Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 18 июня 2020 года №33-5053/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 июня 2020 года Дело N 33-5053/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Мосинцевой О.В.
судей Семеновой О.В., Руденко Т.В.
при секретаре Атикян Э.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-78/2020 по иску Администрации Первомайского сельского поселения Миллеровского района Ростовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь, по апелляционной жалобе Лямзенко Натальи Николаевны на решение Миллеровского районного суда Ростовской области от 10 января 2020 года,
Заслушав доклад судьи Семеновой О.В., судебная коллегия,
установила:
Администрация Первомайского сельского поселения Миллеровского района Ростовской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, а именно: здание кормоцеха со складским помещением, общей площадью 837,6 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенное по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в обоснование указав на то, что указанный объект недвижимости 22 мая 2018 года был поставлен на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07 июня 2018 года N 61/001/002/2018-119841. Также в течение года со дня постановки имущества на учет никто не заявлял в Миллеровский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о своих правах на указанное имущество.
На основании изложенного, истец просил суд признать права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, а именно: здание кормоцеха со складским помещением, общей площадью 837,6 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенное по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
Решением Миллеровского районного суда Ростовской области от 10 января 2020 года исковые требования Администрации Первомайского сельского поселения Миллеровского района Ростовской области удовлетворены в полном объеме.
С вынесенным судебным постановлением не согласилась Лямзенко Н.Н., подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в иске отказать в полном объеме.
По мнению Лямзенко Н.Н., суд в нарушение норм процессуального права рассмотрел дело и принял решение, которое затрагивает ее права и обязанности без привлечения Лямзенко Н.Н. к участию в деле.
Апеллянт ссылается также на то, что способ признания права муницапальной собственности, предусмотренный ст. 218 и ст. 225 ГК РФ возможен только тогда, когда отсутствуют правопритязания на объект либо имущество находится во владении кого-либо.
Апеллянт ссылается на то, что с 2002 года ее супруг ФИО12 открыто владел данным имуществом. Имщество было передано ФИО13 на основании акта приема -перелачи. Кормоцех использовался ФИО14 для фермерской деятельности. Лямзенко Н.Н. является правопреемником ФИО15 так как ФИО16 умер.
Также Лямзенко Н.Н. ссылается на то, что она обратилась в Миллеровский районный суд Ростовской области с исковым заявлением о признании права на бесхозяйный объект недвижимости в силу приобретательной давности и решением от 13.05.2019 было установлено, что обращение истца является преждевременным, поскольку с учетом начала срока добросовестного, непрерывного и открытого владения истцом объектов недвижимости, трехлетнего срока исковой давности и датой начала течения срока, предусмотренного ст. 234 ГК РФ оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется. Кроме того вышеназванным решением установлено, что ФИО17 владел спорным имуществом с 2002 г.
Апеллянт также ссылается на то, что на протяжении длительного периода времени несет материальную нагрузку.
Определением судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда от 01 июня 2020 года, в связи с не привлечением к участию в дело Лямзенко Н.Н., в соответствии со ст. 330 ГПК РФ перешла к рассмотрению дела судом апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
Дело рассмотрено в порядке ст.ст.165.1 ГК РФ, 167 ГПК РФ в отсутствие Лямзанко Н.Н., извещенной о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в т.ч. - с учетом положений абз.2 п.1 ст.165-1 ГК РФ и абз.2 п.67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".
В заседании суда апелляционной инстанции явилась представитель Лямзенко Н.Н.- Гордеева Е.А., представитель администрации Первомайского сельского поселения - Левочкин М.Н.
Разрешая исковые требования администрации Первомайского сельского поселения Миллеровского района Ростовской области, судебная коллегия приходит следующему.
Как следует из материалов дела ФИО18 на основании акта от 11.09.2002 владеет зданием кормоцеха со складским помещением, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Решением Миллеровского районного суда Ростовской области от 13.05.2019 было установлено, что обращение Лямзенко Н.Н. является преждевременным, поскольку с учетом начала срока добросовестного, непрерывного и открытого владения истцом объектов недвижимости, трехлетнего срока исковой давности и датой начала течения срока, предусмотренного ст. 234 ГК РФ оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется. Кроме того вышеназванным решением установлено, что ФИО20 владел спорным имуществом с 2002 г.
В апелляционной жалобе Лямзенко Н.Н. указала, что является правопреемником после смерти ФИО21 а также сослалась на то, что вступившим в законную силу решением Миллеровского районного суда Ростовской области от 13.05.2019 установлено, что ФИО22 владеет спорным имуществом с 2002 г. Судебная коллегия соглашается с данными доводами по следующим основаниям.
Пунктом 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный статьями 218 и 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, возможен тогда, когда отсутствуют правопритязания на объект либо имущество не находится в фактическом владении у кого-либо.
Как следует из изложенных норм, требование о признании права муниципальной собственности на недвижимую вещь может быть предъявлено только если вещь отвечает понятию бесхозяйной, то есть той, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
При этом, отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на объект недвижимости не может являться основанием для признания его бесхозяйным.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; иными способами, предусмотренными законом.
Положения Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющие порядок признания права муниципальной собственности на бесхозяйные вещи, одновременно гарантируют собственнику защиту владения таким имуществом до приобретения права собственности другим лицом.
В частности, в силу п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Бесхозяйной является не та вещь, которая не имеет собственника, а та, в отношении которой отсутствуют всякие гражданско-правовые притязания. Если исходить из того, что заинтересованное лицо претендует на приобретение вещи в собственность, более того, он является владельцем данного имущества, назвать бесхозяйной такую вещь нельзя.
В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Учитывая то, что администрацией Первомайского сельского поселения Миллеровского района не доказано, что спорный объект является бесхозяйной вещью, судебная коллегия приходит к выводу об отказе администрации Первомайского поселения Миллеровского района Ростовской области в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст.328- 330ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Миллеровского районного суда Ростовской области от 10 января 2020 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявления Администрации Первомайского сельского поселения Миллеровского района Ростовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь- отказать.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 июня 2020 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка