Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 06 сентября 2021 года Дело N 33-5044/2021

г. Сыктывкар Дело N 2-5453/2021 (N 33-5044/2021)

11RS0001-01-2021-007959-30

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сироткиной Е.М.,

судей Захваткина И.В., Шерстнёвой А.А.,

при секретаре Куприенковой Л.А.,

рассмотрела в судебном заседании 06 сентября 2021 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО "Сыктывкар" на решение Сыктывкарского городского суда от 12 июля 2021 года, которым требования Поповой Н.В. удовлетворены.

Признано за Поповой Н.В., Поповым Е.Л. и Поповой С.Е. право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес обезличен> на условиях социального найма.

Обязана администрация МО ГО "Сыктывкар" заключить с Поповой Н.В. договор социального найма на жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен> на состав семьи ... человека, включая Попова Е.Л. и Попову С.Е.

Заслушав доклад судьи Шерстнёвой А.А., объяснения Поповой Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Попова Н.В. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО "Сыктывкар" о признании за ней и членами её семьи (Поповым Е.Л. и Поповой С.Е.) право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес обезличен> на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма, указав в обоснование требований, что проживает в этом жилом помещении на основании ордера от <Дата обезличена>, в <Дата обезличена> году здание общежития передано в муниципальную собственность, однако администрация отказывает ей в заключении договора социального найма.

В судебном заседании истец требования поддержала.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Третьи лица Попов Е.Л. и представитель ГПОУ "Сыктывкарский политехнический техникум" просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд постановилприведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация МО ГО "Сыктывкар" просит решение суда отменить просит об отмене решения суда как незаконного, постановленного с нарушением норм материального права.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст. 167 и ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что здание общежития по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью ... кв.м., находилось в республиканской собственности, и на основании решения Комитета по управлению имуществом Республики Коми <Номер обезличен> от <Дата обезличена> передано в оперативное управление ПТУ N 28 г.Сыктывкара

Впоследствии ГОУ НПО ПЛ N 28 реорганизован путем присоединения к ГОУ НПО ПЛ N 34, который в свою очередь преобразован в ГАОУ СПО РК "Сыктывкарский политехнический техникум" (ныне - ГПОУ "СПТ").

<Дата обезличена> Попова Н.В. состояла в трудовых отношениях с ПТУ N 28.

<Дата обезличена> истцу был выдан ордер на право вселения в комнату <Номер обезличен> в общежитии по адресу: <Адрес обезличен>, с <Дата обезличена> поставлена на регистрационный учет по данному адресу.

С <Дата обезличена> в жилом помещении по адресу: <Адрес обезличен> совместно с истцом зарегистрирован Попов Е.Л. (сын), а с <Дата обезличена> также Попова С.Е., <Дата обезличена> года рождения (внучка).

Определением Сыктывкарского городского суда от <Дата обезличена> производство по делу <Номер обезличен> в части требований о выселении Поповой Н.В., Попова Е.Л. и Поповой С.Е. из жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен> прекращено в связи с отказом от иска.

Попова Н.В. проживает в спорной комнате, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Согласно распоряжению Правительства Республики Коми от <Дата обезличена> <Номер обезличен> указанные помещения переданы из государственной собственности Республики Коми в собственность МО ГО "Сыктывкар".

Право муниципальной собственности МО ГО "Сыктывкар" на жилое помещение по адресу: г<Адрес обезличен> зарегистрировано в ЕГРН <Дата обезличена>

<Дата обезличена> Попова Н.В. обратилась в администрацию МО ГО "Сыктывкар" с заявлением о заключении с ней договора найма жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>

Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от <Дата обезличена> N<Номер обезличен> истцу отказано в заключении договора социального найма, в связи с тем, что отсутствует решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения в бессрочное пользование.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Исходя из анализа приведенной нормы, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве специализированных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче жилых помещений в общежитии, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность, такие жилые помещения утрачивают статус жилых помещений в общежитии, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима, в силу закона должен быть заключен договор социального найма.

Руководствуясь статьёй 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" при отсутствии доказательств, свидетельствующих о переводе спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд после его передачи в муниципальную собственность, установив факт постоянного проживания истца по адресу: г.Сыктывкар, ул.Катаева, д.45, кв.145, суд пришел к обоснованному выводу о признании за истцом права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец не признана малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с чем договор социального найма не подлежит заключению, подлежат отклонению, поскольку указанные обстоятельства не могут служить препятствием к возникновению права пользования жилым помещением по договору социального найма в случае передачи общежития в муниципальную собственность, что установлено статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ.

Решение о предоставлении жилого помещения отменено не было, действия по предоставлению жилого помещения незаконными не признаны, после принятия жилого помещения в муниципальную собственность АМО ГО "Сыктывкар" с исками о выселении Поповой Н.В. и членов её семьи не обращалась, от требований о выселении их ГПОУ "Сыктывкарский политехнический техникум" (правопреемник ПТУ N 28) отказался.

Из правовой нормы (статья 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ) следует, что общежития, принадлежавшие государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают свой статус в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии правовых оснований для заключения договора социального найма ввиду отсутствия решения уполномоченного органа местного самоуправления на бессрочное пользование жилым помещением, во внимание не принимается, поскольку является следствием неверного толкования норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилправильное по существу решение, оснований для отмены или изменения которого по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 12 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка