Дата принятия: 22 июня 2021г.
Номер документа: 33-5060/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июня 2021 года Дело N 33-5060/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе: судьи-председательствующего Горбачук Л.В.,
судей Шабалиной В.О., Шишпор Н.Н.,
при секретаре Попугаевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-269/2021 по иску Круглова Сергея Ивановича, Жилкина Александра Владимировича, Мининой Ларисы Анатольевны к СНТ "Радуга-2" о признании недействительными решений общих собраний
по иску СНТ "Радуга-2" к Жилкину Александру Владимировичу, Жилкиной Ольге Васильевне о возложении обязанности передать печать и документы садоводства, взыскании расходов по оплате услуг представителя и государственной пошлины
по апелляционной жалобе СНТ "Радуга-2"
на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 12 марта 2021 года
установила:
в обоснование требований истцы указали, что в СНТ "Радуга-2" состоялись общие собрания:
05.07.2020 очное внеочередное общее собрание, которое не набрало необходимого кворума (приняли участие 76 членов), согласно протокола оно было проведено путем очно-заочного голосования;
12.07.2020 состоялось внеочередное общее собрание членов СНТ, которое было проведено путем очного голосования, согласно протокола приняли участие 174 членов СНТ;
в период с 26.08.2020 по 05.09.2020 заочное общее собрание.
При проведении собрания нарушены права истцов на участие в собрание по вопросам, указанным в протоколе собрания от 12.07.2020 и на управление СНТ законно избранными органами (правлением, председателем, ревизионной комиссией).
При подготовке собрания был нарушен порядок уведомления членов СНТ о его проведении: объявление о проведении собрания не содержало выносимых на обсуждение собрания вопросов, не указано место проведения собрания (в объявлении указано место проведения - СНТ "Радуга-2").
Собрание 12.07.2020 является ничтожным, поскольку принято по вопросам, не включенным в повестку дня.
В материалы дела представлено объявление о проведении внеочередного собрания членов СНТ "Радуга-2" в очно-заочной форме 05.07.2020, которое не содержит выносимых на обсуждение собрания вопросов. Согласно протоколу общего собрания от 05.07.2020 вопросы о переизбрании действующих органов управления в СНТ на повестки дня также не стоял.
Все указанные собрания не набрали необходимого кворума. В СНТ "Радуга-2" имеется 630 участков, на момент проведения собрания 12.07.2020 в СНТ было 385 членов. Таким образом, для того чтобы собрание было легитимным необходимо участие в собрании 193 члена СНТ.
При таких обстоятельствах оспариваемые собрания являются недействительными (ничтожными).
Просили признать решения принятые на внеочередном общем собрании членов СНТ "Радуга-2", проведенном 12.07.2020 по вопросам: выбор председателя общего собрания, выбор секретаря общего собрания, выборы счетной комиссии из 3 (трех) человек, прекращение полномочий действующего председателя СНТ "Радуга-2" Жилкиной О.В., прекращение полномочий не легитимного председателя СНТ "Радуга-2" Жилкина А.В., прекращение полномочий действующего правления СНТ "Радуга-2", прекращение полномочий действующей ревизионной комиссии СНТ "Радуга-2", выборы председателя СНТ "Радуга-2", выборы правления СНТ "Радуга-2", выборы ревизионной комиссии СНТ "Радуга-2";
принятые на общем собрании СНТ "Радуга-2", проведенном в период с 26.08.2020 по 05.09.2020 в заочном голосовании по вопросам: выбор председателя собрания, выбор секретаря общего собрания, выборы счетной комиссии из 3 (трех) человек, принятие отчета о работе правления с 2017 года по 31.07.2020 Жилкиной О.В. (фактически исполняющего работу председателя СНТ "Радуга-2" Жилкина А.В.) с размещением информации для садоводов на информационном стенде, принятие отчета ревизионной комиссии за период с 2017 года по 31.07.2020, утверждение сметы на 2021 год (текущие членские взносы)., утверждение сметы на 2021 год (целевые взносы), утверждение состава и выбор правления СНТ "Радуга-2", утверждение оплаты труда председателя, членов правления, бухгалтера, сторожа, открытие расчетного счета в ПАО Сбербанк, выделение участка под организацию проведения собраний и детской площадки (силами садоводов), решение вопроса по выбору способов работы с должниками - недействительными (ничтожными).
Из искового заявления СНТ "Радуга-2" к Жилкину А.В., Жилкиной О.В. следует, Жилкина О.В. являлась председателем СНТ "Радуга-2" в период с 07.02.2003. Согласно листу записи Единого государственного реестра юридических лиц (форма Р50007) от 30.06.2020 прекратила свои полномочия в связи с избранием нового председателя СНТ "Радуга-2". Жилкин А.В. был избран председателем СНТ "Радуга-2" общим собранием членов СНТ "Радуга-2" 23.05.2016. Однако сведения в ЕГРЮЛ о смене председателя СНТ "Радуга-2" не внес.
На общем собрании членов СНТ "Радуга-2" 17.07.2020, председателем правления СНТ "Радуга-2" избран Шерстнев А.А.
В присутствии инициативной группы членов СНТ "Радуга-2" Шерстнев А.А. обратился к освобожденному от должности, самовольно исполняющему обязанности председателя СНТ "Радуга-2" Жилкину А.В. с заявлением в устной форме, с требованием передать документы СНТ "Радуга-2" по акту приема-передачи, а именно: печать СНТ "Радуга-2", реестр садоводов, государственный акт права пользования землёй от 04.12.1990 N 391764, книгу учета взносов садоводами с 2016 года, протоколы собраний с 2000 года, протоколы заседания правлений с 2000 года, отчеты ревизионной комиссии с 2000 года, отчеты Жилкина А.В. за период работы с 2016 - июль 2020 г.г., прочие имеющиеся документы о деятельности СНТ.
Ни запрашиваемых документов, ни мотивированного отказа в их предоставлении до момента подачи данного иска не поступило.
Просили обязать ответчиков передать документы СНТ "Радуга-2": печать СНТ "Радуга-2", реестр садоводов, государственный акт права пользования землёй от 04.12.1990 N 391764, книгу учета взносов садоводами с 2016 года, протоколы собраний с 2000 года, протоколы заседания правлений с 2000 года, отчеты ревизионной комиссии с 2000 года, отчеты Жилкина А.В. за период работы с 2016 - июль 2020 г.г., прочие имеющиеся документы о деятельности СНТ; взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 11 494 руб.
Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 12 марта 2021 года исковые требования Круглова С.И., Жилкина А.В., Мининой Л.А. удовлетворены.
Суд признал недействительными (ничтожными) решения, принятые на внеочередном общем собрании членов СНТ "радуга-2", проведенном 12.07.2020, оформленные протоколом общего собрания членов СНТ "Радуга-2" N 1/2020 от 12.07.2020, решения принятые на общем собрании СНТ "Радуга-2", проведенном в порядке заочного голосования в период с 26.08.2020 по 05.09.2020, оформленные протоколом общего собрания членов СНТ "Радуга-2" N 2/2020 от 05.09.2020.
В удовлетворении исковых требований СНТ "Радуга-2" суд отказал.
Не согласившись с судебным решением, представителем СНТ "Радуга-2" Шерстневым А.А. подана апелляционная жалоба. В обоснование жалобы указывает о несогласии с выводами суда относительно отсутствия кворума на общих собраниях. Выводы суда основаны только на показаниях Жилкина А.В., который утверждал о наличии 385 членов СНТ на период собрания в 2017 году, однако, данный список членов нельзя считать реестром членов СНТ, поскольку он не утвержден на общем собрании и не зарегистрирован в межрайонной ИФНС, когда, напротив, представителем СНТ были представлен соответствующий реестр, в котором установлено количество членов СНТ как 270 членов СНТ, что с учетом голосования 174 членов подтверждает легитимность общего собрания 12.07.2020 года. Обращает внимание, что инициативная группа исходила из ранее утвержденного реестра членов на 2016 год, когда из было утверждено 246 человек. Обращает внимание, что М. никогда не возглавляла ревизионную комиссию, что подтверждается протоколом судебного заседания, и соответствующее указание в решении суда не соответствует действительности. Также не соответствует действительности вывод суда, что Р. не является членом СНТ, в решении допущены описки в датах, не содержит решение суда и возражений ответчика на исковые требования, что по их мнению, свидетельствует об отсутствии беспристрастности суда при принятии решения по делу. Не согласны с выводами суда относительно не соблюдения порядка уведомления членов СНТ о проведении собрания, поскольку соответствующее письменное уведомление было вывешено на информационном стенде, и количество членов проголосовавших 12.07.2020 подтверждает, что с данной информацией члены СНТ ознакомлены. Утверждает, что доказательств членства истцов в СНТ "Радуга-2" представлено не было, суд не убедился и не исследовал соответствующие протоколы общих собраний, которые бы подтвердили членство в СНТ. Истцы являются участниками СНТ, а потому они не наделены правами оспаривать решения общих собраний СНТ, поскольку такое право принадлежит только члену СНТ. Просит решения суда отменить в полном объеме, в удовлетворении исковых требований Жилкину А.В., Круглову С.И., Мининой Л.А. отказать, исковые требования СНТ "Радуга-2" удовлетворить.
Письменных возражений в материалы дела не поступило.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель СНТ "Радуга-2" Шерстнев А.А. поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, в удовлетворении требований истцам отказать.
Жилкин А.В., Минина Л.А., их представитель Юдина О.В. высказались о законности и обоснованности решения суда, просили в удовлетворении жалобы отказать.
Иные лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, ходатайств об отложении не заявили.
На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело при данной явке.
Заслушав доклад судьи, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.
При этом судебная коллегия исходит из следующего.
В соответствии с ч. ч. 1 - 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом первой инстанции допущено не было.
Разрешая спорные правоотношения, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие существенное значение для дела и применил нормы права, подлежащие применению.
В основу решения суда положены выводы, вытекающие из всех фактов, проверенных и установленных в судебном заседании с учетом требования гражданского процессуального права о правилах относимости и допустимости доказательств, которые оценены с позиции их достоверности, достаточности и взаимной связи.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, а также особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, регулирует Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с положениями ст. 11 названного Федерального закона, член товарищества имеет право участвовать в управлении делами товарищества; обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Круглов С.И., Жилкин А.В. и Минина Л.А. являются членами СНТ "Радуга-2", что подтверждается представленными членскими книжками, Круглов С.И., кроме того, как член СНТ указан в реестре членов СНТ по состоянию на 01 сентября 2020 года.
Разрешая заявленные исковые требования Круглова С.И., Жилкина А.В. и Мининой Л.А. о признании решений внеочередного общего собрания от 12.07.2020 года и общего собрания членов СНТ "Радуга-2" ничтожными, суд, руководствуюсь ст. 181.4, 181.5 ГК РФ, положениями Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" N 217-ФЗ от 29.07.2017г., пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Круглова С.И., Жилкина А.В. и Мининой Л.А. в виду отсутствия кворума при проведении собраний и принятие собранием решений по вопросу, не включенному в повестку собрания.
Судебная коллегия оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции не находит.
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно:
в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
принято при отсутствии необходимого кворума;
принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
противоречит основам правопорядка или нравственности.
Сторонами не оспаривается и из материалов дела следует, что 12.05.2020 на информационных стендах СНТ "Радуга-2" инициативной группой членов СНТ было размещено уведомление о том, что 10.05.2020 действующему правлению СНТ "Радуга-2" было вручено требование о проведении внеочередного общего собрания со следующей повесткой собрания:
1. Выбор председателя правления СНТ "Радуга-2".
2. Выбор секретаря правления СНТ "Радуга-2".
3. Выбор счетной комиссии СНТ "Радуга-2".
4. Прекращение полномочий действующего председателя правления СНТ "Радуга-2" Жилкиной О.В.
5. Прекращение полномочий не легитимного председателя правления СНТ "Радуга-2" Жилкина А.В.
6. Прекращение полномочий действующего правления СНТ "Радуга-2".
7. Прекращение полномочий действующей ревизионной комиссии СНТ "Радуга-2".
8. Выбор председателя правления СНТ "Радуга-2".
9. Выборы правления СНТ "Радуга-2".
10. Выбор ревизионной комиссии СНТ "Радуга-2".
11. Передача юридической печати СНТ "Радуга-2", всей имеющейся юридической, бухгалтерской, технической документации, делопроизводства, остатки денежных средств. В этом же уведомлении сообщалось о том, что 14.06.2020 будет проведено собрание членов СНТ "Радуга-2" с голосованием в очно-заочной форме.
14.06.2020 на информационных стендах СНТ "Радуга-2" было размещено объявление о том, что внеочередное собрание членов СНТ "Радуга-2" в очно-заочной форме переносится на 05.07.2020.
05.07.2020 года, согласно протоколу N 1 внеочередного общего собрания членов СНТ "Радуга-2", которое сторонами не оспаривается, принято решение о проведении внеочередного общего собрания путем очно-заочного голосования.
Из представленного в материалы дела протокола внеочередного общего собрания членов СНТ "Радуга-2" N 1/2020 от 12.07.2020 следует, что 12.07.2020 было проведено внеочередное общее собрание членов СНТ "Радуга-2", с той же повесткой собрания, которая была доведена до членов СНТ "Радуга-2" по состоянию на 14 июня 2020 года.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия находит выводы суда о том, что решения на внеочередном общем собрании членов СНТ "Радуга-2" приняты по вопросам, не включенным в повестку собрания, ошибочными, не соответствующими фактическим обстоятельствам и требованиям материального закона.
Вместе с тем, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы представителя СНТ "Радуга-2" Шерстнева А.А. и отмены решения суда, судебная коллегия не усматривает.
Данные выводы основаны на следующем.
В соответствии с положениями ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" N 217-ФЗ от 29.07.2017г., общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. При этом п.6.1 ст. 17 предусмотрено, что Уставом товарищества могут определяться конкретный день, время, место проведения и повестка ежегодного общего собрания членов товарищества, а также порядок ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на таком общем собрании членов товарищества. В этом случае ежегодное общее собрание членов товарищества по вопросам, указанным в уставе товарищества, проводится без их предварительного уведомления.
В ст. 17 вышеуказанного федерального закона приведен перечень вопросов, с которыми закон связывает возникновение гражданско-правовых последствий для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом и вытекает из существа правоотношений и относящихся к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
Согласно части 19 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Как установлено судом и следует из протокола N 1/2020 от 12.07.2020, в общем собрании приняли участие 174 члена СНТ. (Общее количество членов СНТ на 29 мая 2016 года - 246 человек).
Согласно протоколу N 2/2020 общего собрания членов СНТ "Радуга-2" от 05.09.2020 г. приняли участие в общем собрании 124 члена товарищества. (общее количество членов СНТ на 29 мая 2016 года - 246 человек).
Сведения о количестве членов СНТ принявших участие в голосовании на внеочередном общем собрании проводимом 12.07.2020 года и оформленного протоколом N 1/2020 от 12.07.2020 года, и общем собрании, проводимом с 23 августа 2020 по 05 сентября 2020 года и оформленного протоколом N 2/2020 от 05.09.2020 года, сторонами по существу не оспариваются, а с учетом представленных бюллетеней, подтверждаются объективно.
Проверяя доводы исковых требований об отсутствии необходимого кворума, как при принятии решений на внеочередном общем собрании 12.07.2020 года, так и общем собрании от 05.09.2020 года, судом было установлено нарушение требований ч. 19 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ, а именно принятие решений в отсутствии необходимого кворума, то есть принятие решений при участии в голосовании на общем собрании менее чем 50% членов товарищества.
С учетом положений ст. 181.5 ГК РФ, установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно признал соответствующие решения общего собрания членов товарищества ничтожными.
Судебная коллегия, проверяя доводы апелляционной жалобы об отсутствии соответствующих нарушений, оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции не усматривает.
Как следует из материалов дела, суду первой инстанции были представлены реестры членов СНТ "Радуга-2" на период 15 августа 2016 года, согласно которому общее количество членов СНТ составило - 380, реестр на период 05.07.2020 - общее количество членов СНТ составило - 385, реестр на 15.10.2017 года - общее количество членов СНТ 382, реестр на 01.09.2020 года - 270 членов, а также протоколы общих собраний от 15.10.2017 г., в котором имеются данные об общем количестве членов СНТ (382 члена СНТ), и протокол от 29.05.2016 в котором указано общее количество членов СНТ 246 членов.
Представленный суду первой инстанции реестр членов СНТ "Радуга-2", утвержденный решением правления 20.09.2020 года, обоснованно был отвергнут судом, как составленный после проведения оспариваемых собраний, а потому, имеющиеся в нем сведения, не могут опровергнуть выводы суда относительно собраний, проведенных 12.07.2020 года и 05.09.2020 года.
Кроме того, вопреки доводам жалобы, признавая решения внеочередного и общего собраний членов СНТ "Радуга-2" ничтожными, суд первой инстанции обоснованно исходил из требований ст. 15 Федерального закона N 217, предусматривающего обязанность по ведению реестра членов СНТ председателем СНТ и своевременности предоставления необходимых сведений для ведения реестра. Поскольку доказательств, достоверно подтверждающих, что на дату проведения оспариваемых собраний членов СНТ "Радуга-2" было соблюдено требование закона о принятии решений правомочным общим собранием членов товарищества, то есть собрании в котором приняли участие более 50% членов товарищества, представлено не было, то суд первой инстанции пришел к верному выводу об удовлетворении требований истцов Круглова С.И., Жилкина А.В. и Мининой Л.А. о признании данных решений, как оформленных протоколом N 1/2020 от 12.07.2020, так и протоколом N 2/2020 от 05.09.2020 года - ничтожными в силу закона.
Судебная коллегия считает, что разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности.
Мотивы, по которым суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных стороной истца требований, а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у судебной коллегии, оснований не имеется.
Доводы жалобы о том, что инициативная группа исходила из общего количества членов СНТ, как 246 человек, являются неубедительными, поскольку не опровергают установленные судом обстоятельства о том, что общее количество членов СНТ присутствующих на собрании 12.07.2020 года в очно-заочной форме, и в период с 23.08.2020 по 05.09.2020 года в заочной форме не составляют более 50% от общего количества членов данного товарищества.
Иные доводы апелляционной жалобы, в том числе в отношении М., Р., соблюдении порядка уведомления о проведении общего собрания, выводов суда о ничтожности проведенных внеочередного общего собрания от 12.07.2020 года и общего собрания от 05.09.2020 года не оспаривают.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Нарушений норм процессуального права судом допущено не было.
Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ не установлено, а потому судебное решение, проверенное в рамках требований ст. 327.1 ГПК РФ отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
решение Иркутского районного суда Иркутской области от 12 марта 2021 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу СНТ "Радуга-2" - без удовлетворения.
Судья-председательствующий: Л.В. Горбачук
Судьи: В.О. Шабалина
Н.Н. Шишпор
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
