Дата принятия: 28 августа 2020г.
Номер документа: 33-5048/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 августа 2020 года Дело N 33-5048/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Кустовой С.В.,
судей Дорожко С.И., Пестовой Н.В.
при секретаре Цой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Середкиной В. А. к администрации г.Хабаровска о признании: права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, нанимателем, права на приватизацию жилого помещения, права собственности на жилое помещение, по апелляционной жалобе Середкиной В. А. на решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 22 мая 2020 года.
заслушав доклад судьи Кустовой С.В., пояснения представителя ответчика администрации города Хабаровска Леонова А.К.
УСТАНОВИЛА:
Середкина В.А. обратилась в суд с иском к администрации г.Хабаровска и с учетом уточненных исковых требований просила признать за ней право пользования жилым помещением 97, общей площадью 17, 3 кв.м., находящемся в доме <адрес> на условиях договора социального найма, признать нанимателем указанного жилого помещения, признать за ней право на приватизацию и право собственности на спорное жилое помещение.
В обоснование заявленных требований указала, что в 2008 году она была вселена в спорное жилое помещение на основании договора на проживание в общежитии, в связи с трудовыми отношениями с АО "Хабаровский судостроительный завод". Истец в период с 2008 года по настоящее время проживает в жилом помещении и несет бремя его содержания фактически на условиях договора социального найма, так как в платежах за коммунальные платежи отражена графа оплата за найм жилого помещения. Право истца на занятое спорное жилое помещение не оспаривалось, требования о выселении никем не предъявлялось. После передачи здания общежития в муниципальную собственность, истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемую комнату, в чем ей было отказано. Истец полагает данный ответ незаконным фактически она проживает в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма. Данное жилое помещение является единственным.
Определением судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 07 февраля 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора, привлечено АО "Хабаровский судостроительный завод".
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 22 мая 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Середкина В.А. просит решение суда отменить. Указывает, что суд первой инстанции не принял во внимание, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью г.Хабаровска, и тем самым из статуса общежития было переведено в муниципальное жилое помещение. Не учел тот факт, что истец была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, находясь в трудовых отношениях с ОА "Судостроительный завод", проживала в спорном жилом помещении на основе договора социального найма жилого помещения в общежитии. Истцом был произведен ремонт жилого помещения, которое не было пригодным для проживания. Спорное жилое помещение является изолированным. Не дана правовая оценка, что истцом не предъявлялось требование о выселении. Данное жилое помещение является единственным жильем.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу администрация г. Хабаровска просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
На основании ч. 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся сторон, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены судебного постановления, по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда наряду с иными относятся жилые помещения в общежитиях. Указанные помещения предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы и обучения (ч. 1 ст. 94 ЖК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.
В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Как установлено судом и следует из материалов дела согласно договору от 26.07.2010 года, заключенному между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и ОАО "Хабаровский судостроительный завод", последнему передан объект недвижимого имущества - общежитие по <адрес> для осуществлении его надлежащего содержания, эксплуатации и ремонта.
В судебном заседании установлено, что Середкина В.А. состоит в трудовых отношениях с АО "Хабаровский судостроительный завод" с 01.11.2008 года.
Согласно справке от 01.08.2012 года Середкина В. А. проживает в кв. <адрес> с 01.11.2008 года по настоящее время.
Согласно договорам на проживание в общежитии от 2012 года, от 2019 года, между ОАО "Хабаровский судостроительный завод" и Середкиной В.А. заключались договоры на проживание в общежитии по <адрес> сроком на год, в последний раз 26.03.2019 года сроком до 14.03.2020 года.
Согласно карточке регистрации Серёдкина В.А. зарегистрирована в кв. <адрес> по месту пребывания с 11.02.2014 года.
Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания, Середкина В.А. зарегистрирован по месту пребывания в ком. <адрес>, с 26.03.2019 года по 14.03.2020 года.
Согласно копии паспорта Середкина В.А. имела регистрацию по месту жительства в кв. <адрес>, снята с регистрационного учета 13.09.2012 года.
Согласно сообщению МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО от 13.03.2020 года, писем МТУ, письмами от 08.12.2011 г. N 19/6118, от 16.01.2013 года N 19/166, от 30.10.2013 г N 19/5061, от 28.10.2014 г. N 5302-019, от 16.02.2016 г N 607-019, от 03.04.2017 г. N 1289-019, от 05.04.2018 г. N 1415-019, от 25.02.2019 г. N 697-019 АО "Хабаровский судостроительный завод" обращалось в адрес МТУ по вопросу согласования временной регистрации сроком на 1 год работника завода Середкиной В.А., проживающей в общежитии, расположенном по <адрес>. Письмами от 19.01.2012 г. N 377.1-08, от 15.02.2013 г. N 1801.1-08, от 28.11.2013 г. N 13478.1-08, от 26.11.2014 г. N 11429.1-08, от 26.02.2016 г. N 1339.1-08, от 21.04.2017 г. N 3175.1-08, от 20.04.2018 г. N 3627.1-08, от 14.03.2019 г N 2112.1-08 МТУ согласовало проживание Середкиной В.А. в вышеуказанной комнате.
Согласно выписке из лицевого счета, поквартирных карточек, в ком. <адрес> Середкина В.А. проживает с 01.08.2008 г. без регистрации, зарегистрирована с 07.06.2012 года на срок до 31.01.2013 года.
Распоряжением МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО от 20.09.2019 года N 253 недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности, включая комнату 97 в общежитии по <адрес>, передано в собственность муниципального образования городского округа "Город Хабаровск". Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.
Соглашением между МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО и АО "Хабаровский судостроительный завод" договор от 26.07.2010 года на управление, содержание и эксплуатацию объекта специализированного жилого фонда (общежития) расторгнут с 02.10.2019 года, в связи с передачей в муниципальную собственность.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 51, 52, 57, 92, 99, 100, 102 Жилищного кодекса РФ, п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" установил, что Середкина В.А. в установленном законом порядке нуждающейся в жилом помещении не признавалась. Учитывая, что спорное жилое помещение, расположенное в здании общежития, предоставлено истцу на период временного проживания, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда.
В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Учитывая, что спорное жилое помещение ОАО "Хабаровский судостроительный завод" не принадлежало, а было передано ему на основании договора для управления, содержания и эксплуатации, оставаясь федеральной собственностью, положения ст. 7 указанного вводного закона к возникшим правоотношениям вопреки доводам апелляционной жалобы не подлежат применению.
Доводы апелляционной жалобы о том, что фактически истец проживает в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, исполняет обязанности нанимателя, в связи с чем, имеет право на приватизацию, отклоняются судебной коллегией, по следующим основаниям.
Статьей 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, в частности в общежитиях.
Как следует из возражений администрации г. Хабаровска на апелляционную жалобу, в муниципальную собственность были переданы только 75 комнат в общежитии по <адрес> и используются как общежитие, остальные жилые помещения по указанному адресу находятся в федеральной собственности.
Данные обстоятельства подтверждаются также, техническим паспортом на здание общежития, расположенное по <адрес>. Так согласно техническому паспорту, спорная комната расположена на 5 этаже здания, на котором помимо комнат имеется общая кухня и общий санузел.
Обстоятельства отсутствия в комнатах индивидуальных помещений кухни и санузла истцом не оспаривались, как и факт того, что при заселении истца администрацией общежития предоставлялась мебель для проживания.
Из вышеизложенного следует, что комната N 97 не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, передаваемым по договору социального найма.
Доказательств, что администрацией г. Хабаровска как собственником вышеуказанного имущества был изменен статус спорного помещения, материалы дела не содержат.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса РФ).
Таким образом, в связи с сохранением у спорного жилого помещения статуса общежития, а также учитывая, что истец на учете нуждающихся в жилых помещениях по городскому округу "Город Хабаровск" не состоит, право на получение жилого помещения по договору социального найма у Середкиной В.А.. не возникло, как и не возникло оснований для признания за ней право на его приватизацию.
Судебная коллегия полагает, что постановленное по делу решение суда отвечает требованиям ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ о законности и обоснованности. Оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 22 мая 2020 года по гражданскому делу по исковому заявлению Середкиной В. А. к администрации г.Хабаровска о признании: права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, нанимателем, права на приватизацию жилого помещения, права собственности на жилое помещение - оставить без изменения, апелляционную жалобу Середкиной В. А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его Апелляционное определение может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий С.В. Кустова
Судьи С.И. Дорожко
Н.В. Пестова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
