Определение Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 мая 2021 года Дело N 33-5046/2021

г. Нижний Новгород 21 мая 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Серова Д.В.,

судей: Крайневой Н.А., Столбова Е.М.,

при секретаре Лозгачёвой А.А.,

с участием Бурунова В.М., представителя истца - Бусариной А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Крайневой Н.А.

по апелляционной жалобе Бурунова В.М.

на решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 16 октября 2020 года

гражданское дело по иску Бурунова В.М. к ГУ - УПФР в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) о признании отказа незаконным и возложении обязанности по выплате денежных средств,

УСТАНОВИЛА:

Бурунов В.М. обратился в суд с иском к УПФР в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) о признании отказа незаконным и возложении обязанности по выплате денежных средств, указывая, что он является ветераном и участником Великой Отечественной войны, УСЗН г. Дзержинска Нижегородской области ему выдано удостоверение ветерана участника Великой Отечественной войны серии [номер] от [дата], в соответствии с которым истец имеет право на льготы, установленные ст. 14,15 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

В марте 2020 года истец обратился в УПФР по городскому округу город Дзержинск с заявлением о единовременной выплате в соответствии п.п.п. а п.п.1 п.1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"" и п.п. а п.1 Указа Президента РФ от 07.02.2020 N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов". Ответчиком ему отказано в начислении и выплате вышеуказанной суммы (исходящее письмо [номер] от [дата]). С данным решением истец не согласен.

Бурунов В.М. просил суд:

- признать незаконным отказ УПФР по городскому округу город Дзержинск от [дата] в части отказа о признании права за Буруновым М. В. на получение единовременной денежной выплаты в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов в соответствии с Указом Президента РФ от 07.02.2020 N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945" и выплате истцу в соответствии с Указом Президента РФ от 07.02.2020 N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945" 75 000 рублей,

- признать за Буруновым В.М., [дата] года рождения право на получение единовременной денежной выплаты в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов в соответствии с Указом президента РФ от 07.02.2020 N 100 " О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945" в размере 75 000 рублей,

- обязать ответчика произвести единовременную денежную выплату Бурунову В.М., [дата] в соответствии с Указом президента РФ от 07.02.2020 N 100 " О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 -1945" в размере 75 000 рублей,

- взыскать с Управления ПФР по городскому округу город Дзержинска пользу Истца Бурунова В.М. судебные расходы в размере 8 500 рублей,

- взыскать с ответчика в пользу истца 70 000 рублей в счет компенсации морального вреда.

В ходе судебного разбирательства Бурунов В.М. и его представитель Самохина Д.А. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Коткова И.С. просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 16 октября 2020 года исковые требования Бурунова В.М. к Государственному учреждению "Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное)" о признании отказа незаконным и возложении обязанности по выплате денежных средств оставлены без удовлетворения в полном объеме.

В апелляционной жалобе Бурунов В.М. с учетом поданных дополнений просит об отмене решения суда как постановленного с нарушением норм материального права. Заявитель указывает, что в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" относится к участникам Великой Отечественной войны, в связи с чем имеет право на единовременную выплату в соответствии с Указом Президента РФ от 07.02.2020г. N 100.

В возражениях на апелляционную жалобу к УПФР в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) просит об оставлении решения суда без изменения, указывая на правильное применение закона судом.

В суде апелляционной инстанции Бурунов В.М. и его представитель поддержали доводы апелляционной жалобы.

Ответчик УПФР в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) представителя в суд апелляционной инстанции не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки представителя суд не уведомил, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Законность решения суда проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом ч.1 ст. 327.1, в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений относительно апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения суда, постановленного в соответствии с законом и установленными обстоятельствами.

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 07 февраля 2020 г. N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" постановлено произвести в апреле - мае 2020 года единовременную выплату в размере 75 тысяч рублей гражданам Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимся инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны.

Бурунову В.М. ГУ - УПФР в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) отказано в единовременной выплате на основании названного Указа Президента РФ, поскольку он не относится к категории участников и инвалидов Великой Отечественной войны, так как принимал участие в боевых действиях в Венгрии в 1956 году (л.д.13-14).

Разрешая спор по существу заявленных требований и отказывая Бурунову В.М. в иске, суд первой инстанции, правильно истолковав приведенные положения Указа Президента Российской Федерации от 07 февраля 2020 г. N 100, обоснованно исходил из того, что истец не относится к категории лиц, на которых распространено действие названного нормативного акта.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, а доводы апелляционной жалобы о наличии у истца статуса участника, ветерана Великой Отечественной войны полагает подлежащими отклонению.

Указом Президента Российской Федерации от 07 февраля 2020 г. N 100 его действие распространено на ветеранов Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

В силу подпункта "а" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны в числе прочих относятся участники Великой Отечественной войны - военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах" перечень воинских частей, штабов и учреждений, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, определяется Правительством Российской Федерации. Перечень городов, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии, определяется законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. N 427 во исполнение пункта 2 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах" постановлено руководствоваться при решении вопросов социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны перечнями воинских частей, штабов и учреждений, входивших в состав действующей армии в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, введенными в действие директивами Генерального штаба Вооруженных Сил СССР, приказами Министерства внутренних дел СССР и Комитета государственной безопасности СССР, с изменениями и дополнениями, внесенными Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования к ветеранам Великой Отечественной войны, по смыслу названного Указа, относятся участники Великой Отечественной войны - военнослужащие, проходившие службу в воинских частях и иных подразделениях, входивших в состав действующей армии в годы Великой Отечественной войны в период с 1941 по 1945 год.

Отнесение истца к категории ветеранов Великой Отечественной войны в связи с участием в иных боевых действиях не дает право на предоставление единовременной выплаты на основании названного Указа Президента РФ.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены или не были учтены судом первой инстанции при разрешении спора и опровергали выводы суда, влияли на обоснованность и законность решения, основаны на ошибочном толковании закона, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Суд первой инстанции при разрешении спора правильно определилиустановил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку представленным доказательствам, правильно применил нормы материального права, регулирующие правоотношения сторон, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Основания к отмене решения, предусмотренные ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 16 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бурунова В.М. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка