Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 апреля 2021 года Дело N 33-5056/2021

Судья: Калюжная О.Г. 24RS0040-01-2020-000484-65

Дело N 33-5056/2021

072г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 апреля 2021г. Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Платова А.С.,

судей: Беляковой Н.В., Киселевой А.А.,

помощника судьи: Коцаревой И.Г.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Платова А.С.

дело по иску Марины Юрия Михайловича к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Норильске (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

по апелляционной жалобе Марины Ю.М.,

на решение Норильского городского суда от 07 декабря 2020г., которым постановлено:

Исковое заявление Марина Юрия Михайловича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Норильске Красноярского края (межрайонное) о признании решения незаконным и обязании назначить страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения.

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Марина Ю.М. обратился в суд с иском к УПФР в г.Норильске (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости. Свои требования он мотивировал тем, что решением пенсионного органа ему было отказано в назначении пенсии за выслугу лет. С решением он не согласен, т.к. выслуга на государственной службе составляет 20 лет и страховой стаж 6 лет, в связи с чем он имеет право на одновременное назначение пенсии по выслуге лет и страховой пенсии по старости. В этой связи он просил суд признать решение ответчика от 18 июня 2019г. об отказе в назначении пенсии незаконным; возложить обязанность на ответчика назначить страховую пенсию по старости и пенсию за выслугу лет с 30 мая 2019г.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Марина Ю.М. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что имеет достаточное количество лет выслуги на службе (более 20 лет) и страхового стажа (6 лет), т.е. имеет право на одновременное назначение пенсии за выслугу лет и на страховую пенсию по старости со дня обращения в пенсионный орган - 30 мая 2019г.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель УПФР в г.Норильске (межрайонное) Глухарева Е.В., ссылаясь на законность и обоснованность принятого решения, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание Марина Ю.М., представитель УПФР в г.Норильске (межрайонное), представитель третьего лица ГУ МВД России по Красноярскому краю, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Из материалов дела видно и судом установлено, что Марина Ю.М. с 09 октября 2007г. является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от 12 февраля 1993г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей". При назначении пенсии по выслуге лет в стаж истца включены периоды военной службы (службы) с 30 октября 1979г. по 23 ноября 1981г., с 29 декабря 1981г. по 08 октября 2007г.

03 июня 2019г. Марина Ю.М. обратился в УПФР в г.Норильске (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением УПФР в г.Норильске Марине Ю.М. было отказано в установлении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Марина Ю.М., не согласившись с данным решением, обратился в суд с вышеуказанным иском.

Суд первой инстанции, разрешая настоящий спор, исследовав представленные сторонами и полученные судом доказательства, оценив их по правилам ст.67 ГПК РФ, пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от 15 декабря 2001г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов, и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 01 января 2015г.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ч.4 ст.13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Конституционный Суд РФ в определении от 29 января 2019г. N 102-О указывал на то, что часть 4 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" является элементом данного правового механизма, направленного на реализацию указанной категорией граждан конституционного права на социальное обеспечение. Закрепленное ею правило, исключающее возможность одновременного зачета хронологически совпадающих периодов в выслугу лет военной службы и в страховой стаж, в равной мере распространяющееся на всех граждан, получающих пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I и осуществляющих трудовую деятельность, не может рассматриваться как нарушающее их конституционные права, притом что такие периоды были учтены при определении размера их пенсии по инвалидности (пенсии за выслугу лет), носящей характер основной пенсионной выплаты, назначаемой на основании специального закона военнослужащим как лицам с особым правовым статусом исходя из продолжительности выслуги лет, определяемой на день увольнения со службы.

Судом установлено, что на дату обращения Марина Ю.М. в пенсионный орган страховой стаж составил 06 лет 08 месяцев 08 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера 3 года 10 месяцев 24 дня. При этом в стаж работы в районах Крайнего Севера не были включены периоды военной службы (службы) с 30 октября 1979г. по 23 ноября 1981г., с 29 декабря 1981г. по 08 октября 2007г., т.к. эти периоды были учтены при назначении пенсии по выслуге лет, в связи с чем указанные периоды не могут быть зачтены при назначении страховой пенсии, т.к. одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается.

Поскольку на момент обращения Марины Ю.М. страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера составляет менее требуемого для назначения пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона "О страховых пенсиях", то у суда не имелось правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судебная коллегия не принимает во внимание как необоснованные доводы апелляционной жалобы о несогласии с решением суда, поскольку они являлись предметом судебного разбирательства суда первой инстанции, судом тщательно исследовались и в решении им дана надлежащая правовая оценка.

Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Материальный закон применен судом правильно, нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Норильского городского суда от 07 декабря 2020г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Марины Ю.М. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка