Определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 февраля 2022 года Дело N 33-5059/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ямпольской В.Д.,

судей Захаровой Е.Ю., Чабан Л.Н.,

при ведении протокола помощником Юровой Н.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чечуриной Александры Александровны к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея об устранении реестровой ошибки

по апелляционным жалобам представителя Межрегионального территориального управления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея на основании доверенности Рудого Дмитрия Викторовича, а также представителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю на основании доверенности Новойдарской Ангелины Владимировны на решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 26 января 2021 г.

Заслушав доклад судьи Ямпольской В.Д. об обстоятельствах дела, содержании решения суда первой инстанции, доводах апелляционных жалоб, судебная коллегия

установила:

Чечурина А.А. обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея об устранении реестровой ошибки.

В обоснование своих требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов - для садоводства, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Центральный район, с/т "Железнодорожник", бригада N 3 массив 7, 72 км, участок N 17. С целью определения координат фактических границ земельного участка с кадастровым номером <...> истец обратилась к кадастровому инженеру. В ходе проведения кадастровых работ выяснилось, что границы земельного участка с кадастровым номером <...> пересекают границы земельного участка с кадастровым номером <...>, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Краснодарский <...> железная дорога.

Как указывает истец, при формировании земельного участка с кадастровым номером <...> была допущена реестровая ошибка, что является препятствием в осуществлении ее прав в постановке на кадастровый учет принадлежащего истцу земельного участка.

Чечурина А.А. обратилась к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея с предложением согласовать границы ее земельного участка, однако до настоящего времени ответа не получила.

С учетом изложенных обстоятельств, Чечурина А.А., уточнив в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ исковые требования, просила суд признать наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <...>, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером <...>, представляющего собой единое землепользование, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, Северо-Кавказская железная дорога; обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в части сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <...>, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером <...>, представляющего собой единое землепользование, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, Северо-Кавказская железная дорога, без согласия собственника земельного участка - ТУ Росимущество в Краснодарском крае, без согласования с заинтересованными лицами, уточнив часть границы указанного земельного участка в соответствии с каталогами координат поворотных точек; возложить обязанность по представлению интересов Управления Росреестра по Краснодарскому краю по внесению изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <...>, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером <...>, представляющего собой единое землепользование, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, Северо-Кавказская железная дорога, на истца Чечурину А.А.; обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, с/т "Железнодорожник", бригада N 3 массив 7, 72 км, участок N 17, площадью 600 кв.м, в следующих координатах, без согласования с заинтересованными лицами, система координат МСК-23, зона 2.

Решением Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 26 января 2021 г. исковые требования Чечуриной А.А. удовлетворены.

Признано наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <...> входящего в состав земельного участка с кадастровым номером <...>, представляющего собой единое землепользование, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, Северо-Кавказская железная дорога.

На Управление Росреестра по Краснодарскому краю возложена обязанность внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <...>, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером <...>, представляющего собой единое землепользование, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, Северо-Кавказская железная дорога, без согласия собственника земельного участка - ТУ Росимущество в Краснодарском крае, без согласования с заинтересованными лицами, уточнив часть границы указанного земельного участка в соответствии с каталогами.

На истца Чечурину А.А. возложена обязанность по представлению интересов Управления Росреестра по Краснодарскому краю по внесению изменений в сведения Единого государственного реестро недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <...>, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером <...>, представляющего собой единое землепользование, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, Северо-Кавказская железная дорога.

На Управление Росреестра по Краснодарскому краю возложена обязанность внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, с/т "Железнодорожник", бригада N 3 массив 7, 72 км, участок N <...>, площадью 600 кв.м, в следующих координатах, без согласования с заинтересованными лицами (система координат МСК-23, зона 2).

Указанное решение суда в порядке главы 39 Гражданского процессуального кодекса РФ обжаловано представителем Межрегионального территориального управления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея на основании доверенности Рудым Д.В., а также представителем Управления Росреестра по Краснодарскому краю на основании доверенности Новойдарской А.В. по мотивам незаконности и необоснованности. В жалобах апеллянты просят решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В качестве оснований для отмены решения указано на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, на несоответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам, на неправильное применение норм материального права.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25 мая 2021 г. решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 26 января 2021 г. оставлено без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 02 декабря 2021 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25 мая 2021 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В силу части 4 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса РФ указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

При повторном рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции представитель истца на основании доверенности Архангельская Е.О. заявила ходатайство об отложении рассмотрения дела по причине болезни Чечуриной А.А. и ее желанием лично участвовать в судебном заседании.

Судебная коллегия, рассмотрев заявленное ходатайство об отложении слушания дела, не нашла оснований для его удовлетворения.

Согласно статье 48 Гражданского процессуального кодекса РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

В соответствии с частью 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Согласно абзацу второму части 2 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Неявка истца не является препятствием к рассмотрению дела, истец доверила ведение дела представителю на основании доверенности Архангельской Е.О., поэтому у судебной коллегии имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие истца. Более того, явка лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, не признана судом обязательной. Свою позицию участвующие в деле лица вправе изложить в письменном виде и направить заблаговременно в суд.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Чечуриной А.А. на основании доверенности Архангельская Е.О. возражала против удовлетворения апелляционных жалоб, считая решение суда законным и обоснованным.

Иные лица, участвующие в деле, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке посредством направления судебного извещения заказной почтовой корреспонденцией, а также путем размещения информации о движении дела на сайте Краснодарского краевого суда, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Руководствуясь положениями части 3 статьи 167, части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав участника процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия усмотрела основания для отмены решения суда первой инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; существенные нарушения норм процессуального права и неправильное применение норм материального права (статья 330 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что Чечуриной А.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов - для садоводства, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Центральный район, с/т "Железнодорожник", бригада 3, массив 7, 72 км, участок 17.

Согласно заключению кадастрового инженера Дьячкова Е.А. от 05 августа 2020 г., в ходе проведения кадастровых работ выяснилось, что границы земельного участка с кадастровым номером <...> пересекают границы земельного участка с кадастровым номером <...>, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, Северо-Кавказская железная дорога.

Земельный участок с кадастровым номером <...> является обособленным и входит в состав единого землепользования с кадастровым номером <...>. Единое землепользование с кадастровым номером <...> находится в федеральной собственности, границы которого установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Чечурина А.А. обращалась в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея с заявлением по вопросу исправления реестровой ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером <...>, имеющего пересечение границ с земельным участком с кадастровым номером <...>.

Из ответа Межрегионального территориального управления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея следует, что согласование границ земельного участка с кадастровым номером <...> приведет к изменению площади и конфигурации землепользования с кадастровым номером <...>.

В ходе судебного разбирательства судом первой инстанции назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Заключением судебной землеустроительной экспертизы от 04.12.2020 г. N 2020-12/01-Э, выполненной экспертами ООО "ГеоМаркет", установлено, что фактические границы и площадь земельного участка с кадастровым номером <...>, принадлежащего Чечуриной А.А., не соответствуют границам и площади согласно предложенному в межевом плане каталогу координат.

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером <...> пересекаются с кадастровыми границами земельного участка с кадастровым номером <...>, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <...>, что позволило эксперту сделать вывод о наличии реестровой ошибки, а именно, некорректно указаны координаты точек земельного участка с кадастровым номером <...>, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <...> (по кадастровой границе, смежной с фактической границей земельного участка с кадастровым номером <...>).

Экспертом предложен единственный вариант исправления реестровой ошибки, в соответствии с которым необходимо подготовить межевой план по исправлению ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <...>, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <...>141, по точкам координат в местах примыкания с земельным участком с кадастровым номером <...> согласно фактическому положению границ последнего, указанному в таблице 2 заключения. При этом общая площадь после исправления ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <...>, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <...>, будет уменьшена на 660 кв.м.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Чечуриной А.А., суд первой инстанции принял во внимание выводы судебной землеустроительной экспертизы, которой установлено наличие реестровой ошибки, и предложенный экспертом механизм ее устранения.

Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции согласиться не может, поскольку он не соответствует требованиям действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела.

В силу части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Положение пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ предусматривает, что земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

По смыслу части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" во взаимосвязи с приведенной нормой Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельного участка (далее - кадастровый учет) подтверждают существование такого земельного участка как объекта права.

Норма части 1 статьи 5 того же закона указывает на то, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Согласно части 2 статьи 7 этого же закона Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

Исходя из положений статьи 8 вышеуказанного Закона, в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к которым относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, а именно: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

По смыслу части 4.2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии с частью 8 статьи 22 данного Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частью 8 статьи 22 указанного Федерального закона установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно части 4 данной статьи в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, рассмотрение данного спора связано с разрешением вопроса о принадлежности спорной части участка истцу или ответчику, что невозможно без точного определения границ.