в силу с 1 января 2019 года, статья 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации была дополнена частями 3 и 4.

В соответствии с частью 3 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения.

Частью 4 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае смерти лиц, указанных в части 1 названной нормы, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в части 3 этой нормы, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Как следует из материалов дела Хайбрахманова С.А. и несовершеннолетние дети ФИО1, ФИО1 фактически проживают в специализированном жилом помещении, по адресу: <адрес>, ранее проживали семьей в составе четырёх человек, в настоящее время проживают втроем, что подтверждается заявлением о предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении по месту жительства, и медицинской картой несовершеннолетнего ребенка, который состоит на учете в медицинском учреждении также по мету жительства.

Согласно п.1.4 договора найма жилого помещения .... от 22 декабря 2017 года совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи.

Как следует из пункта 2.1 Договора члены семьи нанимателя имеют право пользование жилым помещением наравне с нанимателем.

Таким образом, Хайбрахманова С.А. и несовершеннолетние дети ФИО1, ФИО1, являясь детьми нанимателя Хайбрахманова А.З., вселившись с истицей совместно в специализированное жилое помещение, приобрели наравне с нанимателем право пользования специализированным жилым помещением. При этом наличие у истицы в собственности иного жилого помещения, в силу требований жилищного законодательства, не является основанием для утраты права пользования спорным жилым помещением.

Кроме того, судебная коллегия также считает необходимым отметить, что Хайбрахманова С.А. вселена в жилое помещение в качестве супруги нанимателя, после смерти нанимателя квартира находится в пользовании истицы и ее детей, в том числе она оплачивает квартплату и жилищно-коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах после смерти Хайбрахманова А.З. за членами его семьи - супругой и несовершеннолетними детьми - сохранилось право пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда, в силу требований частей 3 и 4 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, они приобрели право на заключение договора социального найма в отношении квартиры.

Такая же позиция указана и в пункте 14 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2020 года.

В соответствии с п.п.3.3.56, 3.3.57 Положения о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, утвержденное Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22 августа 2007 года N 407 Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан принимает решения по вопросам включения в состав и исключения жилых помещений из состава жилищного фонда социального, коммерческого использования, специализированного жилищного фонда.

Принимает решения о передаче в социальный, коммерческий наем и заключает договоры социального, коммерческого найма жилых помещений, составляющих имущество казны Республики Татарстан.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, а требования истца подлежат удовлетворению с возложением на Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан заключить с Хайбрахмановой С.А., с учетом прав несовершеннолетних детей, договор социального найма на жилое помещение .... в <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь статьей 199, пунктом 2 статьи 328, статьёй 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 19 ноября 2020 года по данному делу отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования Хайбрахмановой С.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать за Хайбрахмановой С.А., ФИО3, ФИО2 право пользования жилым помещением .... в <адрес> Республики Татарстан.

Возложить на Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан заключить с Хайбрахмановой С.А., с учетом прав несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, договор социального найма на жилое помещение .... в <адрес>

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок не превышающий трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка