Дата принятия: 23 сентября 2019г.
Номер документа: 33-5053/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 сентября 2019 года Дело N 33-5053/2019
Апелляционное определение
г. Тюмень
23 сентября 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего судьи
Лаврентьева А.А.,
судей:
Пуминовой Т.Н., Ситниковой Л.П.,
при секретаре
Копановой М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Иконниковой С.В. на решение Центрального районного суда г. Тюмени от 24 апреля 2019 года, которым постановлено:
"В удовлетворении требовании Иконниковой С.В., отказать.".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Пуминовой Т.Н., объяснения истицы Иконниковой С.В. и ее представителя Балиной Л.П., поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителей ответчиков Огай Ю.А. и Крымовой Т.Е., возражавших против удовлетворения доводов жалобы, судебная коллегия Тюменского областного суда,
установила:
Иконникова С.В. обратилась в суд с исковым заявлением, с учетом последующего уточнения требований, к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании незаконным ответа Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени на межведомственный запрос N 44-06-256/8 от 26 января 2018 года о том, что семья Иконниковой С.В. не состоит в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений, возложении на Департамент имущественных отношений Тюменской области обязанности отменить решение от 02 февраля 2018 года N 313-з об отказе в принятии на учет в целях бесплатного предоставления участка и принять на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка семье Иконниковой С.В. с 19 января 2018 года.
Требования мотивированы тем, что 18 января 2018 года истица обратилась в Департамент имущественных отношений Тюменской области в целях предоставления ей земельного участка, в связи с чем Департаментом имущественных отношений Тюменской области был направлен запрос в Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени о предоставлении сведений о постановке семьи истицы на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Письмом от 26 января 2018 года был дан ответ о том, что семья Иконниковых не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с чем 02 февраля 2018 года Департамент имущественных отношений Тюменской области отказал в принятии на учет семьи Иконниковой в целях бесплатного предоставления земельного участка. Истица не согласна с представленным ответом на запрос, поскольку в качестве нуждающихся в жилых помещениях семья состоит на учете с 20 декабря 2017 года.
Истица Иконникова С.В., ее представитель Литвинская Ю.В., в судебном заседании уточненные требования поддержали.
Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области Огай Ю.А. в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями.
Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени Краснова Е.А. в судебном заседании возражала против исковых требований.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласна истец Иконникова С.В.. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. Указывает, что приказом Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени от 07 февраля 2018 года N 330 Иконникова С.В. и члены её семьи признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с 20 декабря 2017 года, в связи с чем, на момент подачи Иконниковой С.В. заявления о принятии на учет в целях бесплатного предоставления участка, основания для отказа, изложенные в решении Департамента имущественных отношений Тюменской области, фактически отсутствовали.
На апелляционную жалобу от Департамента имущественных отношений Тюменской области поступили возражения, в которых ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что поскольку семья Иконниковых на момент подачи заявления не состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, оснований для постановки на учет, с целью предоставления земельного участка, не имелось.
Указанный вывод суда первой инстанции судебная коллегия находит правильным, поскольку он соответствует требованиям норм материального права, подлежащих применению по настоящему делу, а также материалам гражданского дела.
В соответствии с Законом Тюменской области N 64 от 05 октября 2011 года "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей", многодетные семьи имеют право приобрести бесплатно дачный земельный участок либо земельный участок для индивидуального жилищного строительства, если при этом оба родителя (усыновителя) (в семье, состоящей из одного родителя (усыновителя) и трех и более детей, - один родитель (усыновитель)) проживают (проживает) в Тюменской области не менее 5 лет и ранее данной многодетной семье бесплатно не предоставлялся земельный участок для целей, указанных в настоящей статье.
В силу ст.2 вышеуказанного закона, многодетные семьи имеют право приобрести бесплатно садовый земельный участок либо земельный участок для индивидуального жилищного строительства при одновременном соблюдении ряда условий, в том числе, при условии, что семья состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях.
Постановлением Правительства Тюменской области от 10 октября 2011 года N 340-п утверждено Положение о бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей (далее Положение).
По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов уполномоченный орган не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления принимает решение: а) о принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка; б) о принятии многодетной семьи на учет в целях первоочередного бесплатного предоставления земельных участков; в) об отказе в принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного (в том числе первоочередного) предоставления земельного участка с указанием причин такого отказа.
В соответствии с п. 2.4 к заявлению о предоставлении земельного участка прилагается документ, подтверждающий постановку многодетной семьи на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Как следует из материалов дела, Иконникова С.В. имеет троих детей, в связи с чем, 19 января 2018 года обратилась в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением предоставлении ей земельного участка.
Из сообщения Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени от 26 января 2018 года следует, что в соответствии с базой данных учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, Иконникова С.В. и члены ее семьи на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоят (л.д. 27).
Поскольку на момент обращения истицы с заявлением, семья не состояла на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о законности отказа Департамента имущественных отношений Тюменской области от 02 февраля 2018 года, в принятии на учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка.
Доводы апелляционной жалобы, касающиеся подачи заявления Иконниковой С.В. 20 декабря 2017 года о постановке на учет в качестве нуждающихся, правового значения не имеют, поскольку Иконникова С.В. и члены ее семьи признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях приказом Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени только 07 февраля 2018 года.
Таким образом, разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Доводы апелляционной жалобы, не могут являться основаниями к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию истца, выраженную в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую правильную оценку в постановленном по делу решении.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Тюменского областного суда,
определила:
Решение Центрального районного суда г.Тюмени от 24 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Иконниковой С.В. - без удовлетворения.
Председательствующий подпись
Судьи коллегии: подписи
Копия верна.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
